麟游縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”過程督導問題整改方案2015年3月9日至11日，省政府教育督導團對我縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”進行了過程督導（以下簡稱“雙創(chuàng)”）。在3月11日的反饋大會上，省政府下面是小編為大家整理的【教育方案】麟游縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”過程督導問題整改方案（完整）,供大家參考。
麟游縣義務教育均衡發(fā)展
“雙高雙普”過程督導
問題整改方案
2015年3月9日至11日，省政府教育督導團對我縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”進行了過程督導（以下簡稱“雙創(chuàng)”）。在3月11日的反饋大會上，省政府教育督導團對我縣“雙創(chuàng)”工作給予了充分肯定和高度評價，同時也指出了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，并提出了建設性意見。為了鞏固提高義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”實施水平，大力推進教育創(chuàng)強進程，根據(jù)《陜西省義務教育均衡發(fā)展評估驗收標準》《陜西省“雙高雙普”評估驗收標準》要求，針對省政府教育督導團提出的整改意見，結合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
嚴格對照《陜西省義務教育均衡發(fā)展評估驗收標準》《陜西省“雙高雙普”評估驗收標準》和省政府教育督導團《關于督導檢查麟游縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作的反饋意見》，結合全縣中小學幼兒園創(chuàng)建工作實際，明確各鎮(zhèn)、各部門、各學校（幼兒園）整改任務和整改時限，堅持問題導向，強化責任落實，全面實現(xiàn)整改目標，努力提高全縣義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作水平，確保“雙創(chuàng)”順利通過驗收。
二、整改事項
（一）加大財政投入力度，繼續(xù)改善辦學條件。按照省政府教育督導團過程督導反饋意見，全縣學校室部缺項配置、計算機更換仍有600多萬元的缺口。一是鎮(zhèn)頭初中、兩亭初中、鎮(zhèn)頭小學、西街小學、招賢小學、天堂小學、常豐小學、崔木小學、九成宮小學、丈八小學、河西小學等學校學生電腦因使用年限過長，大部分已不能正常使用，且部分學校計算機數(shù)量已不能滿足最大班級一人一機和電子備課室教師用機達不到一人一機的需要(全縣中小學幼兒園共缺電腦480臺，其中教師用機68臺，學生用機130臺，舊機更換282臺，需添置電腦桌凳130套）；二是麟游中學、鎮(zhèn)頭初中、鎮(zhèn)頭小學、西街小學、官坪幼兒園共需購置圖書10.2萬冊；三是鎮(zhèn)頭初中、九成宮初中、兩亭初中、西街小學、兩亭小學、招賢小學需補建科技教室，購置航天、航海、航空和無線電等模型和器材；四是鎮(zhèn)頭初中、九成宮初中、兩亭初中需添置天體運行儀等地理教學設備；五是所有學校需建學生體質(zhì)測試室，添置體質(zhì)測試設備；六是職教中心、崔木小學、兩亭鎮(zhèn)中心幼兒園、酒房鎮(zhèn)中心幼兒園需購置鋼琴各1架。(牽頭單位：縣教體局 協(xié)助單位：縣財政局)
