推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案為建立義務教育學校校長教師科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校校長教師資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據《教育部財政部人力資源和社會保障部下面是小編為大家整理的【教育方案】港口區推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案（完整）,供大家參考。
推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案
為建立義務教育學校校長教師科學合理的交流輪崗制度，促進義務教育學校校長教師資源合理配置，深入推進義務教育學校均衡發展，根據《教育部 財政部人力資源和社會保障部關于推進縣（區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的意見（教師〔2014〕4號）、《教育廳自治區編辦 財政廳 人力資源社會保障廳關于推進縣（市、區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗的指導意見》（桂教人〔2015〕68號）、《廣西壯族自治區人民政府關于深入推進義務教育均衡發展的實施意見》（桂政發〔2014〕7號）、《廣西壯族自治區人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》（桂政發〔2014〕10號）、《防城港市人民政府辦公室關于印發防城港市教師引進和交流暫行辦法的通知》（防政辦發〔2011〕201號）精神，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，通過建立和完善義務教育學校校長教師交流輪崗機制，激發校長和教師兩支隊伍活力，切實縮小校際差距，實現城鄉均衡發展，維護教育公平公正，努力辦好人民滿意的教育。
二、總體目標
加快建立和完善全區義務教育學校校長教師交流輪崗制度，力爭用3-5年時間實現全區義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態化，實現全區校長教師資源均衡配置，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升辦學水平和教育質量。
三、工作原則
（一）積極穩妥。加強思想教育和正面引導，把工作做深做細，保證學校干部隊伍的高度穩定和學校各項工作的順利進行。校長教師輪崗交流既是關系到學校全局的一項重要工作，同時也是關系干部個人切身利益的一件大事，學校領導干部、教師必須處理好學校利益與個人利益、眼前利益與長遠利益之間的關系，無條件服從組織的安排，認真執行干部輪崗交流的紀律規定，保證輪崗交流工作的順利實施。
（二）統籌兼顧。遵循教育發展和教師成長規律，把校長教師交流輪崗工作納入我區教育事業發展規劃和教師隊伍建設專項規劃范圍，統籌區域內學校發展需要、辦學特色與優勢、校長和教師隊伍均衡配置需要，制定實施方案和年度計劃，確保校長教師交流輪崗工作有序有效推進。
（三）促進均衡。以均衡配置教師資源為導向，優化優質學校與薄弱學校之間、城鄉學校之間教師的結構，促進義務教育均衡發展。
（四）以人為本。充分尊重教師的主體地位，引導教師積極支持、主動參與交流。完善配套措施，解決校長教師后顧之憂，保障交流工作實施的長期性和實效性。廣泛聽取意見，制定切實可行的實施方案和年度計劃，既要體現行政指導的意圖，又要兼顧校長教師個人的意愿。
（五）增進激勵。通過交流，提高校長教師適應不同環境、不同學校的教育教學能力，激發創新能力，校長教師交流輪崗的重點是推動優秀校長和骨干教師到農村學校、薄弱學校任職任教并發揮示范帶動作用。
四、交流輪崗對象、范圍和方式方法
（一）交流輪崗對象及范圍。交流輪崗主要在區域內義務教育學校在編在崗的校長教師隊伍中開展。校長隊伍指學校正副校長；專任教師指現任教班級教學工作的學科教師。交流范圍以城鄉學校之間的交流為主；鎮（街）范圍內以中心校與村校交流為主，具體由各相關中心校組織實施。
