西安市長安區農產品質量安全網格化管理實施方案為進一步提升全區農產品質量安全監管效能，建立科學、規范、高效的監管工作機制，根據《食品安全法》和《農產品質量安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本實施方案下面是小編為大家整理的【農業方案】西安市長安區農產品質量安全網格化管理實施方案（精選文檔）,供大家參考。
西安市長安區農產品質量安全
網格化管理實施方案
為進一步提升全區農產品質量安全監管效能，建立科學、規范、高效的監管工作機制，根據《食品安全法》和《農產品質量安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中省市農業農村工作會議精神，根據《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》(市發〔2015〕1號)、《關于印發創建國家食品安全城市工作方案的通知》(市政發〔2014〕40號)文件要求，建立區、街、村分級負責的農產品質量安全網格化監管工作機制，進一步強化區、街、村屬地管理責任，推動農產品質量安全監管工作關口前移、重心下沉，不斷提升農產品質量安全監管科學化、規范化、精細化水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、目標任務
堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、以塊為主的原則，依據我區現有行政區劃，將全區范圍內的農產品質量安全監管對象實行網格劃分，建立“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、立體覆
蓋”的農產品質量安全監管新格局。通過實施網格化管理，進一步消除監管漏洞和盲區，提升監管水平和效能。
(一)建立網格體系。在現有區、街、村的基礎上，按照范圍清晰、管理便捷、無縫對接、全面覆蓋的標準，將全區設置為三級網格體系。以行政村為基礎網格單元，作為最基層的一級網格;以涉農街辦為屬地網格單元，所轄區域為二級網格;以區為監管網格單元，所轄區域為三級網格。
(二)健全管理機構。村委會作為一級網格管理機構;各涉農街辦作為二級網格管理機構;區農業部門作為三級網格管理機構。同時，區農業局和各涉農街辦成立農產品質量安全網格化管理領導小組，并由農產品質量安全監管科(室、站)具體承擔領導小組日常工作。
(三)明確各級職責
一級網格中，各行政村設立1名村級監管員，承擔本行政村范圍內的農產品質量安全監管任務。負責收集、上報農產品質量安全相關信息;開展田間地頭、種養殖基地的督導巡查，重點對農藥、獸藥、種子、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品使用情況進行檢查，嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環節;督促指導生產經營者建立生產記錄檔案，協助開展農產品質量安全宣傳和執法等工作。
二級網格中，各涉農街辦農產品質量安全監管站承擔本轄區日常管理任務。負責開展隱患排查、專項檢查及宣傳;組織開展日常監管及受理群眾投訴舉報，收集上報農產品質量安全相關信息;落實區政府和監管部門部署的具體工作，監督指導所屬行政村開展農產品質量安全工作;建立轄區內農產品生產經營企業、食用農產品專業合作組織、家庭農場、種植(養殖)大戶、農資生產經營企業(門店)監管信息檔案;按照關口前移和重心下沉的要求，確定并配置工作人員進入一級網格，包聯到行政村(社區)和具體監管對象。
