關于開展通州區國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作的實施意見各鄉、鎮人民政府，區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區屬機構：為貫徹落實《北京市國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀下面是小編為大家整理的【監察意見】北京市通州區人民政府辦公室關于開展通州區國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作實施意見（范文推薦）,供大家參考。

關于開展通州區國家行政機

關向監察機關報送涉嫌違

反行政紀律問題線索

工作的實施意見

各鄉、鎮人民政府，區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區屬機構：

為貫徹落實《北京市國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索的辦法》和北京市監察局《關于開展北京市國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作的實施意見》精神，區政府決定在全區范圍內開展國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作。現結合我區工作實際，制定如下實施意見。

一、受理對象及線索范圍

（一）受理對象

問題線索涉及的對象包括:

1.國家行政機關及其公務員;

2.國家行政機關任命的其他人員;

3.法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員;

4.國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員。

（二）線索范圍

國家行政機關在依法行使行政權力、提供政務服務過程中，發現上述受理對象所列人員存在下列涉嫌違反行政紀律的問題線索，本行政機關無權處理的，應按照管理權限，及時向監察機關報送：

1.對黨中央、國務院和市委、市政府重大決策以及全區重點工作部署執行不力，造成不良影響的；

2.在生態文明建設、食品藥品安全、安全生產等工作中，不履行職責或者履行職責不力的；

3.對政府確定的部門之間應依法依規相互支持配合的事項，不予支持配合的；

4.不按照行政執法職責權限和依據，或者違反行政執法程序開展執法工作的；

5.不配合甚至干擾、阻礙正常行政執法工作的；

6.不執行行政審批事項匯總清單，違規設定行政審批事項，以及對已取消和下放的行政審批事項實施變相審批，或者違反法定權限、條件和程序實施行政審批的；

7.存在工作態度惡劣以及敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、吃拿卡要等為官不為、為官亂為問題的；

8.違反政府采購、招投標、專項資金管理等財經紀律的；

9.在政府執法案卷評查、財政專項檢查、審計等專項監督工作以及行政復議工作中發現涉嫌違反行政紀律的；

10.已經受到行政處罰，還需監察機關追究紀律責任的；

11.其他涉嫌違反行政紀律的。

二、報送工作安排

（一）任務分工

區監察局受理全區范圍內的政府各委、辦、局、中心，各鄉鎮政府、街道辦事處，各區屬機構報送的問題線索。

全區范圍內政府各委、辦、局、中心，各鄉鎮政府、街道辦事處，各區屬機構要結合本單位工作實際，分解任務，落實責任。

全區各單位紀檢監察組織負責所在部門報送問題線索工作的監督，督促所在部門建立問題線索報送機制，明確責任部門和負責人。

（二）報送時間

問題線索實行雙月報送制，于每雙月20日前將問題線索材料由專人送達或通過機要交換報送至區監察局黨風政風監督室。

對大氣污染治理、清退落后產能、緩解交通擁堵、打擊違法用地違法建設、食品藥品安全等專項治理，城市副中心重點項目征地拆遷建設，財政專項檢查，審計專項監督，以及其他突發的、重要的問題線索要及時報送。

無問題線索要零報告。

（三）報送材料

向監察機關報送問題線索應當做到事實清楚、材料齊全。《問題線索登記表》（詳見附件）需經報送單位主要負責人簽字同意后報送，并結合以下相關材料一并上報。

已經作出行政處罰決定的，應當同時報送以下材料：

1.行政執法案件的立案材料；

2.案件檢查報告或者調查報告；

3.《行政處罰決定書》復印件；

4.相關證據材料及調查筆錄復印件；

5.其他需要報送的材料。

三、問題線索處置

（一）登記審核

區監察局黨風政風監督室負責問題線索的接收、登記，對問題線索實行統一管理，建立臺賬，逐件跟蹤辦理。

對問題線索進行初審，在接受報送之日起20個工作日內提出辦理意見，并書面告知報送問題線索的國家行政機關。

對報送的問題線索，按管理權限轉相關部門核實辦理，重要的、典型的問題線索由區監察局直接查辦。

（二）辦理反饋

對直查問題線索，由區監察局黨風政風監督室、各相關紀檢監察室等負責初核、辦理，一般在2個月內辦結。辦理結果由區監察局黨風政風監督室直接反饋。

對轉辦問題線索，相關紀檢監察組織要組織力量認真調查核實，一般在2個月內辦結，并將辦理意見報送區監察局黨風政風監督室。經審核，如需補充核查的，核查時間不超過2個月。辦理結果由區監察局黨風政風監督室統一反饋。

（三）檢查考核

將全區國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作執行情況納入年度各單位黨風廉政建設責任制檢查考核，開展考核評價。區監察局每半年對各行政機關相關問題線索移送和辦理情況進行抽查，對不及時報送、該報送不報送的國家行政機關和工作人員，嚴格追究責任。對辦理問題線索中推諉扯皮、敷衍塞責的，嚴肅追究責任人和相關領導責任，對典型問題進行通報曝光。

四、工作要求

（一）加強組織領導。區監察局要加強對全區國家行政機關向監察機關報送涉嫌違反行政紀律問題線索工作的組織協調工作，明確責任分工，抓好落實。要加大工作宣傳力度，督促指導全區各委、辦、局、中心，各鄉鎮政府、街道辦事處，各區屬機構建立報送問題線索的工作機制。加強交流溝通，主動協調解決難點問題，集中各方面力量推進問題線索報送工作。

（二）認真落實主體責任。全區各單位、各部門要嚴格落實主體責任，結合本單位工作職責、承擔的重點工作任務等，認真研究制定本單位本部門問題線索報送工作方案，明確具體責任部門，有效建立相關工作機制，及時進行動員部署。同時按本《實施意見》要求，如實報送相關問題線索。各單位制定的具體工作方案，要以正式文件形式于2016年6月17日前報送區監察局黨風政風監督室備案。

（三）認真落實監督責任。全區各級紀檢監察組織要認真落實監督責任，加強對問題線索報送情況的監督，發現問題及時向上級監察機關報告。

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