城區道路交通擁堵綜合整治百日行動實施方案為進一步規范城區交通秩序，營造暢通有序、安全文明的城區道路交通環境，按照市政府辦《關于印發秦皇島市城市區道路交通擁堵綜合整治百日行動實施方案的通知》（秦政辦字〔下面是小編為大家整理的【公安方案】青龍滿族自治縣城區道路交通擁堵綜合整治百日行動實施方案,供大家參考。
城區道路交通擁堵綜合整治
百日行動實施方案
為進一步規范城區交通秩序，營造暢通有序、安全文明的城區道路交通環境，按照市政府辦《關于印發秦皇島市城市區道路交通擁堵綜合整治百日行動實施方案的通知》（秦政辦字〔2015〕141號）精神，縣政府決定自即日起至2016年2月20日，開展縣城區道路交通擁堵綜合整治百日行動。為確保行動順利開展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神為指導，以“解放思想大討論”活動為契機，深入踐行“三嚴三實”專題教育活動，按照“注重標本兼治、突出短期治標，注重綜合施策、強化嚴格執法”的要求，分步驟、分階段持續抓好縣城交通整體規劃、建設和管理，不斷提高城區道路通行能力和交通管理水平，積極營造安全暢通的道路交通環境。
二、工作目標
完善“政府主導、部門聯動、綜合治理、全民參與”工作機制，堅持疏堵結合、依法實施、嚴管重罰，力促城區道路交通環境短期內有較大改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，群眾安全文明出行意識明顯增強，城區交通形象和市民滿意度明顯提升。2016年春節后持續鞏固整治成果，建立長效機制，力爭通過2—3年努力，實現全縣道路交通人暢其行、車暢其道,為推進縣域經濟社會持續健康發展提供良好的交通條件。
三、工作任務和責任分解
（一）開展交通違法行為大整治
1.“電動、燃油三輪和四輪車”違法行為專項整治。（1）加強源頭監管。加強“電動、燃油三輪和四輪車”銷售監管，加大對虛假宣傳、欺詐銷售及偷逃稅款等違法行為打擊力度，嚴防非法改裝、拼裝及不符合國家安全標準的車輛流入市場。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：縣國稅局、縣地稅局；完成時限：持續推進）（2）開展聯合執法?？h公安局、縣城管局、縣交通運輸局和縣殘聯要開展聯合執法行動，繼續加大對非法營運載客 “電動、燃油三輪和四輪車”（包括特殊行業車輛）的查處力度，鞏固取締營運載客三輪車工作成果，堅決防止反彈。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣城管局、縣交通運輸局、縣殘聯；完成時限：2015年12月31日前）
2.“渣土車”違法行為專項整治。縣城管局、縣城鄉規劃建設局和縣交通運輸局要加強聯合執法，采取源頭管理和路面查處相結合的方式，切實加大查處力度，凈化市容環境衛生，嚴防揚塵污染?？h城鄉規劃建設局要加強渣土運輸的源頭管理，督促車輛密閉或加篷遮蓋；督促建筑單位在建筑施工場地出口設置車輛清洗平臺，車輛駛離工地前，要在洗車平臺沖洗輪胎及車身?？h城管局要在運輸渣土車輛安裝GPS，全程跟蹤監管，并對駕駛人員加強教育；對于安全設施不全、未經檢驗合格的車輛，一律不得從事渣土和建筑垃圾運輸；重點對“渣土車”出現道路遺撒違法行為實施處罰?？h公安局要從嚴核發“渣土車”道路通行證，明確通行時間和路線，對其在交通運輸中出現的違法行為實施處罰?？h交通運輸局對“渣土車”超限違法行為實施處罰，并負責依法查扣“渣土車”的存放、貨物卸載等。（牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣公安局、縣城鄉規劃建設局、縣交通運輸局；完成時限：2015年11月30日前初見成效，建立長效合作機制持續推進）
