2016年建筑施工安全生產監督管理工作方案2016年全市建筑系統認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“十三五”規劃目標和任務,按照國家和省住房和城鄉建設會議及文件部署要求,下面是小編為大家整理的【安監方案】撫順市建筑施工安全生產監督管理工作方案【完整版】,供大家參考。
2016年建筑施工安全生產
監督管理工作方案
2016年全市建筑系統認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“十三五”規劃目標和任務,按照國家和省住房和城鄉建設會議及文件部署要求,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線,以健全責任體系、突出隱患治理、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手,切實強化“紅線”意識和“底線”思維,加強監督檢查,提高保障能力和監管能力,進一步落實安全生產責任制,確保不發生較大以上生產安全事故,減少一般事故,努力開創全市建筑系統安全工作的新局面。
一、完善工作機制,落實各方責任
1、切實履行主管部門監管責任。認真宣傳貫徹新《安全生產法》、深入貫徹落實《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督實施辦法》和《遼寧省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作規程》,推進安全監管工作規范化,加強安全監管執法規范化建設,進一步規范施工安全監督工作;結合省、市安全生產監督檢查有關規定,加大安全生產監督檢查、暗查、約談及通報處罰力度;進一步加強建筑生產安全事故報告、調查、處理工作,對事故責任單位和責任人嚴格依法進行處理;加強安全技術指導和服務,幫助參建單位解決施工過程中出現的安全疑點、難點,及時有效地消除安全隱患。
2、完善監督檢查制度,落實“四不兩直”檢查方式,繼續執行“四個清單”的管理辦法,實行差別化監管,強化對重點地區、薄弱環節的監督檢查,強化對各方責任主體安全行為的監督檢查。確保企業安全生產責任體系“五落實五到位”;嚴格執行領導干部現場帶(值)班、安全責任保險、安全教育培訓、安全設施和職業衛生“三同時”等制度,加強安全生產基礎建設和基礎管理;嚴格執行企業實行安全總監制度,安全生產承諾和報告制度,提高企業安全管理水平。
3、強化兩項行政許可的動態監管,對降低安全生產條件的企業及個人,依法建議對其安全生產許可證和安全生產考核合格證予以暫扣處罰。
二、強化專項整治,提升管控能力
4、切實開展安全生產隱患排查治理。結合季節特點、節假日和大型活動等,切實開展安全生產隱患排查治理。排查出的隱患要及時進行整改,每次隱患排查要做到有記錄、有回復、有相關責任人簽字。建立依靠專家查隱患促整改的工作機制,強化安全生產隱患排查治理工作的監督,對安全生產隱患排查治理工作不落實、不認真開展的單位或個人,給予通報,嚴肅處理。
5、深入開展深基坑、高大模板、腳手架和起重機械設備等危險性較大分部分項工程專項整治。嚴格執行專家論證評審制度,加強對深基坑、高大模板和腳手架工程專項方案的編制、審查、論證、審批、驗收等環節的管理和日常監督檢查;嚴格落實建筑起重機械備案、安拆告知、使用登記制度,加強施工現場設備全過程管理,嚴格設備管理人員配置。對于嚴重違反法律法規和技術標準、施工現場安全管理混亂、存在較大安全隱患的施工企業和現場,嚴肅處理,決不姑息。
三、開展揚塵整治,提升文明施工水平
6、加強施工揚塵整治。一是加強施工場地硬化管理。施工現場道路、加工區、辦公區、生活區等區域必須采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆蓋。施工現場的土堆、砂石等應使用密目安全網覆蓋,避免揚塵。二是加強施工車輛管理。建筑施工車輛運輸散流物體必須確保密閉、覆蓋,不得有灑落。施工現場大門處應設置車輛沖洗設施,對出場車輛的車身、輪胎進行有效沖刷,防止出場車輛帶泥土污染城市道路。三是貫徹執行省委、省政府關于加強大氣污染治理的工作要求,推動城區主要建筑工地安裝視頻監控,控制建筑施工揚塵,鼓勵建筑工地安裝視頻監控,落實控制施工揚塵措施。四是貫徹落實《撫順市重污染天氣應急預案》規定,發布重污染天氣橙色預警及以上級別時,停止城區內的所有施工作業。
7、開展標準化文明示范工地創建活動。加強安全文明施工管理,全面實施建筑施工安全生產標準化考評,考評與日常安全監督同步進行,以企業所承建項目安全生產標準化考評為依據,對建筑施工企業安全生產標準化考評與安全生產許可證動態監管同步實施。以標準化文明示范工地創建活動引領建筑工程安全管理,減少工地安全事故發生。
四、深化教育培訓,強化人員素質
8、認真開展安全教育培訓工作。開展安全監管人員安全培訓,加大對建筑施工企業“三類人員”、特種作業人員以及監理人員的安全考核力度,做好專職安全員分類培訓考試工作,進一步規范考核程序,施工企業安全管理人員、特種作業人員持證上崗率100%,全面提高從業人員的安全生產意識和安全素質。
9、完善本部門、本企業重、特大事故應急救援預案,并至少組織1次演練。
10、認真組織開展好以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”等系列安全宣傳教育活動,積極推進安全文化創建活動,普及公眾安全知識,曝光典型案例,強化警示教育,營造濃厚氛圍。