（二）抓好在建項目和已申報項目的進度。一是在保證質(zhì)量前提下，加快西街小學教學樓和招賢小學、崔木小學、常豐小學、良舍小學、河西小學、澄銘窯小學教師周轉宿舍和崔木小學廁所工程進度，確保年內(nèi)建成投用；二是加強與上級部門銜接，落實好鎮(zhèn)頭初中、鎮(zhèn)頭小學、招賢小學薄改規(guī)劃項目的審批，力爭年內(nèi)開工建設。進一步協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)頭中學、鎮(zhèn)頭小學教學樓項目、職教中心實訓樓建設項目因涉及九成宮大遺址保護，保護與發(fā)展的矛盾突出問題，爭取年內(nèi)開工建設；三是完成麟游中學、鎮(zhèn)頭中學、西街小學等學校的部室建設和設備的安裝調(diào)試，5月份全部投入使用。（牽頭單位：縣教體局協(xié)助單位：縣住建局、縣發(fā)改局、縣文廣局、縣財政局）
（三）加快城關幼兒園項目建設，緩解城區(qū)幼兒園大班額問題。（牽頭單位：縣教體局 協(xié)助單位：縣發(fā)改局、縣國土局、縣住建局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣文廣局、縣工信局）
（四）解決鎮(zhèn)頭初中、鎮(zhèn)頭小學、西街小學、兩亭鎮(zhèn)中心幼兒園和縣幼兒園面積不達標問題。(牽頭單位：縣教體局 協(xié)助單位：縣發(fā)改局、縣文廣局、縣國土局、縣住建局、縣財政局)
（五）在麟游中學、職教中心、鎮(zhèn)頭初中、九成宮初中、鎮(zhèn)頭小學、西街小學、官坪幼兒園、縣幼兒園和酒房鎮(zhèn)中心小學、常豐鎮(zhèn)中心小學、兩亭鎮(zhèn)天堂小學、九成宮鎮(zhèn)良舍小學、酒房鎮(zhèn)中心幼兒園、常豐鎮(zhèn)中心幼兒園、崔木鎮(zhèn)中心幼兒園門口50米處設置車輛減速標識和減速帶或震蕩線，確保學生上下學安全。(牽頭單位：縣公安局 協(xié)助單位：縣教體局、縣交通局、縣安監(jiān)局)
（六）抓好澄銘窯小學體育場地建設及鎮(zhèn)頭中學學生體育課往返縣體育場途中交通安全工作。（責任單位：縣教體局）
（七）合理配置學科教師，建立行之有效的城鄉(xiāng)教師交流制度，均衡配置師資。嚴格執(zhí)行教師資格準入制度，加強與省市有關單位銜接，按年度招聘計劃，招聘錄用一批幼兒教師和體音美學科專業(yè)教師，逐步補充幼兒園和中小學專業(yè)教師，提升教育教學質(zhì)量。(牽頭單位：縣人社局 協(xié)助單位：縣編辦、縣教體局、縣財政局)
（八）加強教育管理，提升內(nèi)涵發(fā)展水平。（責任單位：縣教體局）
1.充分發(fā)揮教師進修學校和教研室的職能作用，進一步加強教師業(yè)務培訓，更新教育觀念，樹立素質(zhì)教育理念。
2.加強國家課程計劃執(zhí)行情況監(jiān)管，嚴格執(zhí)行國家課程標準。
3.建立和完善教育質(zhì)量監(jiān)測和學生綜合素質(zhì)評價體系。
4.科學合理配置學科教師，建立行之有效的城鄉(xiāng)教師交流制度，均衡配置師資。
5.加強寄宿制學校后勤管理，高度重視生活指導教師的培訓工作，強化后勤、門衛(wèi)的校本研修管理，不斷提升服務水平。
6.加強實驗儀器設備使用管理和藝體教育工作。督促學校嚴格執(zhí)行國家新課程標準，建立和完善實驗課、活動課、藝術課的考核與評價制度，管好用好各類實驗教學設備，努力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、實踐能力與社會責任感。落實學校《體育工作條例》和《藝術教育規(guī)程》，指導學校開展好運動會、藝術節(jié)、科技節(jié)活動。
7.加強學校教研工作指導，規(guī)范校本研修課題管理。組織開展好素質(zhì)教育大討論活動，助推素質(zhì)教育深入實施。
8.注重細節(jié)，強化督導，督促學校全面做好問題整改工作。
三、工作步驟
（一）制定方案階段（2015年3月20日至31日）。各鎮(zhèn)、各有關單位按照此方案要求，結合實際，制定本鎮(zhèn)、本單位具體整改方案。
（二）實施整改階段（2015年4月1日至5月15日）。積極落實整改方案，全面抓好整改落實，確保按期完成各項工作任務。
（三）自查自檢階段（2015年5月）。各鎮(zhèn)、各單位在5月下旬組織自查，查漏補缺。縣政府教育督導室要定期不定期對各鎮(zhèn)、各單位整改情況進行督查，確保整改項目5月底前全部銷號。
