燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作方案為貫徹落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃》等文件精神和國家、市、區(qū)有關(guān)決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)大氣污染下面是小編為大家整理的【環(huán)保方案】通州區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作方案,供大家參考。
燃?xì)忮仩t低氮燃燒
改造工作方案
為貫徹落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計(jì)劃》等文件精神和國家、市、區(qū)有關(guān)決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)大氣污染防治工作實(shí)效,加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作,減少氮氧化物排放,持續(xù)改善我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)及改造范圍
(一)工作目標(biāo)
2017年8月底前,完成轄區(qū)內(nèi)所有不達(dá)標(biāo)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造, 改造目標(biāo)為氮氧化物排放濃度低于30毫克/立方米。
(二)改造范圍
登記日期或首次供氣日期在2015年7月1日之前的,全部限期進(jìn)行低氮燃燒改造;登記日期或首次供氣日期在2015年7月1日之后的,經(jīng)監(jiān)測氮氧化物濃度超過80毫克/立方米的,限期進(jìn)行低氮燃燒改造;氮氧化物排放濃度大于30毫克/立方米低于80毫克/立方米的,鼓勵進(jìn)行低氮燃燒改造。
二、工作安排
(一)準(zhǔn)備階段(2016年7月15日至12月31日)
1.建立臺賬
2016年8月31日前,完成通州區(qū)全境燃?xì)忮仩t統(tǒng)計(jì)工作,完善匯總臺賬,建立《通州區(qū)燃?xì)忮仩t動態(tài)更新臺賬》,并對臺賬按照出力、安裝年限、主管單位等進(jìn)行分析匯總。
2.核查鍋爐
區(qū)環(huán)保局委托第三方機(jī)構(gòu)對所有燃?xì)忮仩t開展現(xiàn)場核查、監(jiān)測布孔、改造前現(xiàn)場調(diào)查。確定改造主體,并由改造主體單位提出初步改造方案,2016年12月31日之前完成。
3.改前監(jiān)測
區(qū)環(huán)保局委托第三方機(jī)構(gòu)于2016年11月初開始燃?xì)忮仩t改造前排放濃度監(jiān)測,出具監(jiān)測報告,2016年12月31日前完成。
4.任務(wù)下達(dá)
2016年11月底前召開通州區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作啟動會,完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各行業(yè)主管部門改造任務(wù)下達(dá)工作。
對燃?xì)忮仩t業(yè)主單位改造任務(wù)下達(dá)分兩步:一是12月底前完成2015年7月1日之前安裝燃?xì)忮仩t企業(yè)改造任務(wù)下達(dá);二是對2015年7月1日至2017年4月1日之間安裝的燃?xì)忮仩t,且監(jiān)測超標(biāo)的企業(yè),按照監(jiān)測數(shù)據(jù)下達(dá)改造任務(wù)。
(二)實(shí)施階段(2017年1月1日至2017年8月31日)
1.方案上報
各鍋爐業(yè)主單位接到改造任務(wù)1個月之內(nèi),向區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作方案。
2.方案評審
各鍋爐業(yè)主單位或其委托的改造單位自行委托燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造專家對改造方案進(jìn)行評審,并形成專家評審意見。
3.定期調(diào)度
區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作調(diào)度會,調(diào)度各單位工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的各類問題。
4.督查落實(shí)
區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合區(qū)政府督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各主管部門工作開展情況進(jìn)行督查。對工作開展不力和進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行通報,并將督查情況上報區(qū)政府。
(三)驗(yàn)收階段(2017年9月1日至2018年1月31日)
1.驗(yàn)收監(jiān)測
區(qū)環(huán)保局委托第三方機(jī)構(gòu)對完成改造的燃?xì)忮仩t廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測,出具監(jiān)測報告,2018年1月31日前完成。
2.現(xiàn)場驗(yàn)收
區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安全監(jiān)管局等單位對完成改造的燃?xì)忮仩t進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