（二）交流輪崗的方式方法。交流輪崗堅持組織選派與教師個人自愿相結合，可采取定期交流、對口支援、支教走教等途徑和方式。鼓勵選派城區優秀校長到農村學校掛職鍛煉，選派農村學校校長到城區優質學校掛職學習。建立健全區域內優質學校與薄弱學校、城鎮學校與農村學校之間的對口幫扶機制。重點推動城鎮學校向鄉村學校交流輪崗；重點推動優質學校向薄弱學校交流輪崗；鎮（街）范圍內，重點推動中心校向村小學、教學點交流輪崗。校長交流采取“駐校”方式，教師交流采取“駐校”與“走教”相結合方式,音樂、體育、美術、英語、信息技術、科學等緊缺學科教師實行走教制，除完成本校的教學任務外，兼任其他學校相應學科的教學任務。
五、交流對象條件
義務教育學校在編在崗教師，凡男55周歲以下，女50周歲以下，且在同一所學校連續任教滿12年的教師必須交流。教師交流時間累計不少于3年。沒有農村學校、薄弱學校工作經歷的教師優先交流。個人自愿申請交流輪崗的教師，不限年齡和任教年限，經所在學校同意并報區教育主管部門批準，納入交流對象范圍。新招聘的義務教育學校教師任教滿1年后，必須納入教師交流工作計劃。
校長、副校長在同一所學校同一職務上任職滿6年的，原則上應交流。同一學校班子成員每次交流人數一般不超過班子人數的30%。新提拔的副校長原則上要有農村學校、薄弱學校一年以上的工作經歷。
處于孕期、哺乳期、嚴重殘疾或因病，正在接受審計、紀律檢查，涉嫌犯罪，正在被調查或司法程序尚未終結等特殊情況不宜交流的校長教師，在校內公示并經區教育行政部門同意后，可暫不交流。正受各種處分（以相關執法部門相關處分備案為準）的教師不能交流，處分期結束3年后方可交流。
六、交流輪崗數量及期限
（一）交流輪崗數量。區教育主管部門根據實際需要制定年度教師交流輪崗方案，城鎮學校、優質學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數的10%，其中骨干教師交流輪崗應不低于交流總數的20%。
（二）交流輪崗期限。實行交流輪崗服務期制度，校長交流期限原則上是1-5年，每次交流的年限按照管理權限，由區教育主管部門確定。校長、副校長在農村學校、薄弱學校連續任職時間可根據工作需要予以延長。教師交流期限原則上是1個學年度，視具體情況可適當增減。教師在農村學校、薄弱學校連續任教時間可根據工作需要予以延長。
七、交流輪崗程序
（一）校長交流輪崗程序。本人申請（或組織選派）→教育主管部門考察談話→教育主管部門集體討論決定→教育主管部門下達任職文件→到交流學校報到履職。
（二）教師交流輪崗程序。本人申請（或組織選派）→學校將人選報教育主管部門審批→教育主管部門下達交流通知書→學校在每年8月底前統一派送交流教師到崗。
八、交流輪崗人員工作要求
實施城鄉間中小學校長教師交流，是廣大教職員工的義務和責任。各相關部門學校必須認真重視，抓好落實，并負責任地去完成相應的工作。
（一）交流校長要嚴格按照《防城港市港口區校長管理暫行辦法》的規定履行職責。
（二）交流教師要嚴格遵守教師職業道德規范，遵守交流任教學校的規章制度，認真履行崗位職責，積極參與學校的教育教學工作，努力學習、積極進取，發揮模范和帶頭作用。接收學校要盡可能為交流教師提供參與學校教育教研和教育活動的機會和必要的生活條件。
（三）城區交流至農村學校的人員：接受任教學校的行政領導，要完成學校安排的教育教學任務，積極參加和指導學校的校本研訓活動，主動承擔和指導集體備課，上示范課、舉辦講座及對青年教師的培養培訓等工作。交流期間至少每人帶徒1-2人，每學期至少上2節校級以上優質觀摩課，指導1名教師參加鄉鎮以上教育教學技能比賽，撰寫當地教育調研報告5000字以上。
（四）農村交流至城區學校的人員：接受學校的行政領導和業務指導，完成學校安排的教育教學任務，參與交流任教學校的管理和各項教育教學研究活動，學習先進的管理經驗，與學校骨干教師、學科帶頭人、教學能手結對子，跟崗培訓，進行交互式學習，完成校級觀摩課2節以上，撰寫學習筆記1萬字以上。
九、激勵措施
（一）完善校長選拔管理和教師評優評先機制。完善校長選拔制度，有交流輪崗經歷或在農村學校、薄弱學校管理崗位任職經歷的人員在同等條件下優先提拔。提拔任用新任義務教育學校校長應有在2年以上農村義務教育學校工作的經歷(直接提拔至農村學校任職的除外)。
