水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作方案為加強(qiáng)xx水庫(kù)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù),確保xx水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合區(qū)情實(shí)際特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬下面是小編為大家整理的【水利方案】區(qū)水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作方案,供大家參考。
水庫(kù)環(huán)境綜合整治工作方案
為加強(qiáng)xx水庫(kù)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù),確保xx水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合區(qū)情實(shí)際特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“防治結(jié)合、預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則,把污染防治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好源頭控制、過(guò)程管理、廢棄物資源化利用,全力推進(jìn)xx水庫(kù)及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,保持水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
以xx湖周邊和上游地區(qū)的生活垃圾、污水、水土流失、養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染綜合治理為重點(diǎn),以“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,通過(guò)植被保護(hù)、水土流失治理、面源污染防治和人畜污水、垃圾無(wú)害化處理、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等措施,使xx水庫(kù)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,保障xx水庫(kù)水質(zhì)符合水環(huán)境功能區(qū)劃要求。
三、工作內(nèi)容和措施
根據(jù)整治目標(biāo),大力實(shí)施“422”整治措施,即:“實(shí)施四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)兩個(gè)嚴(yán)格控制,推進(jìn)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。
(一)四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治
一是實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治。在設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)界碑的基礎(chǔ)上,2010年8月底前,完成飲用水水源保護(hù)區(qū)警示牌等設(shè)施建設(shè),明確標(biāo)明飲用水水源各保護(hù)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定和一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。制定飲用水水源保護(hù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)整治方案,按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,2010年11月底前,依法取締飲用水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱。2011年底前,取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不符合飲用水水源保護(hù)管理規(guī)定的網(wǎng)箱和圍欄養(yǎng)殖。加強(qiáng)上游水域網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)及圍欄養(yǎng)殖管理,禁止向網(wǎng)箱投放飼料。開(kāi)展飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)旅游、游泳、垂釣違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。
(責(zé)任單位:區(qū)住建委、農(nóng)委、公安分局、環(huán)保局、水利局及周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二是實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境綜合整治。開(kāi)展規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)摸底排查,2010年底前,關(guān)停位于飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、污水直接排向飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)。2011年底前,完成其他規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的污染治理,對(duì)污染治理措施不到位、不完善的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)未完成限期整改任務(wù)的依法予以關(guān)閉,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)委、環(huán)保局、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)開(kāi)展“濾布廠 清潔村莊”創(chuàng)建活動(dòng),積極爭(zhēng)取將xx水庫(kù)周邊及上游流域列入2011年農(nóng)村清潔工程計(jì)劃。進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活垃圾收集轉(zhuǎn)移處置、清潔能源工程等措施的落實(shí)力度,消除xx湖周邊鄉(xiāng)村“臟亂差”現(xiàn)象。不斷完善村鎮(zhèn)保潔系統(tǒng),規(guī)范設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,盡快建立“村收集、鄉(xiāng)處理”農(nóng)村生活垃圾處置長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村戶(hù)用沼氣工程建設(shè),推廣有機(jī)肥生產(chǎn)和無(wú)害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),減少農(nóng)村生活垃圾及人畜糞便對(duì)xx湖的污染。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)委、文明辦、住建委、環(huán)保局、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四是實(shí)施xx湖兩岸邊坡開(kāi)墾、違章建設(shè)整治。開(kāi)展湖區(qū)兩岸邊坡開(kāi)墾、違章建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,2010年10月底前,制定邊坡開(kāi)墾整治和生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃,實(shí)施邊坡退耕還林,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法開(kāi)墾行為。
(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、農(nóng)委、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)落實(shí)兩個(gè)嚴(yán)格控制
一是嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染。開(kāi)展xx湖上游及周邊地區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁湖區(qū)上游建設(shè)污染工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格控制xx水庫(kù)上游礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施“異地建廠,原地納稅”政策,招商引資的工業(yè)項(xiàng)目全部進(jìn)入城區(qū)工業(yè)園,防止各類(lèi)污染項(xiàng)目向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水無(wú)關(guān)和保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目;禁止在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣等活動(dòng);禁止在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:區(qū)住建委、規(guī)劃分局、環(huán)保局、公安分局、農(nóng)委、水利局、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施生物農(nóng)藥和有機(jī)肥替代工程,加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等投入品的監(jiān)督管理,組織開(kāi)展違禁農(nóng)藥使用清查活動(dòng),堅(jiān)決杜絕高毒、高殘留等違禁農(nóng)藥。大力推廣使用有機(jī)肥和測(cè)土配方施肥技術(shù),推廣病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),推廣“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”食品認(rèn)證,全面實(shí)施土壤污染防治,減少農(nóng)村面源污染。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)委、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)推進(jìn)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
一是開(kāi)展生態(tài)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施林木禁伐、禁筍護(hù)竹活動(dòng),推進(jìn)合銅黃高速、205國(guó)道生態(tài)線建設(shè)。加大天湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,以“一竹一苗兩果”為重點(diǎn),開(kāi)展林業(yè)生態(tài)示范基地建設(shè)。鞏固湖區(qū)周邊退耕還林成果,實(shí)施嚴(yán)格的公益林保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞植物資源的違法行為。開(kāi)展小流域綜合治理,嚴(yán)禁飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)墾邊坡,大力實(shí)施水土保持工程措施,減少水土流失,確保xx湖上游水環(huán)境生態(tài)安全。
(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、水利局、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二是開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。將查處xx水庫(kù)及周邊地區(qū)環(huán)境違法行為列入環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容,以飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處置場(chǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法排污行為。
(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、水庫(kù)上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、工作安排
(一)近期主要分為三個(gè)階段:
第一階段:排查摸底階段(2010年7月至8月底),主要調(diào)查規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治、庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱及圍欄養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥使用、邊坡開(kāi)墾、違章建設(shè)、垂釣游泳等情況,制定各類(lèi)整治方案。
第二階段:整改落實(shí)階段(2010年9月至12月),重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)治理、兩個(gè)嚴(yán)控和兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,針對(duì)排查摸底發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分析原因,有針對(duì)性地進(jìn)行綜合治理。
第三階段:總結(jié)和提高階段(2011年1月至12月),對(duì)xx湖環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行全面總結(jié),完善各項(xiàng)工作制度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)整改工作進(jìn)行后督查,嚴(yán)肅查處“督而不改、改而不實(shí)”的環(huán)境違法行為。
(二)遠(yuǎn)期
健全完善xx水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固深化xx水庫(kù)周邊及上游地區(qū)環(huán)境綜合整治成果,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,確保工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性。開(kāi)展回頭看督查活動(dòng),防止各類(lèi)影響飲用水源水質(zhì)的行為“死灰復(fù)燃”。
五、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx區(qū)xx水庫(kù)水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):xx
成 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(在區(qū)環(huán)保局),具體負(fù)責(zé)日常工作,吳建宇兼任辦公室主任。
各責(zé)任單位于每月2日前向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月開(kāi)展一次督查。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),密切配合,加強(qiáng)水源保護(hù)監(jiān)管,制定xx水庫(kù)水源管理辦法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,并配合市直有關(guān)部門(mén)做好水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
三是完善應(yīng)急體系。成立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定xx水庫(kù)水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位工作職責(zé),定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
四是加大資金投入。以新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制啟動(dòng)為契機(jī),積極對(duì)上爭(zhēng)取,逐步建立多元化投入機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)xx水庫(kù)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的投入。同時(shí),按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,與相關(guān)區(qū)縣共同做好xx水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作。
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