2017年道路水路春運工作方案2017年春運從1月13日啟動，2月21日結束，為期40天。為切實做好我市2017年春運期間客貨運輸組織工作，更好地滿足人民群眾出行需要，保障物資正常運輸，確保經濟社會秩下面是小編為大家整理的【交通方案】北海市交通運輸局道路水路春運工作方案,供大家參考。

2017年道路水路春運工作方案

2017年春運從1月13日啟動，2月21日結束，為期40天。為切實做好我市2017年春運期間客貨運輸組織工作，更好地滿足人民群眾出行需要，保障物資正常運輸，確保經濟社會秩序穩定，根據《廣西壯族自治區交通運輸廳關于認真做好2017年道路水路春運有關工作的通知》（桂交運輸發〔2016〕157號）精神，為做好2017年道路水路春運工作，制定本方案。

一、指導思想

春運工作是關乎群眾切身利益的重大民生工程，是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。必須認真貫徹落實國家發展改革委、交通運輸部等六部門及交通運輸廳有關春運及春節黃金周運輸工作的部署及各項規定要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的主體要求，加強部門聯控，強化動態監控，全力保障安全；科學預測，合理安排運力，優化運輸組織，強化應急保障，保障公路水路暢通，提高服務品質，維護運輸市場秩序，把春運及春節黃金周運輸的各項管理措施真正落到實處。確保廣大旅客安全便捷出行，保障人民群眾生產生活重點物資運輸暢通高效。

二、組織領導機構

成立北海市交通運輸局2017年道路水路春運工作領導小組，負責全市交通運輸系統的春運指揮、組織、協調工作。領導小組成員如下：

組  長：林明豪（市交通運輸局黨組書記、局長）

副組長：王  陸（市交通運輸局副局長）

陳  寬（市交通運輸局副局長）

潘蔭昶（市交通運輸局總工程師）

吳乃輝（市交通運輸局紀檢組組長）

羅景允（市交通運輸局副局長）

周  龍（市交通運輸局副局長）

成  員：陳雙武（市公路運輸管理處主任）

梁紹光（市航務管理處主任）

曾  陸（市公路管理處主任）

車延光（市交通綜合行政執法支隊支隊長）

謝有立（市交通運輸局監察室主任）

陳艷霞（市交通運輸局人事科科長）

彭  力（市交通運輸局綜合運輸科科長）

朱日勇（市交通運輸局規劃建設科科長）

莫  群（市交通運輸局法規科科長）

寧德成（市交通運輸局財務審計科科長）

石  瑩（市交通戰備辦公室副主任）

黃強波（市交通運輸局辦公室副主任）

領導小組辦公室設在市交通運輸局綜合運輸科。工作聯系電話：2033167、2039380（傳真）；春運服務質量投訴電話：12328。

三、精心組織，切實做好春運各項工作

（一）要把春運工作作為2017年一項重要任務來完成，成立由主要領導、有關部門負責人組成的春運工作領導機構，加強本地區、本部門、本單位的春運組織領導工作；要認真學習領會并貫徹落實好國家發展改革委、交通運輸部、自治區人民政府、自治區交通運輸廳、市委、市政府及我局有關春運工作的部署及各項規定要求，把春運的各項管理措施真正落到實處。

（二）要落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守工作崗位，確保通信聯絡暢通。請各縣區交通運輸局、市交通運輸行業管理部門于2017年1月12日前將春運值班安排及值班電話報局春運領導小組辦公室（電話：2033167，電子郵箱：[email protected]）。

（三）認真制定落實運輸組織方案和應急預案。各單位、各部門及運輸企業要認真開展客源調查工作，根據旅客流量流向情況，制定周密可行的運輸方案和運輸應急預案，配備充足車船運力，落實應急車輛。把安全保障作為春運工作的主要內容，全力打造“平安春運、和諧春運”。

（四）做好春運的宣傳、統計、總結和運輸事故上報工作。春運期間，要加強宣傳工作，充分利用電視、報刊、電臺等新聞媒體及互聯網，向社會廣泛宣傳春運的重要意義和有關規定，爭取社會的支持和監督。縣區交通運輸局和市運管處、航務處、公路處、執法支隊要在春運第3天、13天、23天、33天、春運結束后第3天分別報送1份工作情況材料到局春運辦，動態介紹縣區、各行業春運總體情況、新舉措和工作亮點，大力宣傳一線交通運輸從業人員辛勤工作、熱情服務、無私奉獻的精神和先進事跡，樹立行業先進典型。要認真做好春運數據統計和運輸事故報送工作，遲報、漏報、瞞報等將按有關規定嚴肅處理。