3.資金發(fā)放
2018年3月31日前,對驗(yàn)收合格單位,同步完成市級補(bǔ)助和區(qū)級補(bǔ)助資金申請及撥付工作。
三、補(bǔ)助及獎勵政策
依據(jù)《北京市燃?xì)忮仩t低氮改造以獎代補(bǔ)資金管理辦法》(京環(huán)函〔2016〕293號),結(jié)合通州區(qū)實(shí)際情況,制訂《通州區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造補(bǔ)助辦法》(詳見附件),對全區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造驗(yàn)收合格單位(區(qū)財政出資改造的單位及拆遷區(qū)域內(nèi)已納入拆遷補(bǔ)償?shù)膯挝怀猓┻M(jìn)行資金補(bǔ)助。
(一)市級資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.通過更換低氮燃燒器的方式進(jìn)行改造,氮氧化物排放濃度削減幅度大于等于50%,且濃度值低于30毫克/立方米的項(xiàng)目:
單臺鍋爐容量小于1蒸噸
補(bǔ)助資金=鍋爐容量×5.5 (萬元)
單臺鍋爐容量小于等于4蒸噸
補(bǔ)助資金=2×鍋爐容量+3.5 (萬元)
單臺鍋爐容量大于4蒸噸
補(bǔ)助資金=1.5×鍋爐容量+6 (萬元)
2.通過更換低氮燃燒器的方式進(jìn)行改造,氮氧化物排放濃度削減幅度大于等于50%,且濃度值達(dá)到30-80毫克/立方米之間的項(xiàng)目:
單臺鍋爐容量小于1蒸噸
補(bǔ)助資金=鍋爐容量×2.7 (萬元)
單臺鍋爐容量小于等于4蒸噸
補(bǔ)助資金=1.2×鍋爐容量+1.5 (萬元)
單臺鍋爐容量大于4蒸噸
補(bǔ)助資金=鍋爐容量+2.5 (萬元)
3.通過整體更換鍋爐,氮氧化物排放濃度削減幅度大于等于50%,且濃度值低于30毫克/立方米的項(xiàng)目:
單臺鍋爐容量小于1蒸噸
補(bǔ)助資金=鍋爐容量×9.6 (萬元)
單臺鍋爐容量小于等于4蒸噸
補(bǔ)助資金=2.6×鍋爐容量+7 (萬元)
單臺鍋爐容量大于4蒸噸
補(bǔ)助資金=2.5×鍋爐容量+8 (萬元)
4.單臺鍋爐20蒸噸以上的,采用低氮改造或末端脫硝,氮氧化物排放濃度削減幅度大于等于50%,且濃度值低于30毫克/立方米的項(xiàng)目,按照改造投資額的30%給予補(bǔ)助資金;氮氧化物排放濃度削減幅度大于等于50%,且濃度值達(dá)到30-80毫克/立方米之間的,按照改造投資額的25%給予補(bǔ)助資金。
(二)區(qū)級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
在用燃?xì)忮仩t,改造完成后濃度值小于30毫克/立方米的,按照市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行1:1.5補(bǔ)助。
四、工作機(jī)制及部門職責(zé)
(一)工作機(jī)制
成立以主管副區(qū)長為組長,區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政市容委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和區(qū)安全監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長的通州區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局。負(fù)責(zé)安排部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決問題,定期調(diào)度,督查督辦,組織驗(yàn)收,總結(jié)上報。
(二)部門職責(zé)
改造工作實(shí)施屬地、部門負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各主管部門對所轄范圍內(nèi)改造工作負(fù)總責(zé),各相關(guān)部門配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各主管部門要依據(jù)實(shí)際情況,制定工作實(shí)施方案并上報;督促各改造單位的改造進(jìn)度,收集并初審本單位負(fù)責(zé)改造鍋爐的驗(yàn)收材料;參與驗(yàn)收工作。具體分工如下:
區(qū)環(huán)保局:委托第三方機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有燃?xì)忮仩t進(jìn)行核查,對鍋爐排放進(jìn)行監(jiān)測;對轄區(qū)內(nèi)使用燃?xì)忮仩t單位進(jìn)行檢查執(zhí)法,定期調(diào)度,組織驗(yàn)收;按時上報工作進(jìn)度;對燃?xì)忮仩t改造情況建立檔案;會同區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安全監(jiān)管局對改造完成單位進(jìn)行驗(yàn)收并審核補(bǔ)助資金材料,對通過驗(yàn)收的企業(yè),向區(qū)財政局申請市級及區(qū)級補(bǔ)助資金,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各主管部門撥付補(bǔ)助資金;負(fù)責(zé)通州區(qū)低氮燃燒改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作。負(fù)責(zé)核對、完善本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)忮仩t臺賬,制定本轄區(qū)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作方案并組織實(shí)施;協(xié)助開展現(xiàn)場調(diào)研、監(jiān)測、技術(shù)咨詢及驗(yàn)收工作,收集報送改造方案、改造進(jìn)度和補(bǔ)助資金申請材料。
