臨江市2015年冬季防火工作方案為切實加強冬春火災防控工作,維護消防形勢穩定,特制定冬春火災防控工作方案。一、工作目標在市委、市政府統一領導下,組織各鄉鎮(街)、相關職能部門,動員社會各方面力量,緊緊下面是小編為大家整理的【消防方案】臨江市2015年冬季防火工作方案,供大家參考。
臨江市2015年冬季防火工作方案
為切實加強冬春火災防控工作,維護消防形勢穩定,特制定冬春火災防控工作方案。
一、工作目標
在市委、市政府統一領導下,組織各鄉鎮(街)、相關職能部門,動員社會各方面力量,緊緊圍繞全面提高社會火災防控能力、全面提高滅火救援實戰水平、全面提高全民消防安全意識、全面提高消防基礎建設水平,確保全市不發生重特大尤其是群死群傷火災事故,確保重要節日、重大活動期間不發生有影響的火災事故,為全國“兩會”以及重要節日創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
市政府成立冬季防火工作領導小組,具體成員如下:
組 長: 韓玉春 市政府副市長
副組長: 國家雷 市公安局副局長
李長海 市公安消防大隊大隊長
成 員: 劉開華 市安監局局長
潘立明 市民政局局長
徐熙友 市工信局局長
于宗琦 市財政局局長
于德生 市教育局局長
李天會 市住建局局長
柳玉強 市監察局局長
王俊德 市場監督管理局局長
領導小組下設辦公室,負責組織協調各項工作,辦公室設在市消防大隊,主任由李長海同志兼任。
三、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
(一)部署階段(2015年11月5日前)。各鄉鎮(街)、各部門要制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)組織實施階段(2016年全國“兩會”閉幕前)。定期召開調度會,印發工作通報,統籌推進火災隱患排查整治、滅火救援拉動演練、消防宣傳教育培訓等工作。按照確定的目標和任務,細化工作措施,全體動員、全力以赴,抓好各項工作落實。
(三)總結階段(全國“兩會”閉幕后5日內)。各鄉鎮(街)、各部門對冬春火災防控工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。
四、工作任務
(一)強化火災隱患整治。
1、人員密集場所。重點整治建筑消防設施未保持完好有效、維護保養不到位,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,常閉式防火門長期處于開啟狀態,違規使用易燃可燃材料裝修,違規搭建使用燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板建筑,單位消防安全主體責任不落實等問題。
(1)社會福利機構及幼兒園、托兒所。按照民政部、公安部《關于印發社會福利機構消防安全管理十項規定的通知》(民函[2015]280號)及《關于組織開展社會福利機構消防安全專項整治工作的通知》(民函[2015]281號)要求,重點整治養老場所設置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求,未按規定配置消防設施、器材并保持完好有效,未制定符合實際的滅火和應急疏散預案,未定期開展針對性消防演練,員工消防培訓教育不到位以及幼兒園、托兒所安全出口上鎖、疏散通道堵塞、門窗設置影響滅火救援障礙物等突出問題。
(2)勞動密集型企業。重點整治單位重大火災隱患久拖不改,消防安全管理制度不落實,居住場所與生產儲存經營場所合用;勞動密集型企業集中區域消防安全布局不合理,消防水源、消防車通道等基礎消防設施建設滯后等問題;勞動密集型企業的消防安全管理責任部門是否明確。
(3)公眾聚集場所。重點整治儲存或違規使用易燃易爆危險物品,擅自停用、關閉消防設施設備,在門窗處設置影響疏散逃生和滅火救援的廣告牌、燈箱或其他障礙物,違規使用大功率電器設備,違規設置員工宿舍,營業期間違規進行室內裝修、電氣焊等施工、維修作業等問題。
2、易燃易爆危險品場所。重點整治工程未經消防設計審核驗收合格擅自投入使用;消防安全責任制及管理制度不落實,消防設施未保持完好有效,滅火藥劑儲備不充足或與處置本單位災害事故不匹配,消防控制室等重點崗位值班操作人員未按規定持證上崗,未確定重點部位并制訂滅火應急預案,未按要求建立專(兼)職消防隊伍并組織開展專業訓練和實戰演練等問題。
3、高層地下建筑。重點整治建筑消防設施運行和維護保養不到位,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,防火封堵不嚴,防火防煙分隔、安全疏散不符合消防安全規定要求,占用、堵塞消防車通道,登高作業面設置不符合規范要求,消防控制室值班人員未按規定持證上崗等問題。
(二)強化消防基層基礎工作。
1、開展消防安全評估。消防部門要組織開展全面細致的消防安全調研和分析評估,摸清存在的突出問題和薄弱環節,掌握公共消防安全高風險區域情況,尤其是對轄區內石油化工企業、易燃易爆場所、人員密集場所要做到情況清、底數清,并研究提出針對性對策意見。