四、強化源頭管理，確保運輸安全

（一）全面落實安全生產責任制，確保道路水路運輸安全。各單位、各部門以及運輸企業要認真貫徹落實國家和自治區有關安全生產的各項規定，嚴格落實安全生產監管責任和主體責任，細化各項安全管理措施，全力做好各項安全生產工作。

（二）要對所有參加春運的運輸企業的經營資質、車船技術狀況和駕駛員資質進行審核，嚴格把好準入關，要采取措施保證所有參加春運的車船技術狀況優良、證書齊全有效，參加春運的司乘人員身體健康、精神飽滿。堅決杜絕資質不合要求的公司、技術檢驗不合格的車船和不符合資質要求的駕駛員參加春運。具體要求是：

運管部門：圍繞“三關一監督”管理職責，一要明確監管重點，嚴把道路運輸市場準入關。二要嚴把車輛技術狀況關，對所有參加春運的車輛組織開展檢測，各道路運輸企業對所屬車輛要逐車對照檢查、落實車輛維護和檢測工作，確保參運車輛始終處于良好的技術狀態。三要嚴格客運車輛駕駛員的資質管理，凡駕駛證和從業資格證等證件不符合要求的、2016年內有嚴重超速超員記錄或有其他嚴重違法行為的、未按規定參加企業組織的繼續教育和誠信考核的客運駕駛員，不得安排其參加春運；四要抓好客運服務站管理和監督，各汽車客運站和運輸企業要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定和安全告知制度，嚴格執行“三品”查堵制度，加強危險品和身份證查驗；要嚴防發生站外非法攬客、捎貨等違規行為，嚴格執行貨物運輸安全查驗制度；加強重點領域安全監管和營運車輛的安全生產動態監管；五是加強春運牌證發放使用管理；由于2017年春運特點是節前客流相互疊加，要科學分析預測，統籌做好旅客運輸組織，要保障農村旅客運輸。

航管部門：一要協調企業主動聯系海事、船檢部門全面完成對參加春運船舶的安全設施技術檢驗與維護工作，禁止技術性能不合格、安全無保障的船舶參與春運；二要督促檢查水運企業開展客船消防、救生、堵漏等演習，落實應急措施；三要密切掌握潿洲航線客流量和天氣變化情況，根據客流量和天氣變化情況提前協調企業合理安排運力和船票銷售數量，嚴格按照市委、市政府的規定控制單日7000旅客上島人數，保證該航線旅客運輸安全、優質、暢通；四是配合鄉鎮政府、海事部門加強鄉鎮客圩渡船和渡口碼頭的監控，維護好渡運秩序。公路部門：對所轄公路重點路段、事故多發段進行排查整改，正在改造的要加快施工進度，對一時無法完成安全隱患整改的，要落實監控措施，以確保道路暢通。

交通執法部門：要配合城市環境綜合整治百日行動開展，強化運輸市場治理，加強路檢路查，打擊非法運輸，整治違規運輸行為，凈化市場；加強對危險品運輸車船的全面檢查，打擊違法從事危險品運輸行為，確保危險品運輸安全；繼續加大公路治超力度，維護運輸安全和道路清潔。

（三）各單位、各部門要制定春運安全檢查方案，在組織運輸企業自查自糾的基礎上，立即組織開展本行業、本轄區安全檢查大行動，認真督促抓好本行業、本轄區安全檢查和整改，把各項安全生產措施落實到實處。檢查對象是：所有參加春運的旅客運輸企業和危險品運輸企業及場站、車、船（包括鄉鎮船舶），以及公路的安全設施等，檢查的主要內容是各運輸企業（含站場）春運工作準備情況，包括安全管理各項制度落實情況、GPS監控系統和車輛管理系統完好情況、安全隱患整改完成情況、車船和站場的安全保障措施落實情況、司乘人員資質情況及安全教育培訓情況等。要保證春運設施完好、制度落實、措施到位，對存在問題限期整改。對隱患整改不到位、安全管理混亂的企業及車船，要依法處理，取消春運資格。

五、維護運輸市場秩序，提升春運服務品質

要以“情滿旅途”活動為載體，針對群眾反映的突出問題，動員廣大干部職工以飽滿的熱情和高度的責任感，進一步增強宗旨意識，強化服務理念，拓展服務內容，落實服務舉措。為旅客全心服務、傾注真情、奉獻愛心，讓交通運輸發展改革成果更多更好惠及廣大人民群眾。