（四）迎接省督導團跟蹤回訪督導階段（2015年6月至8月）。各鎮(zhèn)、各單位、各學校全面做好迎檢準備工作，接受省政府教育督導團對我縣“雙創(chuàng)”工作的跟蹤回訪督導。
四、保障措施
（一）加大資金投入，加快施工進度，確保在建工程和立項工程如期建成。縣財政要堅決落實教育發(fā)展“五個優(yōu)先”政策，進一步加大項目資金的投入和協(xié)調(diào)力度。縣教體局要倒排時間，按照加快進度保證質(zhì)量的要求，督促工隊加快建設。縣發(fā)改、住建、國土等部門要按照特事特辦的原則，全力保障各項建設任務按期完成。一是抓好在建項目建設。由縣教體局責成建設工隊倒排工期，在保證質(zhì)量的前提下抓好招賢小學、常豐小學、良舍小學、河西小學、澄銘窯小學教師周轉宿舍和崔木小學廁所等6項工程，力爭在秋季開學前全部完工并投入使用。西街小學、招賢小學教學樓力爭2016年春投入使用。二是進一步協(xié)調(diào)解決已申報下達的鎮(zhèn)頭初中教學樓項目和城關幼兒園項目因選址位于九成宮遺址保護區(qū)不能按計劃實施的問題，加快協(xié)調(diào)縣法院將兩亭鎮(zhèn)法庭調(diào)撥給兩亭鎮(zhèn)中心幼兒園使用，確保一校兩園面積達標。
（二）強化部門協(xié)調(diào)，規(guī)范學校管理，創(chuàng)造良好的周邊環(huán)境。要充分發(fā)揮全縣校園周邊環(huán)境綜合治理領導小組和聯(lián)席會議制度的作用，堅持各負其責，部門聯(lián)動，切實加強校園周邊環(huán)境整治力度，為學校發(fā)展、學生成長創(chuàng)造良好條件。一是協(xié)調(diào)督促公安、交通等部門在中小學幼兒園門口50米處設置車輛減速帶、震蕩線和減速標識，確保學生上下學安全。二是規(guī)范辦園行為。進一步加大對民辦幼兒園的管理，繼續(xù)加大對民辦幼兒園教師的培訓力度。杜絕大班額和超大班額，堅決消除學前教育小學化傾向，確保學前教育健康發(fā)展。
（三）提高設施配備標準，充分發(fā)揮功能部室作用。一是按照省頒標準，配足配齊教學所需設施。縣政府將教體局提出的缺額預算納入財政預算，由縣采購中心進行集中采購，4月底全部到位。二是不斷提升功能部室管理人員的素質(zhì)。4月份縣教體局要邀請省市有關專家對我縣室部管理人員進行一次業(yè)務培訓，全面提升業(yè)務人員素質(zhì)和水平。三是切實發(fā)揮好功能部室的作用。各學校要按照國家課程標準開齊課程、開足課時。縣教體局要組織教研室、電教中心等單位對全縣學校功能部室使用情況進行專項檢查指導，并將學校部室的使用情況納入校長績效考評和學校綜合考核，確保功能部室的作用得到充分發(fā)揮。
（四）加強兩支隊伍建設，不斷提升內(nèi)涵發(fā)展水平。一是逐步解決幼兒園師資短缺問題。縣教體局要商人社局、財政局和編辦盡快拿出幼兒教師招聘方案，報縣政府審定后，逐步完成幼兒教師招聘工作，為公辦幼兒園充實師資力量。二是逐步解決薄弱學科教師短缺問題。按照開齊課程、開足課時的要求，縣教體局要商人社局、財政局和編辦盡快拿出薄弱學科教師招聘方案，報縣政府審定后，組織招聘。三是加強教師培訓，加大考核獎懲力度。要按照《麟游縣教師培訓五年規(guī)劃》，全面完成教師培訓任務，努力鍛造一支業(yè)務精湛的教師隊伍。要不斷完善量化考核制度，全面實施績效工資制，不斷提高教師待遇。
（五）深化素質(zhì)教育改革，提升精細化管理水平。一是繼續(xù)以“雙創(chuàng)”為抓手，轉變工作作風，下移工作重心，全面加強教育督導、教研教改，落實教育主管部門的職責。二是繼續(xù)深入開展學校“雙常規(guī)”檢查，指導學校規(guī)范辦學行為，使學校管理步入精細化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，并按要求科學合理安排學生作息時間，采取有力措施減輕中小學生課業(yè)負擔。三是持續(xù)優(yōu)化學校后勤服務，千方百計為學生提供優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境和可靠的后勤保障，形成全方位育人、全過程管理、全天候服務的教育教學模式，使學校管理工作更加完善。四是不斷加強學校安全管理工作。繼續(xù)落實以主管教育鎮(zhèn)長、校長為第一責任人的校園安全工作責任制，把安全工作同評優(yōu)樹模、質(zhì)量評比、年度考核相掛鉤，切實形成“制度保障、預防為主、上下齊抓”的學校安全運行機制。確保校園安全。