3.出租車違法行為專項整治。縣交通運輸局要堅持嚴格執法，對侵街占道、拉客宰客、拒載等違法經營行為予以打擊；加大“黑出租車”治理力度，堅決禁止“黑出租車”非法經營。（牽頭單位：縣交通運輸局；完成時限：2015年11月30日前初見成效，持續推進）
4.違法停車專項整治。（1）縣公安局、縣城管局要按照各自工作職責，加大對機動車和非機動車亂停亂放等違法行為的查處力度，不斷優化路面交通環境。縣公安局和縣城管局依據相關法律、法規規定，按照疏堵結合的原則規范設置臨時停車泊位，路側臨時停車泊位由縣公安局負責設置；路緣石以上、沿街門店前的停車泊位由縣城管局負責設置。同時，縣城管局要督促落實商鋪門店門前“三包”責任制。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣城管局；完成時限：2015年12月31日前，持續推進）（2）縣城管局要統籌規劃建設停車場，并與縣公安局密切配合，持續規范大樓賓館南側、商貿中心北側停車場和縣人民醫院門口臨時停車場管理。（牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣公安局；完成時限：持續推進）（3）縣城鄉規劃建設局要督促物業服務企業加強小區停車管理，并與縣物價局配合，探索將建設單位閑置土地以合理價格出售、出租，用于停車服務。（牽頭單位：縣城鄉規劃建設局；責任單位：縣物價局；完成時限：持續推進）
（二）實施暢通工程
1.整頓馬路市場。縣城管局要采取強有力措施，對于擁堵問題較為嚴重的車站路口、一中路口、一小門口、家樂家超市和廣場周邊等重點區域的馬路市場，逐一列出整改時間表，堅決進行規范整改；對于流動攤點，要切實加大打擊力度；對于商鋪門店占道經營、店外經營等行為，要進行專項整治，最大限度提升道路通行能力。同時，縣商務局要盡快謀劃集貿市場遷建工作，并與縣城管局密切配合，限定集貿市場周邊攤點、商戶交易區域，確保集日期間集貿市場周邊道路暢通。（牽頭單位：縣城管局；責任單位：縣商務局；完成時限：2016年1月31日前）
2.推行錯時上下學制度。縣教育局要根據工作實際，統籌安排縣城學校、幼兒園等教育機構施行錯時上、下學制度?？h公安局和縣城管局要組織人員，加強對上、下學高峰時段學校門口路段接送學生機動車和非機動車的管理。（牽頭單位：縣教育局；責任單位：縣公安局、縣城管局；完成時限：2015年11月30日前，建立長效合作機制持續推進）
3.及時修復破損道路。縣城鄉規劃建設局要按照輕重緩急，及時對城區破損路面進行修復；要全力組織施工，盡量減小對道路通行影響；要對路面渣土及時進行清理，減少揚塵產生。（牽頭單位：縣城鄉規劃建設局；完成時限：持續推進）
（三）完善道路交通安全設施
1.施劃交通標線。對城區道路模糊不清、設置不規范的交通標線進行排查梳理，制定施劃方案，落實施劃資金。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣財政局；完成時限：2016年2月20日前）
2.更新交通標志。對城區道路老舊、破損、設置不規范的交通標志、交通指示信號燈進行排查梳理，制定更新方案，落實更新資金。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣財政局；完成時限：2016年2月20日前）
（四）落實交通安全設施建設和維護費用
按照《河北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第十六條規定，將道路交通安全設施的建設和維護費用納入政府財政預算，最大限度保障道路交通安全設施設置、維護費用足額撥付,確保交通設施正常發揮作用。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣公安局；完成時限：2015年12月31日前）
（五）落實公交優先發展戰略
