濱海新城農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)濱海新城優(yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”總體方案的重要內(nèi)容，是推進(jìn)美麗濱海建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要下面是小編為大家整理的【環(huán)保方案】濱海新城農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案（范文推薦）,供大家參考。
濱海新城農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)濱海新城優(yōu)化環(huán)境“八大行動(dòng)”總體方案的重要內(nèi)容，是推進(jìn)美麗濱海建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)濱海新城農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)《紹興市2016年農(nóng)村生活垃圾分類工作實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合濱海新城實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，以促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置、改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作，為建設(shè)美麗濱海、創(chuàng)造美好生活奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
2016年，新城40%以上的建制村（不含規(guī)劃拆遷村）開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，原則上要把城郊結(jié)合部、兩路兩側(cè)和集鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，作為先行開展農(nóng)村生活垃圾分類范圍。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、城處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)村生活垃圾集中處置力度，使農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到95%以上，力爭(zhēng)達(dá)到100%。
三、工作要求
（一）因地制宜，合理規(guī)劃。為便于管理，節(jié)約、集約利用資源，農(nóng)村可爛垃圾（廚余垃圾）納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進(jìn)行集中處置，確保可爛垃圾及時(shí)資源化處置；瀝海鎮(zhèn)按照“就近便利、相對(duì)集中”的原則，根據(jù)建制村地理位置、人口數(shù)量、交通條件、垃圾產(chǎn)出和輻射范圍等因素，因地制宜，科學(xué)選址，合理規(guī)劃，設(shè)置生活垃圾分揀站（盡量與中轉(zhuǎn)站二合一，選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)附近）。瀝海鎮(zhèn)要規(guī)劃建設(shè)分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)和回收利用等其他配套設(shè)施。
（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范分類。農(nóng)村生活垃圾的分類，農(nóng)戶源頭按可爛垃圾（即廚余垃圾，也稱有機(jī)垃圾）和不可爛垃圾“兩分法”進(jìn)行分類。瀝海鎮(zhèn)按可爛垃圾（廚余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進(jìn)行分類。
1．可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2．可爛垃圾（廚余垃圾、有機(jī)垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等生活垃圾。
3．有害垃圾。是指對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄質(zhì)。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。
4．其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物。
（三）分類收集，密封清運(yùn)
按“四分法”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運(yùn)體系。農(nóng)戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類，采取給各戶統(tǒng)一配置垃圾分類桶（每戶配備2只10L分類垃圾桶）；各村可按“兩分法”按需配備240L分類垃圾桶，用于分類投放，由村或者鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將垃圾分類收運(yùn)至分揀站（或中轉(zhuǎn)站）；瀝海鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)收運(yùn)至分揀站（或中轉(zhuǎn)站）的垃圾按照“四分法”進(jìn)行二次分揀，并在分揀站（或中轉(zhuǎn)站）設(shè)置可爛垃圾、有害垃圾、可回收垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)；瀝海鎮(zhèn)各村要做到分類清運(yùn)、密封清運(yùn)，防止垃圾清運(yùn)過程中跑冒滴漏造成二次污染。
（四）靈活多樣，科學(xué)處置
各地要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對(duì)垃圾進(jìn)行分類科學(xué)處置。
1．可回收物處置。可由農(nóng)戶自主分揀交售，也可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理點(diǎn)為單位，與廢舊品回收公司簽訂定期收購(gòu)銷售合同，及時(shí)回收處置。
2．有害垃圾處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進(jìn)行統(tǒng)一處置。
3．其他垃圾處置。按原有垃圾處理體系和模式，進(jìn)行焚燒處理。
4．可爛垃圾（廚余垃圾）處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進(jìn)行集中處置。
（五）注重環(huán)保，資源利用
在農(nóng)村生活垃圾處置過程中，要落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施：垃圾分揀過程中產(chǎn)生的污水要納入排污管網(wǎng)；分揀站（或中轉(zhuǎn)站）暫時(shí)不能納入排污管網(wǎng)的，應(yīng)設(shè)置一個(gè)污水儲(chǔ)蓄池，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的清運(yùn)處置單位定期處理；可爛垃圾處置后的有機(jī)肥，由處置企業(yè)負(fù)責(zé)銷售，鼓勵(lì)農(nóng)戶或有需要的企業(yè)作為農(nóng)業(yè)肥料，還山還田，處置后無法利用的部分，須納入其他垃圾處理體系進(jìn)行焚燒或填埋。
