信息惠民工程實(shí)施方案根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市加快建設(shè)信息惠民國家試點(diǎn)城市實(shí)施方案（2014—2017年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2014〕166號）要求，結(jié)合永川實(shí)際情況，制定本方案。一、下面是小編為大家整理的【工信方案】永川區(qū)信息惠民工程實(shí)施方案（精選文檔）,供大家參考。
信息惠民工程實(shí)施方案
根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市加快建設(shè)信息惠民國家試點(diǎn)城市實(shí)施方案（2014—2017年）的通知》（渝府辦發(fā)〔2014〕166號）要求，結(jié)合永川實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體要求和階段目標(biāo)
堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、集約建設(shè)、協(xié)同共享、以人為本、突出重點(diǎn)的原則，以資源整合為基礎(chǔ)，以民生服務(wù)為核心，以利民惠民為目標(biāo)，促進(jìn)公共服務(wù)的多方協(xié)同、資源共享、制度對接，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)渠道，拉動信息消費(fèi)，培育信息產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建方便快捷、公平普及、優(yōu)質(zhì)高效的信息惠民公共服務(wù)體系，全面提升政府行政效能、公共服務(wù)水平和社會管理能力，將永川建成重慶市信息惠民試點(diǎn)城市。
——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力明顯提升。到2017年，城鎮(zhèn)寬帶覆蓋率100%，城區(qū)光纖寬帶入戶率100%，4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)覆蓋率100%、鎮(zhèn)街覆蓋率達(dá)60%以上，重要公共區(qū)域高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)70%以上，廣電網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際使用帶寬20M以上，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用單位全覆蓋。
——政府行政效能明顯提升。到2017年，建成全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺、政務(wù)協(xié)同辦公平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、信息惠民服務(wù)平臺和城市公共信息平臺，面向政府、企業(yè)、市民的信息開放、互動交流、公共服務(wù)、應(yīng)急預(yù)警和社會管理信息化水平明顯提升，打造現(xiàn)代服務(wù)型政府。
——政務(wù)信息共享取得明顯進(jìn)展。到2017年，建成全區(qū)政務(wù)信息資源開放共享基礎(chǔ)平臺、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和部分重點(diǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入庫率達(dá)80%、共享率達(dá)60%；建成行政審批信息化平臺和網(wǎng)上大廳，實(shí)現(xiàn)部門行政審批互聯(lián)互通、信息共享、協(xié)同辦理，行政審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)80%。
——惠民便民服務(wù)水平明顯提升。到2017年，公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)80%，社會保障卡持卡比例達(dá)95%以上，城鎮(zhèn)居民健康檔案建檔率和電子病歷入庫率達(dá)90%，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享和遠(yuǎn)程會診，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)、人力資源、社會保障、勞動關(guān)系、人事人才等業(yè)務(wù)辦理信息化。
——社會管理模式不斷創(chuàng)新。到2017年，食品藥品安全信息化監(jiān)管水平有效提升，食品藥品信息網(wǎng)上公示率達(dá)70%以上；建成立體化的社會治安視頻網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)出入道口、主要路段、重點(diǎn)部位及居民社區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋；初步建成智慧城管、智慧交通和智慧建管服務(wù)平臺，城市管理、公眾出行和建筑市場管理信息化水平明顯提升；推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、保健、醫(yī)療服務(wù)一體化試點(diǎn)，建成智慧社區(qū)5個，智慧家居示范戶500戶，市民生活服務(wù)便利性明顯提升。
——信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。到2017年，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平；加快發(fā)展服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，信息化產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值達(dá)200億。
二、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和2015年目標(biāo)
（一）基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。升級改造廣電網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)3G、4G網(wǎng)絡(luò)和熱點(diǎn)區(qū)域高速無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)永川“光網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)用戶寬帶光纖全覆蓋。2015年，完成城區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造，城區(qū)3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建4G基站500個，城區(qū)100M有線寬帶接入端口超過10萬個，城鎮(zhèn)（場鎮(zhèn)）寬帶覆蓋率達(dá)98%，重要公共區(qū)域高速無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%。