完善教師評優機制，對具有交流輪崗經歷，特別是交流輪崗時間長、做出突出貢獻的校長教師，在各級評優評先時予以傾斜。參評特級教師時，必須有到農村學校、薄弱學校連續任教1年以上的工作經歷。從2018年起，義務教育學校校長教師參加自治區級教師評優評先時，被評選人必須具有2所以上學校的工作經歷或在農村學校、薄弱學校工作滿6年。
（二）發揮校長教師職稱（職務）評聘導向作用。在職稱（職務）評聘工作中，堅持將教師到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經歷，作為參評高級教師職稱（職務）的必備條件。在鄉村學校任教3年以上（含城鎮學校交流、支教教師）、經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優先評聘。
校長教師交流輪崗可辦理人事關系轉移，也可將人事關系保留在單位。校長教師交流到新學校沒有編制空缺的，可在區中小學教職工編制總量內調劑解決用編，按程序上報市機構編制部門審批。按干部管理權限由上級部門跨校任命的學校領導班子成員，以及交流到鄉村及以下學校任教的教師，新學校沒有相應等級專業技術崗位空缺的，可采取擬聘崗位先進后出的方式，按原學校所聘崗位類別等級超崗聘用。校長及其他管理人員交流后聘用到專業技術崗位的，須明確其具體的專業技術崗位，并完成該崗位專業技術的職責和任務。
在鄉村及以下學校任教累計滿20年，尚未取得中、高級教師職稱資格的教師，可不受崗位結構比例限制，經教育行政部門審批并公示后直接申報更高一級教師職稱。通過評審并取得職稱后，可超比例聘用至相應的崗位，工資等相關待遇聘任到崗后方可享受。
以不變動人事關系方式交流輪崗的校長教師交流到新的學校后，按原有的職務及崗位等級聘用。在交流輪崗期間可參與原單位崗位競聘。交流輪崗到鄉村及以下學校的教師，沒有聘任相應專業技術職稱崗位的，按《港口區教育局港口區人力資源和社會保障局關于印發防城港市港口區中小學獎勵性享受中、高級職稱相應專業技術崗位待遇量化計算辦法的通知》（港區教字〔2015〕55號）規定的按村級學校教師任教年限計分。具備中、高級教師職稱（職務）資格但在原單位沒有聘用到相應級別崗位的，交流至鄉村學校任教累計滿6年回到原單位工作后，可不受崗位比例限制，根據取得的教師職稱（職務）資格，直接聘用到相應專業技術崗位層次最低等級。
（三）完善交流教師培養培訓機制。在自治區級名師、名校長和骨干教師培養培訓中，優先向城區學校交流輪崗到農村學校的校長教師傾斜，向優質學校交流輪崗到薄弱學校的校長教師傾斜。加強農村學校和薄弱學校校長任職培訓、提高培訓和專題研修，加強對交流輪崗校長教師的針對性培訓，培訓工作納入各級校長教師培訓計劃和項目，并予以優先安排。
（四）依法落實工資福利待遇。要切實保障參加交流輪崗校長教師的工資待遇，確保不低于原工資待遇，在績效工資分配中予以傾斜，優先使用教師公租房。交流到鄉鎮或鄉村學校的校長教師，在交流輪崗期間，按政策享受鄉鎮工作補貼、鄉村教師生活補助等。城區學校選派到農村學校交流輪崗的教師，可享受防城港市港口區教育局《關于印發〈港口區農村中小學教師考評獎勵方案〉的通知》（港區教字〔2012〕44號）規定的獎勵。
十、管理機制
（一）完善編制人事管理模式
在編制管理和崗位設置工作中，要在核定的教職工編制總量內，按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的要求，采取互補余缺、有增有減的辦法，統籌安排區域內校長教師交流輪崗。合理調整義務教育學校專業技術崗位結構比例，及時調整義務教育學校崗位設置方案，適應和滿足教師交流到農村學校、薄弱學校崗位聘任的需要。義務教育學校中、高級崗位原則上應實行城鄉之間、學校之間的均衡配置，并適當向農村學校、薄弱學校傾斜。
可將轄區內學校崗位進行集中管理，根據校長教師交流輪崗需要動態調劑，并在分配專業技術中、高級崗位時應確保邊遠艱苦農村地區學校、薄弱學校不低于城鎮同類學校崗位結構比例。
可結合實際在本轄區中小學教職工編制總額內設置一定比例的編制，在本轄區中小學教職工崗位結構比例內預留部分中高級崗位，為教育行政部門開展校長教師交流輪崗提供保障。機構編制、財政、人力資源社會保障部門在各自的職責范圍內，對于交流輪崗工作積極給予政策支持。
