政策性農業保險試點工作實施方案為貫徹落實國家、省、市支農惠農政策，扎實有效地推進全縣政策性農業保險工作，不斷提升農業應對災害風險的能力，完善農業保險經營機制，規范農業保險運作行為，根據《中華人民共和國下面是小編為大家整理的【保險方案】青龍滿族自治縣政策性農業保險試點工作實施方案（完整）,供大家參考。
政策性農業保險試點
工作實施方案
為貫徹落實國家、省、市支農惠農政策，扎實有效地推進全縣政策性農業保險工作，不斷提升農業應對災害風險的能力，完善農業保險經營機制，規范農業保險運作行為，根據《中華人民共和國農業保險條例》和有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體思路
以服務三農為宗旨，農業增效、農民增收為目標，促進農業、農村經濟又好又快發展和確保糧食安全為重點，本著“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則，按照“低費率、低保障、廣覆蓋”的工作思路，建立健全政府、保險機構、農民三位一體的政策性農業保險長效機制，努力提高農業抵御自然災害風險能力。
二、試點政策
（一）保險保費財政補貼對象及品種
1．種植業。凡具有我縣農業戶口的農戶或農業合作組織，在持有土地承包經營許可證且依法享受國家糧食三項補貼（農作物良種補貼、糧食直補和農資綜合補貼）的在籍土地上種植玉米并自愿向有承保資質的保險機構繳納規定比例保費的，均可享受玉米保險保費財政補貼。違法毀林開荒、陡坡造地、圍墾河湖種植玉米的農戶或農業合作組織，財政不予保險保費補貼。
2．養殖業。凡具有我縣農業戶口的農戶或農業合作組織，在我縣境內從事能繁母豬、育肥豬養殖并自愿向有承保資質的保險機構繳納規定比例保費的，均可享受養殖業保險保費補貼。
3．林業。凡在我縣依法從事公益林、商品林培育并自愿投保的林農或林業合作組織以及國有林場，均可享受公益林保險保費財政補貼。
根據《中華人民共和國水污染防治法》，飲用水水源保護區內禁止使用含磷洗滌劑、化肥、農藥以及限制發展種植養殖業。桃林口庫區是京津冀重要飲用水水源保護區之一，庫區范圍內違法經營的種植、養殖業和商品林一律不予補貼，財政僅對庫區范圍內依法經營的公益林給予保險保費補貼。
（二）保險責任范圍
1．種植業補貼險種的保險責任為人力無法抗拒的自然災害，包括地震、山體滑坡、泥石流、風災、雹災、暴雨、洪水、內澇、旱災、凍災對投保農作物種植成本造成的損失。
2．養殖業補貼險種的保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所導致的投保個體直接死亡。重大病害包括轄區主要流行疾病、疫病；自然災害主要包括暴雨、洪水、風災、雷擊、地震、冰雹、凍災;意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。
在保險期間內,由于發生主要疫病,政府實施強制撲殺導致保險標的物死亡,保險人也要負責賠償,但賠償金額以保險金額扣減政府撲殺專項補貼金額的差額為限。保險標的物因病死亡，被保險人要按照國家和省相關規定進行無害化處理，并在請求賠償時,向承保機構提供進行無害化處理的有關證明材料，不能確認無害化處理的,承保機構不負責賠償。
3．林業保險責任范圍包括火災、暴雨、暴風、臺風、洪水、泥石流、冰雹、霜凍、暴雪、雨（雪）淞、旱災、病蟲害、鼠害等造成被保險林木的損失，包括流失、被掩埋、主干折斷、倒伏、死亡等表現在內的損毀。
（三）保障水平、保險費率、保費負擔比例及保險期限
1．種植業保險補貼險種的保障金額，原則上為保險標的生長期內所發生的直接物化成本，包括種子、化肥、農藥、灌溉、機耕和地膜等成本。具體保額：玉米每畝400元。保險費率為6％，每畝保費24元，其中，中央財政補貼40％，省級財政補貼25％，市級財政補貼7.5％，縣級財政補貼7.5％，農戶或農業龍頭企業、農民專業合作社等經濟組織承擔20％。保險期限為玉米出苗定株至收割一個完整生長周期。
2．養殖業保險補貼險種的保險金額，參照投保個體的生理價值（包括購買價格和飼養成本）確定。其中，能繁母豬每頭保險金額1000元，保險費率為6％、每頭保費60元；育肥豬保險金額每頭500元，保險費率為5%，每頭保費25元。兩者負擔比例均為中央財政補貼50％，省級財政補貼15％，市級財政補貼l0％，縣級財政承擔5％，農戶或農業龍頭企業、農民專業合作社等經濟組織承擔20％。能繁母豬保險期限為每年投保一次，每次保期一年，從保單簽訂次日算起。育肥豬保險期限為仔豬投欄至生豬屠宰出欄一個完整育肥周期。