（二）電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新建電子政務(wù)中心機(jī)房，升級電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，新建電子政務(wù)外網(wǎng)，整合各單位專網(wǎng)，建成全區(qū)黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理平臺和內(nèi)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”安全互聯(lián)互通。2015年，完成中心機(jī)房、重慶市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)永川接入?yún)^(qū)和“三網(wǎng)”統(tǒng)管、互聯(lián)互通基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
（三）提升政府行政效能。推進(jìn)智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)平臺、標(biāo)準(zhǔn)體系和重點(diǎn)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及電子監(jiān)察、績效考核、政府決策信息化系統(tǒng)建設(shè)，提升政府管理信息化水平。2015年，初步建成數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云和政務(wù)協(xié)同辦公平臺、政務(wù)服務(wù)平臺。
（四）政務(wù)信息資源開放共享。建設(shè)政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫框架、政務(wù)信息共享平臺和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源開放共享體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息和部門資源共享最大化；建設(shè)自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，推動公共政務(wù)信息資源向社會的共享、開放和應(yīng)用。2015年，建成政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫框架體系和信息共享基礎(chǔ)平臺，啟動三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
（五）提升行政審批信息化水平。建設(shè)行政審批信息化平臺和行政審批網(wǎng)上大廳，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)街部門和村居（社區(qū)）三級全覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和網(wǎng)上服務(wù)。2015年，啟動行政審批信息化平臺和行政審批網(wǎng)上大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域行政審批網(wǎng)上協(xié)同辦理。
（六）提升公共服務(wù)信息化水平。一是推進(jìn)社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶惠民服務(wù)。建設(shè)網(wǎng)站、手機(jī)、人力資源“三網(wǎng)合一”的人力資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全程信息化和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智能化。2015年，完成需求調(diào)研和方案設(shè)計。加大資金、政策、場地支持力度，培育發(fā)展創(chuàng)客空間，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。二是推進(jìn)醫(yī)療健康惠民服務(wù)。升級完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，建設(shè)醫(yī)療“一卡通”、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺和居民健康自助服務(wù)平臺，推進(jìn)智慧醫(yī)療建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和居民健康資源共享、服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。2015年，完成區(qū)域衛(wèi)生信息平臺升級驗收，實(shí)現(xiàn)健康檔案和電子病歷共享互認(rèn)，啟動智慧醫(yī)療基礎(chǔ)平臺和核心系統(tǒng)建設(shè)。三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育惠民服務(wù)。建設(shè)教育城域網(wǎng)、高速無線校園、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、教育應(yīng)用管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公共實(shí)訓(xùn)平臺和職教畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺，推進(jìn)智慧教育建設(shè)，為市民終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)。2015年，建成教育城域網(wǎng)，啟動智慧教育基礎(chǔ)平臺和核心系統(tǒng)建設(shè)。四是推進(jìn)養(yǎng)老關(guān)懷惠民服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，開展老年人健康評估、健康監(jiān)測、醫(yī)療救助、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等服務(wù)，創(chuàng)新社會居家養(yǎng)老的服務(wù)模式。2015年，完成需求調(diào)研、方案設(shè)計，啟動試點(diǎn)建設(shè)。