（二）規范交流輪崗管理工作
1. 學校依法與教師簽訂聘用合同，負責教師的使用和日常管理。交流任職的校長要服從區教育局的管理和領導，教師交流任教期間實行以接收學校管理為主、派出學校為輔的雙重管理。接受學校要協調、安排好交流教師的工作任務，保障其基本的工作和生活條件，派出學校要定期看望交流教師。
2.建立交流任教工作專項檔案。教育主管部門按管理權限建立教師交流工作檔案（包括教師交流實施方案、計劃、經驗材料、總結）和交流人員檔案（包括交流人員登記表、考核登記冊）。
3.交流教師的考核。交流教師參加任教學校考核。任教學校按照學校教師考核方案，對交流教師學年工作表現進行考核，考核結果帶回原單位。交流人員的年終考核在任教學校進行，考核結果報教育行政主管部門，由教育行政主管部門審核確定考核優秀人員，并抄送派出學校。
要建立和完善相應的考核和管理機制，建立完善骨干教師選拔和管理機制，建立完善交流的后續管理機制，建立完善交流教師檔案管理機制，加強跟蹤管理，加強對教師專業發展的指導和管理。校長教師交流輪崗經歷納入其人事檔案管理。
（三）推進義務教育教師隊伍“縣（區）管校聘”管理改革
推進“區考縣（區）管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。堅持義務教育“以縣（區）為主”的管理體制，加強縣（區）域內義務教育教師的統籌管理，逐步縮小縣（區）域內城鄉之間、學校之間師資配置差距。按照中央和自治區要求推進統一城鄉中小學教職工編制標準。按照“區考、縣（區）管、校聘”的教師職業準入和管理制度，全面推行中小學教師公開招聘制度。統一縣（區）域內學校教師崗位結構比例標準，中、高級崗位結構比例向農村邊遠學校傾斜。完善轄區內學校教師考核機制，統一考核程序和辦法，指導學校規范開展教師考核工作。實施“三區”人才支持計劃教師專項計劃等。要從實際情況出發，大力推進義務教育學校校長教師輪崗交流，大膽探索教師隊伍管理新機制。
十一、工作要求
（一）加強組織領導。教育行政部門要會同編制、財政和人社部門，成立校長教師交流工作指導小組，負責本地校長教師交流輪崗工作的指導協調、組織實施。
（二）明確職責分工。教育、組織、編制、財政、人力資源社會保障等部門要密切配合、各司其職，形成合力共同推進。教育行政部門根據轄區內義務教育學校校長教師隊伍的實際情況，編制校長教師交流輪崗規劃，科學制定校長教師交流輪崗工作實施方案，指導和協調交流輪崗工作，建立交流輪崗工作長效機制。組織部門要會同教育行政部門進一步理順校長管理權限，全力推進校長交流輪崗工作。機構編制部門要會同有關部門根據義務教育事業發展規劃、生源變化和學校布局調整等情況，切實加強教職工編制動態管理，并在編制政策上給予支持。財政部門對校長教師交流輪崗給予必要的經費支持。人力資源社會保障部門要在崗位設置、聘用管理、職稱（職務）評聘等方面對校長教師交流輪崗給予政策支持。
（三）加大政策宣傳。要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳義務教育均衡發展的重大意義和優化師資配置的政策，引導學校、教師、學生、家長和社會各界理解、支持校長教師交流輪崗工作。要大力宣傳和總結校長教師交流的先進典型和成功經驗，為推進校長教師交流輪崗創造良好的社會氛圍。
（四）嚴明工作紀律。各校要嚴格執行交流輪崗工作紀律，不得以任何理由拒絕執行交流輪崗規定，不得在集中交流輪崗之前突擊調整中層干部配備，不得借交流輪崗之名打擊報復教師，不得漏報、瞞報應交流輪崗教師，不得以任何理由拖延阻撓交流輪崗教師調動、任職、聘用聘任手續的辦理。要切實加強對交流輪崗工作的過程管理，規范嚴密操作程序，廣大教師要服從大局、服從組織、服從安排，自覺地參加交流輪崗活動。
（五）加強考核監督。將組織開展校長教師交流工作納入學校的績效考評和黨政領導干部教育工作督導考核體系。要加強管理、監督和檢查，不斷總結工作經驗，逐步完善各項規章制度，建立長效工作機制。要制定相關配套政策，對工作成效顯著的學校予以表彰獎勵，對交流輪崗工作滯后的學校負責人，以及不服從交流安排或不認真履行崗位職責，考核不合格的校長教師，予以責任追究。