（六）認真研讀創(chuàng)建標準，逐條完善檔案資料。創(chuàng)建建檔工作由縣政府教育督導室負總責，各鎮(zhèn)、各相關部門具體實施。縣教體局、各鎮(zhèn)和學校要充實建檔人員，指定專人負責，對照過程督導評估組提出的問題進行科學分析，認真研讀指標，統(tǒng)籌指標，做到“數(shù)據(jù)統(tǒng)一、不矛盾，資料齊全、不缺項”，充分發(fā)揮創(chuàng)建檔案在印證全縣創(chuàng)建工作扎實過程方面的重要載體作用。
（七）加大宣傳力度，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。一是由縣政府辦牽頭，縣教體局具體負責，大力宣傳義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普 ”工作實施以來所取得的成果，提升全縣創(chuàng)建信心。二是在政府網(wǎng)、教育信息網(wǎng)加大教育信息的發(fā)布量，提升點擊率。各鎮(zhèn)、各學校要積極利用媒體、報刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳“雙創(chuàng) ”的意義和取得的階段性成果，呼吁社會各界繼續(xù)關注教育、關注創(chuàng)建工作。三是縣教體局要安排組織對各校園長進行一次全面培訓，提升校園長領導“雙創(chuàng)”的能力和講解水平。
五、工作要求
（一）明確任務，高度重視。縣政府對照過程督導提出的問題，將今后一段時間內(nèi)創(chuàng)建任務進行明確分工，細化指標，分解到項、到人。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，認真查漏補缺，盡快組織實施，確保各項工作落到實處。
（二）科學部署，定期匯報。在創(chuàng)建工作整改期間，縣政府將每月召開一次創(chuàng)強工作領導小組會議，聽取工作匯報，督辦重點問題。各鎮(zhèn)、各部門要及時向創(chuàng)建辦匯報整改工作進展情況。各學校要每月召開一次總結會議，每周召開一次小結會議，查找存在問題，加快整改進度。縣教體局及教育事業(yè)單位領導要經(jīng)常深入到學校督促、檢查創(chuàng)建整改工作，提高整改工作效率。
（三）加強督查，注重落實。縣創(chuàng)建辦、縣政府教育督導室要經(jīng)常深入各鎮(zhèn)、學校做好業(yè)務指導工作，督查各項工作任務的落實情況。縣政府督查室要堅持每月對各鎮(zhèn)和相關部門整改工作進行一次專項督查，對工作推進較快的鎮(zhèn)及學校給予表揚，對因工作推諉、存在問題整改不到位而影響創(chuàng)建進程的鎮(zhèn)和學校要給予通報批評，責令并限期整改。各學校要明確目標任務，想方設法加快工程項目建設步伐，按照創(chuàng)建指標，扎實推進校園“軟件”建設，努力提升教育教學質(zhì)量。
（四）通力合作，全力推進。進一步明確縣財政、國稅、地稅、工商、住建、人社、編辦、公安等相關部門的職責，建立創(chuàng)強工作問責制度和部門協(xié)調(diào)機制。在學校基建工程、教師招聘、設備采購等方面，各部門和單位要互相溝通、協(xié)調(diào)，在政策允許的前提下為創(chuàng)建工作開設綠色通道，簡化辦事流程，進一步加快義務教育均衡發(fā)展“雙高雙普”創(chuàng)建工作步伐，確保年內(nèi)順利通過驗收。