公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金和項(xiàng)目管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用和管理，提高資金使用效益，保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，參照財(cái)政部、水利部《下面是小編為大家整理的【水利辦法】鐵山港區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金和項(xiàng)目管理辦法試行【精選推薦】,供大家參考。

公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金和項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用和管理，提高資金使用效益，保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，參照財(cái)政部、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2011〕463號(hào)）、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（水財(cái)務(wù)〔2012〕102號(hào)）及《廣西公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金和項(xiàng)目管理辦法（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)水利工程管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱鐵山港區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金是由中央、自治區(qū)、北海市財(cái)政預(yù)算及區(qū)財(cái)政安排用于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金）。

第三條  區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金使用范圍為廣西壯族自治區(qū)行政水利部門(mén)管理的國(guó)有公益性水利工程，包括承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、灌溉等公益性任務(wù)的水閘工程、堤防工程、泵站工程。

第四條  本辦法所稱的水利工程維修養(yǎng)護(hù)包括經(jīng)常性的維修養(yǎng)護(hù)、歲修、大修。

第五條  中央財(cái)政維修養(yǎng)護(hù)資金的安排使用，應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效”的原則。

第六條  區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極安排資金、支持國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù), 區(qū)級(jí)水利部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取市級(jí)和自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金的支持。自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金分配實(shí)行與地方財(cái)政上一年度安排的維修養(yǎng)護(hù)資金按一定比例掛鉤的激勵(lì)機(jī)制；加大對(duì)深化小型水利工程管理體制改革完成好的鎮(zhèn)、示范性水利工程管理通過(guò)考核的水管單位的支持力度。新建、除險(xiǎn)加固、更新改革等未通過(guò)竣工驗(yàn)收并移交運(yùn)行管理單位的工程，不予安排自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金。

第七條  公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)水利行業(yè)有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章  申報(bào)程序

第八條  每年12月30日前，由區(qū)級(jí)水利部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，填報(bào)當(dāng)年的《-  區(qū)（市、區(qū)）  年度國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金安排情況表》（附件1）并提供本級(jí)財(cái)政當(dāng)年安排維修養(yǎng)護(hù)資金撥款的有效憑證（包括財(cái)政預(yù)算文件、財(cái)政撥款文件及支付憑證等），以區(qū)為單位統(tǒng)計(jì)并裝訂成冊(cè)報(bào)市水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核。

第九條  每年9月份，分配給區(qū)級(jí)水管單位的自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金，由上級(jí)按第六條分配因素商定，切塊分配，由上級(jí)財(cái)政部門(mén)將資金預(yù)算下達(dá)到區(qū)財(cái)政部門(mén)和區(qū)水利部門(mén)。

第十條  區(qū)級(jí)水利部門(mén)根據(jù)已下達(dá)的投資計(jì)劃選定項(xiàng)目，等額編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，填報(bào)《  區(qū)（市、區(qū)）  年度自治區(qū)國(guó)有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（見(jiàn)附件2），編制項(xiàng)目實(shí)施方案，上報(bào)市級(jí)水利部門(mén)。由市級(jí)水利部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)我區(qū)上報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行審查，并批復(fù)我區(qū)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

第三章  項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收

第十一條  自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金安排給我區(qū)的水利項(xiàng)目由我區(qū)水行政主管部門(mén)組織相關(guān)管理單位實(shí)施，實(shí)行合同管理。一般性的維修養(yǎng)護(hù)工作宜采取物業(yè)管理模式委托；專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的觀測(cè)設(shè)施、混凝土、防滲處理、機(jī)電設(shè)備、白蟻防治等維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)的方式，由專(zhuān)業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)；項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，由建設(shè)單位提出項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)；需調(diào)整項(xiàng)目的，報(bào)市級(jí)水利部門(mén)批準(zhǔn)，并報(bào)水利廳備案。

第十二條  工程管理單位要明確單位內(nèi)部職責(zé)分工，加強(qiáng)工程維修養(yǎng)護(hù)管理，建立健全經(jīng)費(fèi)支付程序，根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工程進(jìn)度，精心組織，保質(zhì)、保量，按期完成維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

第十三條  自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金安排的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目原則上應(yīng)在下年度3月底前完成全部實(shí)施內(nèi)容，4月底前完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收組織工作根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》（桂水水管〔2012〕157號(hào)）要求，由各級(jí)水利部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。其中，100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目區(qū)，自治區(qū)委托市水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果通過(guò)市級(jí)水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)自治區(qū)水利廳、財(cái)政廳備案。

第四章  資金使用和管理

第十四條  水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)必須納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，建立健全資金管理制度，實(shí)行專(zhuān)帳核算，規(guī)范資金支付程序和手續(xù)，不得截留、擠占、挪作他用，不得弄虛作假，虛列支出。

第十五條  自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金不得用于以下支出：

（一）各級(jí)管理單位在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)等。

（二）新修建樓堂館所。

（三）彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性虧損和償還債務(wù)。

（四）超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍和標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的開(kāi)支項(xiàng)目和費(fèi)用。

第十六條  各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)加快資金撥付和預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金要切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、挪用和平衡預(yù)算。

第十七條  自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)維修養(yǎng)護(hù)資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督和檢查

第十八條  各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)及預(yù)算和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用管理情況，建立維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理的日常監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

第十九條  對(duì)于未按期完成維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)、整改不力以及違規(guī)使用中央、自治區(qū)、北海市補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)被暫停當(dāng)年中央、自治區(qū)、北海市的補(bǔ)助資金安排的項(xiàng)目，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)相關(guān)直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第二十條  各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)及經(jīng)費(fèi)使用單位，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)、上級(jí)財(cái)政部門(mén)及水利部門(mén)的監(jiān)督檢查。 

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