（七）提升社會管理信息化水平。一是推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)食品藥品檢驗檢測、信息監(jiān)測、安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管的電子溯源、行政執(zhí)法、信息監(jiān)測、應(yīng)急管理公共服務(wù)體系，加大食品藥品信息公開，建立網(wǎng)上食品藥品安全投訴舉報機(jī)制。2015年，完成需求調(diào)研、方案設(shè)計和信息網(wǎng)上公開、投訴舉報網(wǎng)上受理。二是推進(jìn)公共安全惠民服務(wù)。深化平安永川建設(shè)，完善立體化治安網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)安全事件應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)，建設(shè)應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布平臺，提升公共安全社會保障水平。三是推進(jìn)智能交通惠民服務(wù)。建設(shè)道路交通狀況綜合監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)、全區(qū)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源中心、交通運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置中心和公眾出行服務(wù)平臺，為市民提供全時空實(shí)時交通信息和交通出行信息服務(wù)水平。2015年，建成智慧交通一卡通、道路交通狀況綜合監(jiān)測與發(fā)布系統(tǒng)和公眾出行服務(wù)平臺。四是推進(jìn)智慧社區(qū)惠民服務(wù)。推進(jìn)智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺，推進(jìn)智慧小區(qū)、智慧家居和自助式社區(qū)圖書館建設(shè)，為市民提供虛擬養(yǎng)老、社區(qū)交流、停車誘導(dǎo)、娛樂、消費(fèi)、公眾事業(yè)繳費(fèi)等智能便民服務(wù)。2015年，完成需求調(diào)研、方案設(shè)計，建成智慧社區(qū)綜合服務(wù)平臺，啟動試點(diǎn)建設(shè)。
（八）培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。利用信息技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育發(fā)展以呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、金融后臺服務(wù)、人力資源外包為主的BPO產(chǎn)業(yè)和智慧城市建設(shè)的軟件研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、軟件測試、系統(tǒng)集成等ITO產(chǎn)業(yè)以及電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、APP移動營銷、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型信息產(chǎn)業(yè)。2015年，引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元。
三、保障措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長陳震為組長，區(qū)委常委鄧文為副組長，建立信息惠民工作聯(lián)席會議，區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)信息化辦公室、區(qū)城鄉(xiāng)建委和區(qū)軟件園及有關(guān)部門全力配合、各司其職，及時研究協(xié)調(diào)重大事項，共同推進(jìn)信息惠民工程建設(shè)。
（二）職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)信息惠民工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向上爭取資金、政策和技術(shù)支持；區(qū)信息化辦公室負(fù)責(zé)資源統(tǒng)籌和技術(shù)支撐；各責(zé)任單位負(fù)責(zé)與上級主管部門對接，制定本單位信息惠民工作方案，全力推進(jìn)信息惠民系統(tǒng)建設(shè)；協(xié)辦單位要主動與牽頭單位和責(zé)任單位溝通，提供支持和幫助，積極配合完成相關(guān)工作。
（三）共建共享。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一平臺，堅持信息惠民與智慧城市整合建設(shè)、融合發(fā)展，凡是能集約建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施（包括機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、存貯、安全和門戶、平臺）決不分散建設(shè)，凡是能開放共享的數(shù)據(jù)信息決不條塊分割、部門獨(dú)享，凡是能協(xié)同辦理的業(yè)務(wù)、事務(wù)和服務(wù)決不各自為陣、封閉運(yùn)行，建立完善統(tǒng)籌共建、資源共享、信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同等工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（四）創(chuàng)新模式。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與，安排財政專項資金，建立信息惠民工作基金，引導(dǎo)社會資本參與信息惠民相關(guān)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，建立多元化投入機(jī)制。注重集約化、專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和本土化，積極探索建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)運(yùn)營、政府社會應(yīng)用”的項目建設(shè)和運(yùn)維管理新模式。
（五）強(qiáng)化安全。堅持信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全與項目同規(guī)劃、同設(shè)計、同建設(shè)、同實(shí)施，加強(qiáng)信息安全保密基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用過程中的安全管理制度建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全分級和等級保護(hù)制度，建立完善信息安全處理預(yù)案。加強(qiáng)政務(wù)信息資源安全管理，分級分類授權(quán)部門共享，合理有序向社會開放。
（六）績效考核。建立信息惠民績效評估和考核機(jī)制，加強(qiáng)信息惠民工作監(jiān)督檢查和運(yùn)行績效評估，將工作開展情況納入部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)項目進(jìn)度檢查，區(qū)財政局負(fù)責(zé)財政資金績效評價監(jiān)督，區(qū)信息化辦公室負(fù)責(zé)運(yùn)行績效評估考核，確保信息惠民工作取得實(shí)效。