政府系統運行目標管理暫行辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和區委區政府要求，加快轉變政府職能，推進管理改革創新，促進依法行政，提高行政效能，提升政府治理能力，更好下面是小編為大家整理的【府辦辦法】青浦區政府系統運行目標管理暫行辦法,供大家參考。
政府系統運行目標
管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和區委區政府要求，加快轉變政府職能，推進管理改革創新，促進依法行政，提高行政效能，提升政府治理能力，更好地履行地方政府公共服務、市場監管、社會管理和環境保護的職責，形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱目標管理，是指依據政府系統自身運行體系規律，構建一套完整的目標體系，通過目標的制定與分解、執行與監控、評估與反饋等基本環節，激勵和引導政府部門進行動態管理和過程控制，最終實現政府總體目標。
第三條 區政府系統運行目標管理以提高政府系統運行整體效率為根本目的，以建立科學合理的目標管理制度為抓手，進一步完善政府決策、執行、自完善、監督系統的工作機制。通過科學設定目標，明確主次責任，加強過程管理，強化檢查評價，切實推進政府管理科學規范、協同高效，確保政令暢通、決策落實。
第二章 目標管理體系
第四條 通過科學規范目標的制定程序，以年度為基準確定政府總體目標和部門工作目標，建立健全目標的執行、監督、評估等各環節的運轉機制，全鏈條加強過程管理和組織領導，增強透明度和開放性，為全面實現年度目標而形成一整套閉環的工作機制和系統化的制度安排。
第五條 區政府各部門依據法定職責，圍繞中心工作，緊扣主題主線，抓住重點與關鍵，加強統籌平衡，遵循行政管理規律，科學設置目標體系，分清主次責任，建立健全責任明確、協調有序、運行高效的目標管理工作機制。
第六條 目標按照設定內容，劃分為定性目標、定量目標。定性目標是指對難以量化的工作進行客觀描述和分析而形成的目標任務。定量目標是指政府工作中可以準確量化和目標分解的目標任務。目標按照組織層級，劃分為區政府總體目標、部門工作目標。
第七條 部門工作目標原則上由相對應的職能部門負責。當涉及塊領域、跨系統專項工作時，為保證部門工作目標的順利實現，需明確牽頭和配合部門，形成牽頭部門主動統籌協調、配合部門主動協同的工作機制。
第三章 目標的制定
第八條 區政府各部門要按照中央決策、市委市政府部署和區委區政府要求，以及區國民經濟和社會發展五年規劃、系列三年行動計劃等，依據法定職責，通過自下而上、上下協商等環節，研究形成部門年度工作目標。
第九條 目標制定一般按照“工作目標具體化，工作任務項目化”要求，包含擬定目標、協商目標、確認目標等環節。目標設定要明確具體、盡可能量化、執行性強、可實現、有時間期限；以部門核心工作為主，普遍要求的事項、內部行政方面的內容一般不能作為工作目標。區政府總體目標和部門工作目標制定時要緊密銜接，形成環環相扣、上下協同、鎖鏈式的目標體系。
第十條 區政府各部門每年四季度根據中央、本市和本區要求，確定工作計劃，強化目標和責任分解，明確各項工作牽頭領導，形成年度工作目標。涉及多部門的工作，可建立由牽頭部門負責、其他相關部門參加的部門聯席會議制度。對部門工作目標制定過程中遇到的難以明確的事項，可提請相關區領導協調明確。部門工作目標形成后，報請區政府審定后實施。
第十一條 區政府辦公室每年四季度負責匯總梳理部門工作目標，綜合形成下年度區政府總體目標，供區政府研究室起草年度政府工作報告參考。提出新一年本區工作的總體要求、目標和主要任務，在此基礎上，形成區政府年度重點工作及目標任務，由區政府常務會議審定。區政府重點工作及目標任務作為目標管理的主要抓手和年終評估依據。
第十二條 目標任務一經確定，原則上不得調整，確因上級出臺新政策或區委區政府新的要求等特殊原因需要調整的，可按照規定程序實行動態批準調整。
第四章 目標的執行
第十三條 目標執行依托目標管理信息化系統和分級負責工作機制、跨部門和條塊協調工作機制、重要事項報告反饋工作機制三個工作機制。
第十四條 采取項目管理的方式，對區政府總體目標、部門工作目標落實和進度進行管理，跟蹤目標的執行過程，動態分析執行情況，主動發現執行中的問題，全程記錄執行落實、協調督辦、辦結審核等各環節信息，作為年終績效考核的重要依據。
