關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)有關(guān)部門：為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，深化氣象為農(nóng)服務(wù)工作，提高農(nóng)業(yè)氣象服下面是小編為大家整理的【氣象意見】關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作意見（全文完整）,供大家參考。

關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，深化氣象為農(nóng)服務(wù)工作，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技進(jìn)步，以提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力、減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害為重點(diǎn)，加大公共財政投入，改善農(nóng)村氣象基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)科技水平和農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本氣象服務(wù)均等化，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。力爭通過5年時間，建立監(jiān)測準(zhǔn)確、預(yù)警及時、覆蓋面廣、防范有效的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，形成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能先進(jìn)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，構(gòu)建信息豐富、針對性強(qiáng)、交互有效、延伸基層的興農(nóng)網(wǎng)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成布局合理、管理規(guī)范、具有較強(qiáng)科技支撐的人工影響天氣業(yè)務(wù)體系，使農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上，氣象為農(nóng)服務(wù)信息覆蓋所有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和全區(qū)85%以上的農(nóng)戶。

二、提高氣象服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力

（三）健全農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)。圍繞糧食、棉花、林果、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等，在每個縣配備一定數(shù)量的農(nóng)田小氣候儀、自動土壤水分觀測儀等儀器設(shè)備，建設(shè)和完善農(nóng)田小氣候、物候、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)，開展大宗特色作物遠(yuǎn)程視頻實(shí)景監(jiān)測工作。提高衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)在生態(tài)環(huán)境和重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測等方面的應(yīng)用水平。

（四）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象試驗站建設(shè)。做好農(nóng)業(yè)氣象試驗站的規(guī)劃布局，著重建設(shè)烏蘭烏蘇、莎車、東坎、白楊溝等國家級農(nóng)（牧）業(yè)氣象實(shí)驗站，加大農(nóng)業(yè)氣象實(shí)驗基礎(chǔ)設(shè)施和特種裝備建設(shè)力度。在莎車農(nóng)業(yè)氣象試驗站建設(shè)大型蒸滲儀，在烏蘭烏蘇農(nóng)業(yè)氣象試驗站建設(shè)人工氣候?qū)嶒炇摇⑥r(nóng)業(yè)氣象試驗站建為集氣象觀測、試驗、示范、推廣、服務(wù)為一體的試驗研究基地。

（五）開展農(nóng)業(yè)特色氣象服務(wù)。針對不同農(nóng)事季節(jié)、主要農(nóng)事活動，開展農(nóng)用天氣預(yù)報服務(wù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，開展各產(chǎn)業(yè)全程專項氣象服務(wù)。建立面向大型農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶的氣象服務(wù)模式，開展大宗作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化精細(xì)化氣象服務(wù)。加強(qiáng)長、中、短期氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，做好災(zāi)害趨勢展望和影響評估。完善區(qū)、地、縣三級農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，組建氣象為農(nóng)服務(wù)專家聯(lián)盟，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，強(qiáng)化氣象信息共享，提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力。

（六）做好農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化的服務(wù)工作。針對異常氣候條件，開展氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)氣候資源的影響分析評估，做好氣候可行性、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和區(qū)劃，提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險防范、風(fēng)險管理和風(fēng)險轉(zhuǎn)移能力。 三、建全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系

（七）加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。結(jié)合山洪地質(zhì)災(zāi)害、現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)建設(shè)等重大工程項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)自動氣象站網(wǎng)建設(shè)，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有自動氣象站。加快新一代天氣雷達(dá)建設(shè)，開發(fā)精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報和山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高預(yù)警水平。開展雷電預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)，落實(shí)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估制度，開展雷電多發(fā)區(qū)建筑物、人員密集場所的雷電災(zāi)害防護(hù)。突出做好旱情預(yù)測、森林草原火災(zāi)和農(nóng)林病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件及重大氣象災(zāi)害監(jiān)測和影響評估。

（八）完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)每個村（組）。建設(shè)以電視、廣播電臺、手機(jī)短信、“村村通”廣播、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村大喇叭終端、電子顯示屏、基層黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等傳播手段為依托的農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。建立健全縣級氣象部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到戶的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳遞機(jī)制。加強(qiáng)與各級廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運(yùn)營企業(yè)的合作，建立突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)布綠色通道，力爭實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布。

