政府工作部門權責清單動態(tài)管理辦法第一條為全面推進依法行政,持續(xù)推進簡政放權,規(guī)范權力運行,優(yōu)化公共服務,強化社會監(jiān)督,根據有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合本區(qū)實際,并參照《天津市政府工作部門權責清單動態(tài)管理辦下面是小編為大家整理的【法制辦法】津南區(qū)政府工作部門權責清單動態(tài)管理辦法(僅供參考),供大家參考。
政府工作部門權責清單
動態(tài)管理辦法
第一條 為全面推進依法行政,持續(xù)推進簡政放權,規(guī)范權力運行,優(yōu)化公共服務,強化社會監(jiān)督,根據有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合本區(qū)實際,并參照《天津市政府工作部門權責清單動態(tài)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本區(qū)人民政府各工作部門、各行政執(zhí)法機構和依法承擔行政職能的事業(yè)單位、有關功能區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱行政職權行使機構)權責清單的編制公布、動態(tài)調整、運行實施、績效考核、監(jiān)督檢查、行政監(jiān)察等適用本辦法。
第三條 權責清單管理應當堅持職權法定、權責一致、簡政放權、便民高效、公開透明的原則。
第四條 建立權責清單管理聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調、區(qū)編委辦主管、相關部門分工協(xié)作的權責清單管理機制。權責清單管理聯(lián)席會議由區(qū)編委辦、法制辦、行政審批局、發(fā)展改革委、財政局組成。
區(qū)編委辦是推行權責清單制度的主管部門,負責權責清單管理的綜合協(xié)調、動態(tài)調整及向社會公布等工作。
區(qū)法制辦負責行政職權的合法性審核工作。
區(qū)行政審批局負責行政許可類職權的審核、管理和統(tǒng)一組織實施工作。
區(qū)發(fā)展改革委、財政局按照職責分工承擔有關行政職權的合理性、必要性審核工作。
行政職權行使機構負責提出本機構權責清單及其調整的意見,具體實施本機構權責清單。
第五條 區(qū)調研督查考核辦負責對權責清單實施情況的績效考核工作,以及對權責清單建立、調整及實施情況進行督查。
第六條 權責清單由職權目錄和職權信息表組成。
職權目錄包括職責和行政職權。職責是指部門直接面對公民、法人和其他組織實施管理的有關職責,行政職權是指部門直接向公民、法人和其他組織行使的行政權力,包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決和其他類別。
職權信息表由行政職權名稱、編碼、類型、法定依據、實施機構、管理權限、運行流程、責任事項、監(jiān)督方式、運行流程圖等要素組成。
第七條 行政職權行使機構的行政職權設定依據一般為法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院、國家部委、市人民政府文件(以下統(tǒng)稱法定依據),法律、法規(guī)另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。授權行使的行政職權列入被授權單位權責清單,委托行使的行政職權列入委托單位權責清單。
第八條 下列職權不列入權責清單:
(一)政策制定、規(guī)劃編制、標準制定、政策調研等抽象管理職權;
(二)人事任免等部門內部管理職權;
(三)行政復議、加處罰款、申投訴處理等政府部門共性職權;
(四)其他不應列入的事項。
第九條 權責清單實行動態(tài)調整。動態(tài)調整包括行政職權增加、取消、修改等情形。行政職權的動態(tài)調整情況一般為每季度末統(tǒng)一進行審核,審核通過后,于下一季度初在網上統(tǒng)一進行更新。遇有特殊情形可及時進行調整。
第十條 有下列情形之一的,行政職權應當予以增加:
(一)根據法定依據的規(guī)定應當增加的;
(二)承接上級政府下放行政職權的;
(三)其他應當增加的情形。
第十一條 有下列情形之一的,行政職權應當予以取消:
(一)根據法定依據的規(guī)定應當取消的;
(二)國務院或市人民政府決定取消的;
(三)其他應當取消的情形。
第十二條 有下列情形之一的,行政職權應當予以修改:
(一)根據法定依據的規(guī)定應當修改的;
(二)國務院或市人民政府決定修改的;
(三)機構設置調整或部門職責修改的;
(四)其他應當修改的情形。
第十三條 行政職權的增加、取消,由行政職權行使機構在權責清單調整事由發(fā)生之日起10個工作日內,向區(qū)編委辦提出調整意見。區(qū)編委辦會同有關部門進行審核,并經權責清單管理聯(lián)席會議審議后,報請區(qū)人民政府審定。
行政職權編碼、實施機構、管理權限、運行流程、責任事項、監(jiān)督方式、運行流程圖等要素的修改,由行政職權行使機構在修改事由發(fā)生之日起10個工作日內,向區(qū)編委辦提出調整意見。區(qū)編委辦會同有關部門審核后,由權責清單管理聯(lián)席會議審定。
權責清單應當調整而行政職權行使機構未按要求提出調整意見的,區(qū)編委辦或權責清單管理聯(lián)席會議其他成員單位可以提出調整意見,按程序調整權責清單。
第十四條 權責清單動態(tài)調整應當充分論證,依法依規(guī)進行。未經批準,行政職權行使機構不得擅自調整本機構權責清單。
第十五條 行政職權行使機構應當嚴格按照權責清單行使權力、承擔責任,規(guī)范行政職權運行。不得隨意擴大權力或者減少責任。
第十六條 公民、法人或其他組織可以就行政職權及實施情況提出意見和建議,對行政職權行使機構違反本辦法規(guī)定的行為,可以向區(qū)編委辦、行政職權行使機構投訴或舉報。
區(qū)編委辦、行政職權行使機構應當暢通信息公開渠道,通過公布投訴舉報電話、電子信箱等方式,收集整理公民、法人或其他組織的意見和建議,進行研究論證,吸收采納合理內容。
第十七條 區(qū)編委辦、行政審批局、調研督查考核辦應當會同有關部門加強對全區(qū)行政職權行使機構權責清單實施情況的監(jiān)督檢查。區(qū)調研督查考核辦應當將權責清單實施情況納入行政職權行使機構績效考核內容。
行政職權行使機構擅自增加行政職權,自行更改行政職權要素,變相實施已取消、下放或轉變管理方式的行政職權、不按規(guī)定時限提出權責清單調整意見的,區(qū)編委辦應當督促整改。對不按要求進行整改的,按照有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)較輕的,由區(qū)編委辦、調研督查考核辦會同有關部門責令整改;情節(jié)嚴重的,由任免機關或行政監(jiān)察機關依紀依規(guī)進行調查處理。
第十九條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處權責清單管理工作參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法由區(qū)編委辦負責解釋。
第二十一條 本辦法自2016年8月1日起施行,有效期5年。