（一）各單位、各部門要認真履行監管職責，切實加強運輸市場特別是客運站點的源頭監督與管理，規范經營行為，維護運輸市場的正常秩序；要向社會公布24小時值班的旅客投訴電話12328，及時處理旅客投訴。

（二）各運輸企業要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩定大局的高度，采取有效措施，努力提高服務質量和服務水平。

六、建立健全防范措施和應急預案機制，確保春運期間的社會穩定和運輸暢通

（一）各單位、各部門要把保持春運期間特別是春節期間的社會穩定作為一項重要的政治任務來抓，加強運輸市場監管，加大打擊非法營運工作的力度，全力維護運輸市場秩序，保護合法經營者的利益。

（二）各公路管理部門要密切關注中短期和惡劣天氣的預測預報，及時完善突發應急預案，切實做好應急物資儲備、搶險機械設備維護和搶險隊伍組織、車輛繞行方案制定等應對突發事件的各項準備工作，積極應對低溫雨雪冰凍等災害性天氣，一旦發生突發事件，要立即啟動應急預案，努力保障公路安全暢通。

七、加強春運期間運輸市場監管，創造和諧的春運環境

各單位、各部門要按各自職責，加強春運市場監督管理，重點做好如下幾方面工作：

（一）建立24小時值班制度，加強春運動態監控，及時掌握各運輸班線、航線客運動態以及運力調配情況。

（二）要做好運力組織協調工作，密切關注春運期間客流量變化情況，特別是潿洲航線客流量變化情況，在客流高峰期和春節黃金周要采取措施加強運力調度，防止發生超載運輸和旅客滯留情況。同時要做好應對極端天氣的準備，采取積極措施防范因天氣變化導致旅客滯留情況，及時疏散旅客，并防止事故發生，保障班（航）線暢通。

（三）強化客車報班檢驗管理制度，落實“三不進站、六不出站”安全職責，強化通過衛星定位對客車運行情況的動態監控，防止車輛超速超載行駛和超班線經營。

（四）進一步規范道路客運安全告知制度。各道路客運企業要嚴格落實道路客運安全告知制度的各項措施，客運站要監督站內發班的客車駕駛員或乘務員在發班前嚴格履行安全告知職責，對不落實安全告知制度的客車不予發班。

（五）督促企業落實三級以下公路夜間行車規定和長途車中途休息制度。要按照自治區關于禁止長途客車凌晨2時至5時運行通告要求，嚴格落實長途客運駕駛人停車落地休息制度，嚴格按照有關規定要求為所屬車輛配備足額駕駛員，確保駕駛員24小時內實際駕駛時間累計不得超過8個小時，日間連續駕駛不超過4小時，夜間（晚10時至凌晨5時）連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘；跨省長途班線（含包車客運）駕駛員回程后必須休息滿8個小時后方可再次駕車營運；要保證營運車輛車載衛星定位裝置良好，正常投入使用;特別是要采取有效措施加強春運包車管理，防范司機疲勞駕駛、超載行駛。

（六）加強重點班（航）線和重點運輸站場的執法巡查和監管，維護運輸秩序，嚴厲打擊無證運輸、超載運輸、疲勞駕駛以及倒票、倒客、甩客等違法違章行為，督促各客運站做好防火、防爆、防盜“三防”工作和查堵易燃、易爆、危險品“三品”工作，嚴防“三品”進站上車上船。司乘人員要切實履行對中途上車旅客攜帶“三品”查堵職責。

（七）要提高服務質量，要積極為經營業戶、旅客提供優質服務，認真組織企業貫徹落實部頒的各項服務標準，加強對站務人員、司乘人員的教育、監督和管理，為旅客提供優質的旅行環境。縣區交通主管部門還要加強對農村公路客運、鄉鎮船舶安全運輸的監督。

（八）認真做好春運信息報送工作，請市公路運輸管理處、市航務管理處對應自治區行業管理局做好春運數據統計報送工作。請市航務管理處代局按照交通運輸部《“黃金周”和“春運”期間水上客運熱點地區運輸情況報告制度》（交水上〔2003〕369號）的規定，及時向交通運輸部水運司報送有關春運和春節黃金周的運輸情況，此項工作請市港務管理局協助配合。春節黃金周期間報送給相關部門的信息統計工作另行安排。

（九）請各單位在春節黃金周和春運結束后2天內將工作總結報我局春運領導小組辦公室。

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