第十五條 按照分級負責的總體要求，凡涉及區政府重點工作的區政府總體目標，均明確牽頭負責的副區長、配合實施的副區長和牽頭部門；各牽頭部門要強化目標和責任分解，部門主要負責人作為第一責任人，分管領導要加強協調推進，責任人要全力推進落實，督查部門要主動督促檢查，確保各項目標任務執行到位。
第十六條 牽頭部門負責統籌協調配合部門、相關街鎮和區管企業，提出協商一致的工作方案，明確各自的工作任務和節點目標，并積極推動落實；對不能協商一致的事項，牽頭部門及時提請相關區領導專題協調推進，明確職責分工。對涉及多部門、跨條塊工作需明確分工責任的，可制發工作協調單，作為落實工作責任的依據。
第十七條 各部門在目標執行中確需區領導協調解決的事項要及時報告，每季度向分管副區長匯報工作目標推進落實情況。區政府辦公室每季度將總體推進落實情況書面報告區領導，審定通過后在區政府全體（擴大）會議上予以通報，對需重點推進的事項提請區政府常務會議聽取匯報。
第五章 目標的監督
第十八條 將目標管理納入政府督查工作體系，由區政府督查室負責區政府總體目標的督促檢查，年初進行責任分解、每季度檢查工作推進情況，建立健全流程式工作規范、無縫式責任分工、目標式跟蹤落實機制。進一步加強日常跟蹤、專項檢查、重點抽查、年終考核，發現問題及時協調解決，定期報告目標執行情況。
第十九條 加強對部門目標管理情況、履行職責情況、行政效能方面的行政監察。推動本區政府效能監督體系建設。健全糾錯制度。繼續完善行政問責和責任追究機制。
第二十條 實施財政監督與目標管理相結合，將目標管理情況作為預算管理的重要參考。加強對財稅政策制定與調整的監督制衡，建立健全對預算編制、執行、績效管理的監督制約機制。
第二十一條 結合年度審計項目計劃，加強對目標管理重點工作的審計，促進決策落實。加大對依法行政情況的審計力度。深化財政審計，促進提高公共資金使用績效。加強經濟責任審計，促進領導干部履職盡責。深化政府投資項目審計，促進優化投資結構、提高投資績效。
第二十二條 自覺接受人大監督和政協監督，繼續暢通司法監督、輿論監督、社會監督等渠道，充分利用“12345”市民服務熱線等民意監督渠道，增強工作透明度，完善政府系統運行外部監督體系，促進目標管理有效實施。
第六章 目標的評估
第二十三條 在本區年度績效考核體系中，通過區政府重點工作及目標任務的考核，完成政府目標管理評估。目標管理評估結果納入領導班子和領導干部年度（績效）考核。
第二十四條 區政府目標管理評估工作要嚴格評估目標實績，實事求是反映部門績效。建立健全目標管理考核制度，完善考核評估體制和獎懲激勵機制，堅持統一考核和分類考核、定性考核和定量考核、整體考核和分級考核相結合。
第二十五條 區政府各部門工作目標完成情況的考核評價，主要是在部門自我評價基礎上，采取政府領導評價、服務對象評價、部門互評相結合方式進行。積極探索引入社會公眾評價，視情組織第三方評估機構對目標落實的效果進行評估，適當增加部門之間協同情況評價權重。
第七章 目標管理的組織領導
第二十六條 區長領導區政府目標管理工作，各位副區長按照分工，統籌負責分管部門和單位目標管理。區政府辦公室負責區政府目標管理的組織實施、指導協調、落實跟蹤；區政府督查室、區政府研究室、區發展改革委、區國資委、區人力資源社會保障局、區地區辦等部門協同做好績效考核相關工作；區監察局、區財政局、區審計局、區審改辦（效能辦）等部門配合做好目標管理相關工作。
第二十七條 區政府部門主要負責人為本單位目標管理第一責任人，負責組織實施年度工作目標任務，推動各項目標任務全面完成。區政府各部門要建立制度健全、責任明確、措施具體的目標管理責任制，明確承擔目標管理工作責任的機構和工作人員，負責本單位目標管理工作。
第二十八條 區政府辦公室進一步強化作為區政府運轉樞紐的支撐保障作用，在全區目標管理中起到帶頭示范作用，并加強對政府部門、街鎮和區管企業的服務協調和業務指導，確保各項目標任務落實到位。
第八章 附則
第二十九條 本暫行辦法適用于區政府組成部門、相關直屬機構等。
各街鎮和區管企業的目標管理，可參照本暫行辦法執行。
第三十條 本暫行辦法由區政府辦公室負責解釋。
第三十一條 本暫行辦法自印發之日起執行。