3．林業每畝保險金額按保險林木再植及管理郁閉成林成本確定，其中，公益林保險金額每畝600元、保險費率0.38%，每畝保費2.28元，負擔比例為中央財政補貼50%，省級財政補貼25%，市級財政補貼7.5%，縣財政補貼7.5%，林農承擔10%；商品林保險金額每畝800元，保險費率0.38%，每畝保費3.04元，負擔比例為中央財政補貼30%，省級財政補貼25%，市級財政補貼15%，縣級財政補貼10%，林農承擔20%。林業保險期限為每年投保一次，每次保期一年，從保單簽訂次日算起。
（四）政策性農業保險承保機構及業務開辦范圍
為進一步規范我縣政策性農業保險市場秩序，激發和調動承保機構積極性，形成合理有效、適當競爭的格局，我縣對政策性農業保險承保機構進行調整，自2016年1月1日起，參與經營我縣政策性農業保險業務的承保機構為：中國人民財產保險、中華聯合財產保險、中國人壽財產保險、中國太平洋財產保險四家股份有限公司河北省分公司的青龍分支機構或營銷服務部（以下分別簡稱為人保財險、中華財險、國壽財險、太保財險）。四家公司在保險監管部門核準的業務經營區域內辦理業務，具體業務分工如下：
1．養殖業能繁母豬、育肥豬保險實行完全市場競爭模式，養殖戶可就同一投保標的物在四家承保公司中任選一家投保，保單生效后其他承保公司不得再就同一投保標的物進行重復承保，否則將視為騙取財政補貼資金，依法嚴肅處理。
2．種植業、林業保險實行劃區承保模式。具體如下：青龍鎮、馬圈子鎮、大石嶺鄉、土門子鎮、雙山子鎮、大巫嵐鎮、木頭凳鎮、干溝鄉、三星口鄉、龍王廟鄉、祖山鎮11個鄉鎮的種植業、林業保險由人保財險負責；隔河頭鎮、官場鄉、八道河鎮、肖營子鎮、七道河鄉、草碾鄉6個鄉鎮的種植業、林業保險由中華財險負責；鳳凰山鄉、安子嶺鄉、平方子鄉、茨榆山鄉、朱杖子鄉、婁杖子鎮、三撥子鄉、涼水河鄉8個鄉鎮的種植業保險由國壽財險負責，林業保險由太保財險負責。
祖山林場、都山林場、桃林口庫區、冰溝林場、大龍腰果場在劃分承保區域時分別從屬于祖山鎮、青龍鎮、官場鄉、大石嶺鄉、干溝鄉。
三、保障措施
（一）加強組織領導，密切協調配合。成立以縣金融辦、縣財政局、縣農牧局、縣農牧局（畜牧）、縣林業局、縣水務局、縣氣象局、縣國土資源局和四家保險經營機構等為成員單位的縣政策性農業保險工作領導小組，領導小組辦公室設在縣金融辦。縣金融辦負責總體推進全縣政策性農業保險工作，加強與各有關部門和保險經營機構的協調溝通。縣財政局負責政策性農業保險保費補貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監督檢查。縣農牧局、縣農牧局（畜牧）負責指導農民和企業分別做好種植業、畜牧業防災減災工作，提供種植業、畜牧業生產的基礎數據，協助保險經營機構開展理賠定損工作。縣水務局負責指導農民做好防汛、防旱工作，協助保險經營機構開展洪水、內澇等災害引發的理賠定損工作。縣林業局負責森林保險試點工作，協同推進我縣森林保險試點工作。縣氣象局負責提供氣象信息及數據。縣國土資源局負責全縣土地、林地面積等基礎數據的動態監控和信息共享工作。保險經辦機構負責推進政策性農業保險業務，總結和推廣試點工作經驗。
（二）堅持依法辦事，努力提高試點工作成效。尊重農民意愿，不強迫、不限制，嚴格執行國務院《農業保險條例》，對我縣已開設財政補貼險種，任何單位和個人不得利用行政權力、職務或者職業便利及其他方式強迫、限制農民或農業生產經營組織參加農業保險。保險憑證、理賠款項要落實到農戶，保險憑證要載明投保標的詳細坐落地點、保單號、投保數量、保險責任、保險金額、保險費、保險期間等信息，載明中央、省、市、縣財政部門和參保戶等有關各方承擔的保費比例和具體金額，保障全體參保戶的參與權和知情權，把政策性農業保險辦成陽光保險。各保險經辦機構不得以補貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。
（三）加大宣傳動員工作力度，積極組織農戶投保。各有關部門及保險經營機構要充分利用各類新聞媒體加強對國家支農、惠農保險的政策宣傳。在自主自愿的基礎上鼓勵、支持種植、養殖業龍頭企業、農民專業合作社等經濟組織投保。
（四）嚴格監督檢查，保障政策性農業保險保費補貼工作健康發展。各有關部門要對政策性農業保險保費補貼實施監督管理，及時糾正和解決工作中出現的各種問題，確保保費補貼資金安全運行。各保險經辦機構要協助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作，嚴格按照規定使用、清算政策性農業保險保費補貼資金，嚴禁以虛假承保套取財政保費補貼。
（五）及時調整和完善政策性農業保險試點工作方案。對于本方案所確定的政策性農業保險責任范圍、保險金額、保險費率和費用分擔比例等具體事項，如上級有關部門出臺新政策并明文下發，縣政策性農業保險工作領導小組辦公室將結合我縣實際，及時組織有關部門提出我縣政策性農業保險試點工作調整方案并向社會公布。