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【應急辦法】重慶市突發事件預警信息發布平臺運行管理辦法試行

時間:2023-05-22 19:00:08 來源:網友投稿

突發事件預警信息發布平臺運行管理辦法第一章總則第一條為規范本市突發事件預警信息發布平臺(以下簡稱預警信息發布平臺)運行管理,提高預警信息發布的權威性、時效性以及預警聯動水平,最大程度地預防和減少突發事下面是小編為大家整理的【應急辦法】重慶市突發事件預警信息發布平臺運行管理辦法試行,供大家參考。

【應急辦法】重慶市突發事件預警信息發布平臺運行管理辦法試行

突發事件預警信息發布

平臺運行管理辦法


第一章

第一條 為規范本市突發事件預警信息發布平臺(以下簡稱預警信息發布平臺)運行管理,提高預警信息發布的權威性、時效性以及預警聯動水平,最大程度地預防和減少突發事件及其危害,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發事件預警信息發布系統運行管理辦法(試行)》《重慶市突發事件應對條例》有關規定,制定本辦法。

第二條 預警信息發布平臺是根據國家、我市突發事件應急體系建設規劃要求,由市氣象局會同有關部門共同建設,承擔本行政區域內突發事件預警信息發布及防災減災服務的專業平臺,包括市、區縣級平臺及其延伸到有關部門、鄉鎮(街道)以及事業、企業單位的平臺。

第三條 利用預警信息發布平臺共享監測信息,開展風險研判,制作、發布、傳播、接收突發事件預警信息,監控預警響應情況,適用本辦法。

第四條 全市各級人民政府及其有關部門(單位)或應急指揮機構(以下統稱預警信息發布責任單位)按照有關規定負責相應預警信息的制作和發布,預警信息發布平臺為預警信息發布責任單位發布預警信息提供發布通道和服務,不改變現有預警信息發布責任權限。

第五條 預警信息發布平臺由各級人民政府授權的預警信息發布工作機構(以下統稱預警信息發布機構)負責運行和管理。

第六條 各級預警信息發布機構為預警信息發布責任單位無償提供預警信息發布服務。

第二章 信息制作與發布

第七條 各級預警信息發布責任單位利用預警信息發布平臺發布預警信息,應與同級預警信息發布機構建立工作機制,明確具體的預警類別、發布格式、發布流程和責任權限等。

第八條 預警信息制作采用統一格式,發布內容(含中英文兩種文字)包括發布單位、發布時間、預警類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、事態發展、有關措施、咨詢電話等。各級預警信息發布機構為預警信息發布責任單位提供預警信息錄入客戶端。

第九條 預警信息發布責任單位指定專人辦理預警信息送發手續,并將指定人員名單報本級政府和預警信息發布機構備案,遇有人員變動的,應及時更改。由多部門聯合發布的預警信息,由牽頭單位指定人員辦理送發手續。

第十條 預警信息的預警級別按照突發事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為特別重大(一級)、重大(二級)、較大(三級)和一般(四級),依次用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。三級、四級預警信息由區縣(自治縣)人民政府或其授權的部門發布,一級、二級預警信息發布由市人民政府或其授權的部門發布。法律、法規或規章另有規定的,從其規定。

第十一條 預警信息發布責任單位填寫《重慶市突發事件預警信息發布通知單》,經審批后錄入預警信息發布平臺,并選擇發布范圍、發布時間、發布方式,同時將《重慶市突發事件預警信息發布通知單》報本級人民政府和預警信息發布機構備案。

第十二條 各級預警信息發布機構應按照指定范圍和時間,通過手機、傳真、郵件、網站、大喇叭、顯示屏、廣播、電視、微博、微信等渠道及時面向社會公眾、社會媒體、應急責任人、重點企業事業單位和其他社會團體發布預警信息。

第十三條 全市各級人民政府及其有關部門、單位接到預警信息后,應按照國家和本市規定,迅速采取措施,及時落實各項防范應對工作。預警信息發布責任單位應會同預警信息發布機構密切跟蹤預警信息發布狀況,建立記錄檔案,及時了解預警信息接收情況,視情調整發布方式,提高預警信息發布時效,掌握預警響應情況,督促落實防范應對措施。