（九）健全農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作長效機(jī)制。做好自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，健全縣鄉(xiāng)有分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有氣象信息服務(wù)站和氣象協(xié)理員、村村有氣象信息員的農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系。建立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮平臺，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。加強(qiáng)多部門聯(lián)合會商，完善氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)則。完善各類氣象災(zāi)害專項防范預(yù)案，推行氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防御區(qū)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科普知識宣傳。

（十）加強(qiáng)探測環(huán)境資源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》，按照屬地管理原則，做好對城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目進(jìn)行氣候可行性論證。規(guī)范氣象臺站遷建審批程序。

四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（十一）加快興農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。按照“政府主辦、農(nóng)辦牽頭、氣象部門承辦、農(nóng)口單位協(xié)辦”的要求，加快各級興農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。推行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”，優(yōu)化涉農(nóng)網(wǎng)站資源，加強(qiáng)各涉農(nóng)網(wǎng)站互聯(lián)互通，提高新疆興農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)代科技支撐和信息服務(wù)能力。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息收集、發(fā)布、服務(wù)平臺，加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè)。

（十二）提高興農(nóng)網(wǎng)服務(wù)能力。依托興農(nóng)網(wǎng)，探索建立農(nóng)業(yè)專家聯(lián)席會議制度，開辟農(nóng)業(yè)專家講授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)視頻欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動。建立“農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識進(jìn)村入戶”書屋和精細(xì)化的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、田間管理技術(shù)及畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)教程。加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級興農(nóng)網(wǎng)多媒體顯示屏建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)信息進(jìn)村入戶，擴(kuò)大興農(nóng)信息服務(wù)范圍。建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺，開展新疆特色農(nóng)產(chǎn)品和涉農(nóng)企業(yè)宣傳，助推新疆農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。五、提升人工影響天氣能力

（十三）提升防雹減災(zāi)服務(wù)能力。以冰雹頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，完善工作方案，健全防雹作業(yè)指揮機(jī)制。建立“區(qū)、地、縣三級指揮，區(qū)、地、縣、作業(yè)點(diǎn)四級作業(yè)”的現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)體系，健全地（州、市）級人工影響天氣指揮平臺、縣（市）級防雹作業(yè)指揮基地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化防雹作業(yè)點(diǎn)。要加強(qiáng)地面人工增雨防雹能力建設(shè)，提高作業(yè)水平，推進(jìn)工作創(chuàng)新，形成飛機(jī)、火箭、高炮和焰彈等多種作業(yè)方式，構(gòu)建四季作業(yè)、立體作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)的綜合作業(yè)體系。

（十四）加大空中云水資源開發(fā)力度。按照《新疆維吾爾自治區(qū)空中云水資源綜合開發(fā)工程》的安排，分步實(shí)施飛機(jī)作業(yè)能力和吐魯番哈密地區(qū)空中云水資源開發(fā)等項目建設(shè)，增強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)指揮科技支撐和保障能力。加快建設(shè)烏魯木齊人工增水作業(yè)指揮中心和南北疆飛行保障基地。

（十五）健全人影安全管理體系。完善人工影響天氣各項管理制度，制定人工影響天氣安全管理辦法，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，落實(shí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)許可、作業(yè)人員合格以及作業(yè)裝備合格等四證制度。加強(qiáng)空域申請、彈藥儲運(yùn)、轉(zhuǎn)場交通、作業(yè)人員安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。建立安全規(guī)范的人影管理體制。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)相鄰地域之間、兵團(tuán)與地方之間的業(yè)務(wù)協(xié)作。

六、強(qiáng)化保障措施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，納入政府工作目標(biāo)績效考核。要成立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級氣象防災(zāi)減災(zāi)指揮中心，健全人影工作組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。及時研究解決氣象為農(nóng)服務(wù)工作中的重大問題，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，確保氣象為農(nóng)服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)落到實(shí)處。

（十七）加大財政投入。要把氣象為農(nóng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人工影響天氣所需資金納入本級財政統(tǒng)籌安排，逐步加大投入力度，為氣象項目建設(shè)和開展相關(guān)工作創(chuàng)造條件。鼓勵社會資金參與，探索建立主要受益行業(yè)投入的工作機(jī)制。

（十八）落實(shí)部門職責(zé)。各級發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、國土、民政、教育、交通、廣電、通信管理、科技、氣象等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成推動氣象為農(nóng)服務(wù)工作的整體合力。各級氣象部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和技術(shù)服務(wù)，并及時進(jìn)行檢查督辦，確保氣象為農(nóng)服務(wù)工作落到實(shí)處。

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