（六）健全制度，長(zhǎng)效管理
為確保農(nóng)村生活垃圾分類工作保持常態(tài)規(guī)范運(yùn)行，必須建立健全以下機(jī)制和制度：
1．建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化制度。建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理的環(huán)衛(wèi)一體化工作體系，實(shí)現(xiàn)資金有保障、保潔有隊(duì)伍、投放有標(biāo)準(zhǔn)、清運(yùn)有規(guī)范、處置有場(chǎng)所，探索推行垃圾分類智能化、市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
2．建立三級(jí)考核制度。要建立新城、鎮(zhèn)、村三級(jí)考核制度，即領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)瀝海鎮(zhèn)進(jìn)行考核，瀝海鎮(zhèn)對(duì)村進(jìn)行考核，各村對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比。通過層層考核的方式，層層督促落實(shí)。
3．建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為。二是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
四、實(shí)施步驟
2016年農(nóng)村生活垃圾分類工作，按下列四個(gè)階段進(jìn)行:
（一）動(dòng)員部署階段（6月15日前）。召開濱海新城農(nóng)村生活垃圾分類工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)精神，部署工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。瀝海鎮(zhèn)要根據(jù)新城里確定目標(biāo)任務(wù)和要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常管理指導(dǎo)工作。
（二）全面實(shí)施階段（2016年6月16日—8月31日）。瀝海鎮(zhèn)按照分類要求，建立垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸體系。7月20日前完成垃圾分類桶和分類清運(yùn)車輛等采購(gòu)，并配置到位。7月底前正式開展垃圾分類收運(yùn)工作。8月15日前完成分揀站建設(shè)或委托處置單位落實(shí)工作，并投入使用；尚未實(shí)施垃圾集中處理的村開展垃圾集中處理，達(dá)到農(nóng)村垃圾集中處理率95%的要求，力爭(zhēng)達(dá)到100%。
（三）鞏固提高階段(2016年9月1日—12月31日)。瀝海鎮(zhèn)要在先行開展農(nóng)村生活垃圾分類工作的區(qū)域，加大宣傳力度，增強(qiáng)村民分類意識(shí)，改變垃圾投放習(xí)慣，提高垃圾分類質(zhì)量，使農(nóng)村生活垃圾分類工作初見成效；新城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)農(nóng)村生活垃圾的分類工作建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查力度，對(duì)瀝海鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作進(jìn)行年度考核驗(yàn)收。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新城農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建設(shè)交通局，負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查新城農(nóng)村生活垃圾分類工作。瀝海鎮(zhèn)是農(nóng)村生活垃圾分類工作的責(zé)任主體，也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案，形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。
（二）落實(shí)政策保障
1．資金。新城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公經(jīng)費(fèi)、分類宣傳經(jīng)費(fèi)及其他工作費(fèi)用，新城財(cái)政予以保障；農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施第一年（包括土建項(xiàng)目、分類垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目、人員工資等）所需資金按照新城財(cái)政和瀝海鎮(zhèn)8:2承擔(dān)；以后每年，農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用、維修費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、有機(jī)（可爛）垃圾處置費(fèi)用等由新城和瀝海鎮(zhèn)考核得分在90分以上按8:2的比例承擔(dān)，得分在80—90分按7:3的比例承擔(dān)，得分在70—80分按6:4的比例承擔(dān)，得分在70分以下新城不予以支持。
2．采購(gòu)。根據(jù)紹市生活垃圾治理辦〔2015〕4號(hào)函精神及政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，參照新城城區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案，以直接委托形式在供應(yīng)紹興市區(qū)的二家單位中選擇一家供貨商，價(jià)格不高于紹興市區(qū)上限價(jià)，垃圾分類設(shè)施改造小額工程，按鎮(zhèn)級(jí)小額工程有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實(shí)提高村民的垃圾分類意識(shí)，改變?cè)械睦斗帕?xí)慣；瀝海鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；瀝海鎮(zhèn)要通過強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)骨干和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的保潔員和督導(dǎo)員隊(duì)伍，并通過發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)
強(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入新城對(duì)瀝海鎮(zhèn)今后年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系。