區(qū)市政市容委:負(fù)責(zé)本部門下屬及管理單位的燃?xì)忮仩t改造工作。制定工作方案并組織實(shí)施,督促各供暖單位及時開展改造工作;對未按照要求開展和完成改造的供暖單位停發(fā)供暖補(bǔ)助;安排專職人員負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t改造工作,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處開展工作。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:配合各建成居民住宅小區(qū)完成燃?xì)忮仩t改造工作。制定工作方案并組織實(shí)施,安排專職人員負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t改造工作,督查督辦。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)全區(qū)全部幼兒園、中小學(xué)校、高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)學(xué)校等單位的燃?xì)忮仩t改造工作。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的燃?xì)忮仩t改造工作。
區(qū)旅游委:負(fù)責(zé)全區(qū)賓館、旅館、公園、景區(qū)、景點(diǎn)、度假村、旅游點(diǎn)的燃?xì)忮仩t改造工作。
區(qū)國資委:負(fù)責(zé)國資委系統(tǒng)所轄各單位燃?xì)忮仩t改造工作。
區(qū)商務(wù)委:負(fù)責(zé)全區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位燃?xì)忮仩t改造工作。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:提供已登記的燃?xì)忮仩t臺賬,對新增燃?xì)忮仩t及時通報區(qū)環(huán)保局;配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,嚴(yán)格監(jiān)督低氮燃燒改造過程中特種設(shè)備安全問題;安排專職人員負(fù)責(zé)燃?xì)忮仩t改造工作,會同區(qū)環(huán)保局進(jìn)行燃?xì)忮仩t改造及驗(yàn)收工作。
區(qū)安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)單位,做好燃?xì)忮仩t改造工作過程中的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)調(diào)查處理改造過程中發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故。
區(qū)財政局:負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金審批、撥付及管理等工作。
區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對燃?xì)忮仩t改造主管部門工作開展情況進(jìn)行定期專項(xiàng)督查。
五、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及主管部門要嚴(yán)格按照任務(wù)指標(biāo)開展工作,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各主管部門要高度重視此項(xiàng)工作。按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析轄區(qū)形勢,制定本轄區(qū)、本部門工作實(shí)施方案。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立臺賬、量化任務(wù)、細(xì)化措施并對改造要求、補(bǔ)助政策、驗(yàn)收程序進(jìn)行宣傳。各單位每月5日之前上報改造工作進(jìn)度,及時報送改造信息。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,高限處罰
為確保按時完成任務(wù)指標(biāo),各行業(yè)主管部門于通知下發(fā)后,及時召開工作推進(jìn)會并上報各改造單位改造計(jì)劃和方案。區(qū)環(huán)保局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等單位,依據(jù)本部門執(zhí)行的法律法規(guī)對燃?xì)忮仩t企業(yè)存在的違法行為進(jìn)行查處,加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造工作。
(三)聯(lián)合抽查,定期通報
區(qū)環(huán)保局會同區(qū)財政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各行業(yè)主管部門驗(yàn)收通過的項(xiàng)目開展隨機(jī)抽查。若發(fā)現(xiàn)未按要求申領(lǐng)資金,或經(jīng)抽查監(jiān)測未達(dá)相關(guān)要求,或存在弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)、騙取補(bǔ)助資金等行為,將追回補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。