積極推進公交優先發展戰略，結合縣城發展規劃，科學設置并及時調整公交車?？空军c，逐步構建完善方便、快捷的城市公交體系。按照“小體量、高覆蓋、低票價”的原則，配置小型公交汽車，完善支線公交網絡，延伸觸角，提升城區公交線網覆蓋率，更加方便群眾出行。（牽頭單位：縣交通運輸局；責任單位：縣財政局、縣城鄉規劃建設局；完成時限：持續推進）
（六）開展文明交通安全宣傳
縣宣傳部門要整合宣傳資源，采取傳統媒體與新興媒體相結合的方式，對綜合整治工作分階段、分步驟、有重點地集中開展宣傳報道；縣公安局和縣交通運輸局要深化機動車駕駛人文明交通教育，提高駕駛人文明交通意識；縣教育局要開展創建文明交通校園活動，推進中小學生文明交通教育課堂化進程；縣文明辦、縣公安局要會同相關部門和行業，開展文明交通爭創活動，壯大文明交通志愿者隊伍，并發揮典型示范作用；相關部門要依托各自職能范疇，在群眾生活、工作場所以及客運場站等交通活動區域，通過發放傳單、設置宣傳欄、懸掛條幅標語等方式，不斷加大宣傳力度，切實營造濃厚的宣傳氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部；責任單位：縣文明辦、縣公安局、縣城管局、縣交通運輸局、縣教育局；完成時限：持續推進）
四、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至2015年11月20日）。安排部署具體工作，并通過報紙、電視臺、電臺等新聞媒體進行廣泛宣傳動員。各牽頭單位要會同各責任單位研究制定具體實施方案，明確主管領導、牽頭部門，確定具體整治任務和工作要求。
（二）強力攻堅階段（2015年11月21日至2016年2月5日）。各成員單位按照既定方案要求，集中時間，集中力量，合力攻堅，大力度、高標準、嚴要求、快節奏地抓好整治行動各項工作，確保城區交通組織更加科學合理，道路交通擁堵狀況得到緩解，交通秩序得到明顯改觀，交通堵點、亂點得到有效整治，道路交通設施得到不斷完善，群眾文明交通意識有較大提升。
（三）檢查驗收階段（2016年2月15日至2月20日）。各成員單位要認真進行“回頭看”，按照方案要求對照完成工作進行全面梳理查改；縣政府督查室組織有關部門，對各單位工作開展情況進行全面檢查驗收和考評，并予以通報。
五、工作要求
（一）強化組織領導。縣政府成立由主管副縣長任組長、縣公安局局長任副組長，各相關部門分管負責同志為成員的縣城區道路交通擁堵綜合整治百日行動領導小組，負責綜合整治工作的組織指揮、協調調度、督導檢查等工作。領導小組辦公室設在縣公安局，負責綜合整治工作的日常工作。
（二）強化責任落實。領導小組各成員單位要嚴格按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”工作要求，對照責任分解表，逐一制定分解落實計劃，確保做到有人管事、有人干事。各有關單位要借鑒取締營運載客三輪車的工作經驗，各司其職、各負其責，主動配合、協調聯動，切實形成整治道路交通擁堵的強大工作合力，積極推動道路交通環境持續好轉。
（三）強化宣傳教育。縣宣傳部門和相關單位要通過發放宣傳資料、現場交流互動、組織志愿者及民眾參與違法勸導和宣傳警示等多種方式，廣泛宣傳此次行動的目的意義和整治重點，集中解讀交通安全法律法規相關政策規定。同時，通過開展“守法公民”、“安全駕駛人”等評選活動，倡導廣大群眾文明乘車、進站候車、配合客運車輛到站下車、自覺抵制乘坐非法營運車輛，努力營造文明出行、人人遵守交通規則的強大聲勢和良好氛圍。
（四）強化工作督導。行動期間，領導小組定期召開調度會，總結經驗，查找不足，并將圍繞突出問題、重點路段和片區、整治難點開展督導檢查。各成員單位每周要向領導小組辦公室及時匯報工作開展情況，領導小組辦公室匯總后抄報領導小組組長和副組長?？h政府督查室要充分發揮作用，深入一線進行督導檢查，確保各項工作落到實處。對因工作不力，影響工作進展的單位和個人，要主動追究、嚴肅問責。