2、完善消防水源建設。各鄉鎮要對當地現有消防水源好用情況進行一次排查登記,對存在問題的要及時進行維修保養,要按照農村消防水源建設標準,加大偏遠地區的消防水源建設,確保發生火災時每個行政村有2處以上消防水源保障滅火救援需要。同時,各鄉鎮要將鄉鎮消防車維護保養納入重要工作范疇,確保車輛、器材完整好用。
3、加強網格防控。立足“智慧城市”建設,將消防安全網格化管理納入綜合治理管理范疇,合理劃分網格,健全網格管理隊伍,明確工作職責,強化業務培訓,落實基本保障,規范工作運行。
4、落實“六加一”措施。重點單位要落實“六加一”措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工,在此基礎上,建立一支志愿消防隊,一旦發生火災,確保3分鐘內形成第一處置力量到場撲救。
5、建立健全區域聯防機制。研究制定重點單位區域聯防工作制度,明確牽頭單位,細化職責分工,組織開展互查互檢、會議會商、業務交流、培訓演練等活動,定期分析隱患問題、研究解決對策,提高隱患自查自改、火災自防自救和區域應急聯動能力。2015年12月底前,要組織消防安全重點單位按照“位置相鄰”或“行業相近”等原則,劃定范圍,明確職責,開展區域聯防工作。
6、加強行業標準化管理。嚴格落實公安部與民政部、教育部、國家文物局等部門制訂的行業單位消防管理標準,推動行業部門落實消防安全管理責任。結合實際,聯合其他行業部門制定印發相關行業單位消防管理標準,在行業單位實行標準化、規范化管理,切實提高以“四個能力”為主要內容的社會單位自我管理水平。
(三)強化消防安全宣傳教育。
1、廣泛開展新聞媒體宣傳。充分利用廣播電臺、網絡、報紙等媒體,開辦專題專欄,報道火災防控工作動態,與新聞媒體共同策劃消防宣傳活動,吸引群眾關注消防安全。發動媒體曝光重大火災隱患和區域性火災隱患,剖析典型火災案例,警示社會單位和群眾,對于媒體曝光的火災隱患,要組織媒體跟蹤回訪,發揮輿論監督作用督促整改。利用市區LED、樓宇電視等顯示屏高頻次播出消防安全提示和消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全知識。針對冬春火災多發實際,落實應急宣傳人員、裝備,切實做好應急宣傳準備,完善消防宣傳隨警出動和媒體聯動機制,第一時間搜集滅火救援信息,第一時間正面發聲,正確引導社會輿論。
2、廣泛開展消防常識宣傳。強力推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭、進機關、進網站”工作,推動落實政府及行業、系統、單位的消防工作責任,督促社會單位開展“四個能力”建設,落實“一懂三會”和“三提示”要求。針對圣誕、元旦、春節、元宵節等重要節點和冬春季節火災特點,重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識,普及消防安全常識和技能。依托消防教育館等固定陣地和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。
3、廣泛開展消防培訓。公安消防部門要依托移動互聯網消防信息服務平臺和住建、人社、安監等部門的培訓平臺積極開展消防培訓,拓展培訓渠道、拓寬培訓覆蓋面。大力開展針對單位消防安全責任人、管理人,農村、社區消防安全管理人,農民工和保安員等群體的消防安全培訓。推進消防行業特有工種職業技能鑒定工作,督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度,實現70%持證率的目標。
(四)強化消防安全保衛工作。
緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節、元宵節等重大活動和重要節日,切實加強消防安全保衛工作。全國“兩會”前,政府將組織相關部門聯合開展防火檢查,對煙花爆竹燃放區域以及重點區域實行“實名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節、元宵節期間集中開展消防安全夜查行動,確保節日期間消防安全。
五、工作要求
(一)提高思想認識。冬季風干物燥,氣候寒冷,群眾用火、用電、用油、用氣大量增加,圣誕、元旦、春節、元宵節期間人流物流多,節慶活動多,燃放煙花爆竹多,火災風險劇增,容易引發大的火災事故。對此,各鄉鎮(街)、各部門務必引起高度重視,認真吸取以往因麻痹放松導致火災反彈甚至發生重特大火災的教訓,加強主動宣傳和經常性思想政治教育,堅決克服松懈思想和厭戰情緒,扎實做好冬春火災防控工作。
(二)落實工作責任。要建立工作責任制,層層分解工作任務,逐級簽訂責任狀,確保工作任務落實到具體單位和具體人員。各鄉鎮(街)、各部門要切實加強對冬季防火工作的領導,增強做好消防工作尤其是當前冬季防火工作的政治責任感和緊迫感,成立由主管領導擔任組長,相關人員參加的冬季防火安全工作領導組織機構,負責組織領導本部門、本單位的冬季防火工作。
(三)及時反饋信息。各鄉鎮(街)、各部門要及時總結工作經驗,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。冬季防火工作總結要于2016年3月10日前報市消防大隊。
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