第十四條 預警信息發布責任單位應密切關注事件的發展情況,預警級別發生變化時,及時按程序調整預警信息,并將調整結論及時送達本級預警信息發布機構。

預警信息的調整流程,與預警信息的發布流程相同。

第三章 信息傳播

第十五條 區縣(自治縣)人民政府應建立健全信息傳播機制,統籌社會各類資源,充分利用好廣播、電視、報刊、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏、樓宇電視、民防警報、車載信息終端、預警大喇叭等發布手段,建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面,形成相互銜接、規范統一、運行高效的突發事件預警信息發布體系。

鄉鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和企業事業單位應協助做好預警信息的播發。

第十六條 區縣(自治縣)人民政府應充分利用各種通信手段、傳播媒介和組織人員通知等方式,及時、準確地將預警信息傳播給社會公眾。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群,以及警報盲區和偏遠地區人群,應督促有關單位和基層組織采取鳴鑼吹哨、組織人員逐戶逐人告知等方式,實現至少一種發布手段覆蓋警報盲區和偏遠地區人群,強化預警信息傳播。

第十七條 全市各級人民政府應加強預警信息接收、傳播等基礎設施建設和維護。重點針對鄉村、社區以及學校、醫院、旅游景點、交通樞紐、工礦企業、建筑工地、城市公園、燃氣站場等人員密集區域或其他重點區域,增設必要的預警信息接收與傳播設施。

第十八條 新聞出版廣電、通信等主管部門,應協調指導廣播、電視、報刊、互聯網等媒體和基礎電信運營企業,建立和完善預警信息發布機制和流程,根據預警信息發布需求,與同級預警信息發布機構建立快速發布的“綠色渠道”,及時、準確、無償播發或刊載預警信息。電視臺要采取滾動字幕、加掛相應預警標識、緊急情況下中斷正常播出等方式迅速播報預警信息及有關防范知識。

第十九條 有關部門和單位接收到預警信息后,應做好預警信息在本地區、本部門、本行業的傳播工作,采取相應的防范措施。

基層組織負責人、各類信息員和監測員、應急志愿者等人員應當主動接收和及時、準確傳播預警信息,動員組織群眾做好防范工作。

第四章 信息共享、研判會商

第二十條 農業、國土房管、水利、林業、氣象等涉及防范和應對自然災害的管理部門,應按照各自職責,組織開展災害風險普查和隱患排查,完善自然災害監測設施,建立歷史、實時監測信息數據庫并提供數據共享接口。預警信息發布機構應做好預警信息發布平臺所需自然災害數據信息的匯集和共享工作。

第二十一條 預警信息發布責任單位和預警信息發布機構可根據自然災害預警預防需要,通過預警信息發布平臺發起會商研判。會商結果由發起單位書面報告本級人民政府。

第五章 保障措施

第二十二條 全市各級人民政府加強對預警信息發布平臺運行管理工作的領導。

第二十三條 全市各級人民政府應急管理辦公室應加強對預警信息發布平臺運行管理工作的指導和協調。

第二十四條 各級預警信息發布機構應加強預警信息發布平臺的建設、運行、維護和管理,不斷提高預警信息發布能力;加強自然災害風險分析評估與預警技術的研究,不斷提高自然災害風險預警服務能力;建立完善預警信息發布平臺運行管理制度和應急預案,強化安全保障;對預警信息制作人員、系統維護人員、運行保障人員開展技能和崗位培訓;建立值班值守制度,實行24小時專人值守。

第二十五條 各級預警信息發布機構應定期通報預警信息發布情況及發布效果,宣傳法律法規和政策文件有關規定,交流各方面工作動態和專家學者及研究機構意見建議。

第二十六條 各級預警信息發布機構應對預警信息接收和響應情況及時進行分析評估,總結預警信息發布工作中的經驗做法,持續改進完善預警信息發布工作。

第二十七條 全市各級人民政府應將預警信息發布平臺的運行和管理經費納入本級財政預算,確保預警信息發布平臺正常運行。

第六章

第二十八條 本辦法自印發之日起施行。

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