三級網格中，區農業局承擔全區農產品質量安全網格化管理的組織領導和日常管理。負責領導、組織、協調全區農產品質量安全監管工作，對發現的區域性農產品質量安全問題，組織協調有關部門迅速有效查處，并及時報告上級有關部門;按照監管重心下移和行業管理的要求，確定并配置工作人員進入二級網格，包聯到街辦和具體監管單位，責任劃片包干;建立全區規模以上農產品生產企業、食用農產品專業合作組織、家庭農場、種植(養殖)大戶、農資生產經營企業(門店)監管信息檔案，落實監管責任;組織開展農產品質量安全網格化管理考核工作;建立與上一級網格(市農林委農監局)工作銜接機制，協調處理重大和跨區農產品質量安全事件。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(8月31日前)。區農業局按照全市農產品質量安全網格化管理實施方案的要求，結合我區實際，制定《西安市長安區農產品質量安全網格化管理實施方案》，制定相關制度和工作流程，全面啟動農產品質量安全網格化管理工作。
(二)組織實施階段(9月1日-11月30日)。一是區農業局牽頭搭建三級網格，規范制度標準，引領示范，督促指導一、二級網格建設。二是區農業局和涉農街辦完善相關組織架構，確定納入網格化管理的農產品質量安全監管人員和其他專業人員，做到網絡成型、人員到位。三是區農業局收集整理網格化管理人員信息、相關職責、制度、流程等，并匯編制作區、涉農街辦和行政村農產品質量安全網格化監管體系圖(標明各層級主要負責人、分管負責人、包抓責任單位和責任人、聯系電話、投訴舉報電話等信息)，懸掛于辦公場所醒目位置，接受社會監督。四是以一級網格為基礎，全面開展農產品生產企業(基地)、食用農產品專業合作組織、家庭農場、種植(養殖)大戶、農資生產經營企業(門店)等相關單位摸底調查和登記造冊，分街辦建立監管信息檔案，并逐級匯總到街辦和區農業局，實現資源共享。區農業局積極協助街辦為本轄區內所有監管對象統一制作監管責任公示牌，標明各層級監管責任單位、責任人、聯系電話、投訴舉報電話等信息，并懸掛于監管對象生產經營場所醒目位置，接受群眾監督。五是全面啟動一級、二級、三級網格運行，組織重點檢查，檢驗運行效果，及時補充完善，使之迅速進入常態化。
(三)總結驗收階段(12月1日-31日)各涉農街辦認真總結網格化管理實施過程中的經驗和教訓。提出并落實進一步加強和改進的具體措施，著力構建農產品質量安全監管長效機制。區農業局組織對各涉農街辦推行網格化管理情況進行檢查驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導。區農業局和各涉農街辦主要負責人為本區域農產品質量安全網格化管理第一責任人，其他班子成員也要按照黨政同責、齊抓共管的原則，分片聯系包抓街、村網格化管理工作;承擔此項業務的相關職能科(室、站)要切實履行具體工作職責，認真做好網格化建設、運行等日常管理工作。
(二)落實管理責任。區農業局和涉農街辦要把推行農產品質量安全網格化管理作為落實屬地管理責任、創新管理體制機制的一項重要舉措，層層落實監管責任，切實做到一、二、三級網格組織機構、舉報電話、投訴舉報程序、網格點分布及聯系領導、監管責任人、突發性事故處理程序等信息上墻公示，接受社會監督。同時各級網格都要確定1名信息員，具體負責網格化管理的投訴舉報受理和日常工作聯系，每月定期向上一級網格管理機構匯總上報工作信息。
(三)健全組織機構。區農業局要建立健全農產品質量安全監管科(室)，加強人員力量配備，扎實做好農產品質量安全網格化管理綜合協調工作。各涉農街辦要進一步健全農產品質量安全監管機構，充實工作人員，落實工作經費，改善辦公條件，并具體抓好村級監管員的日常管理和考核工作。
(四)加強經費保障。區農業局、區財政局和涉農街辦要高度重視和大力支持農產品質量安全網格化管理工作，認真落實網格化系統建設、運行管理及村級監管員工作補貼等經費保障;積極探索和推行農產品質量安全監管與產業發展扶持聯動機制，對因屬地管理責任落實不到位，一年內多次發生農產品質量安全事故或影響較大的質量安全事件的街辦，視其情況縮減或取消農業產業發展扶持資金。
(五)強化績效考核。推行網格化管理是加強農產品質量安全監管的一項創新性工作，也是我區創建國家農產品質量安全區的一項重要內容。區農業局和涉農街辦要切實加大日常督促檢查力度和績效考核工作，對工作成績突出的單位和人員進行表彰獎勵，對工作落實不力的單位和人員進行通報批評;情節嚴重的，由區監察局對相關責任人進行問責。