城管行政執法系統文明執法大檢查情況匯報為了配合我市開展文明城市的創建工作，積極參與構建和諧社會，推動我市城管執法行業文明建設的健康發展，根據市委市政府領導的指示精神，全市城管行政執法系統于9月5日至9下面是小編為大家整理的【城管匯報】全市城管行政執法系統文明執法大檢查情況匯報【范文精選】,供大家參考。
城管行政執法系統文明執法大檢查情況匯報
為了配合我市開展文明城市的創建工作，積極參與構建和諧社會，推動我市城管執法行業文明建設的健康發展，根據市委市政府領導的指示精神，全市城管行政執法系統于9月5日至9日組織了一次業內文明執法大檢查，旨在檢示和評估全市城管文明執法工作的基本形勢，褒揚先進與亮點，發現不足，整改提高。這次檢查邀請了市委依法治市辦和市精神文明辦的領導全程指導監督。檢查的對象和范圍包括各區執法局以及各區的中心城區分局，檢查的內容包括查驗相關數據、政務公開情況、制度建設與錯案責任追究執行情況、執法監督考核情況、廉政建設和糾風情況、業務作風紀律建設情況、文明執法主要成果、文明執法主要問題和今后的糾正整改措施等9個方面，評分項目達到32項。檢查過程嚴格認真，公平公正。檢查得分排序為：禪城區執法局95分；南海區執法局94.6分；順德區執法局94.6分；三水區執法局94.26分；高明區執法局94.1分。檢查結束后進行了總結，***副市長到會講話，他充分肯定了全市城管執法系統文明執法的成績，并就如何鞏固提升文明執法成果提出了更高要求。現將主要情況匯報如下：
一、全市城管文明執法的業績與亮點
檢查情況表明，五區執法局，能以“三個代表”重要思想和科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞“立黨為公，執法為民”的執法宗旨，牢固樹立以人為本的執法理念，認真貫徹嚴格、規范、公正執法的指導思想，堅定不移地狠抓文明執法，在推進文明執法和執法文明工作方面進行了許多有益的探索和嘗試，文明執法工作和文明執法形象有了較大的發展和提升。檢查發現，五區執法局文明執法工作的指導思想是明確的，目標是清晰的，態度是積極的，執法是文明的，措施是有力的，成效是明顯的，為更進一步開創我市文明執法工作新局面奠定了良好的基礎。綜觀五區執法局文明執法和執法文明的業績與亮點，主要表現在以下幾個方面：
（一）指導思想明確，執法宗旨突出，追求目標清晰
從檢查的情況來看，市和各區執法局，從組建伊始，在文明執法和執法文明問題上，就把始終貫徹依法治國方略、堅持人本理念和法制精神，全力維護城市文明秩序作為行政執法的指導思想。把立黨為公、執法為民的執法宗旨放在首位，把“以人為本、文明執法、公正辦案”作為出發點，全力追求成本低廉、群眾滿意、形象良好的文明目標，同時用上述諸項統攬行政執法全過程，成為開展文明執法的行動指南。一市五區執法局的這一特點鮮明突出，共性高度一致。 [本文出自國土資源網-http://www.guotuzy.cn]
（二）嚴格履行職責，突出熱點難點，重點治臟治亂
要實施文明執法，首要問題是自覺履行職責，堅持依法行政，堅持嚴格執法，致力打擊和糾正違法行為，切實維護好城市秩序和市民利益。市和各區執法局自組建以來，能夠認真貫徹市委市政府、區委區政府的指示和要求，圍繞社會和群眾關注的難點、熱點問題，不斷加大執法力度，花大力氣，在廣泛開展宣傳教育的基礎上重點治理“六亂”，城市秩序和市容環境明顯好轉，法律權威的尊嚴得到維護，人民群眾普遍叫好。各級執法局特別重視處理群眾投訴，并把受理是否熱情、處理是否及時和回復是否滿意作為衡量文明執法的重要標準。因為這類案件已經直接侵擾了投訴人的權益，處理越迅速越能體現政府效率，越有利于社會和諧。據統計：全市各區執法局，在編人數1010人，僅今年1－7月，就已受理和處理各種違法案件28.3萬宗，平均每人處理280.38宗，每人每天處理1.33宗，這當中，受理群眾投訴案20763宗，約占總案件數的7.3%；由執法機關人員巡查發現的達26.8萬宗，占總數的96.23%。立案查處案件接近4.5萬宗，占處理總數的15.8%，這組數據充分說明，執法機關查案任務異常繁重，而且查案、辦案效率比較高，特別是處理群眾投訴案，其辦案率、回復率、滿意率都超過了90%，有的區還達到了98%以上。由此表明，全市各區執法局完成相對集中行政處罰任務是竭盡全力的，文明執法的開展情況是良好的。
（三）著重抓好隊伍建設這個根本，全面提高隊員素質
全面的隊伍建設和良好的隊員素質，是進行文明執法的前提和基礎。各區執法局在組建期間和掛牌以后，都十分重視抓執法隊伍的全面建設，從政治思想、宣傳教育、廉潔自律、業務培訓等方面夯實基礎，提高素質，力求鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業務精、服務優”的執法生力軍和現代文明之師。從這次檢查情況和實踐效果來看，這支城管行政執法隊伍有朝氣、有素質、有能力，完全能夠勝任相對集中行政處罰任務和文明執法的重任。
（四）注重社會宣傳教育，文明執法氛圍濃厚
處罰違法的目的，就是引導群眾守法。要讓群眾自覺守法，首先就要讓群眾知法、懂法。在執法實踐中始終堅持有效的社會宣傳教育和普法工作，向群眾廣泛宣傳黨的依法治國方略、城管執法職能以及各項城管法規，讓群眾在潛移默化中領會和掌握政府依法管理的根據，進而增強他們的城市意識和法制觀念，這是執法工作的長期任務。幾年來，城管執法隊伍在這方面做了大量的工作，耗費了大量的物力、財力和精力，付出了辛勤的汗水。市和各區執法局能充分利用媒體、城市論壇、廣告、宣傳欄、互聯網和街頭咨詢等平臺進行大量的宣傳教育活動，并在實踐中創出執法進社區、執法進工廠、執法進學校、執法進市場，不斷拓展宣教普法工作的廣度和深度，為開展文明執法工作做了很好的鋪墊，致使文明執法在社會上形成了濃厚的氛圍。
（五）堅持嚴格、公正、規范和陽光執法
有法必依、執法必嚴、違法必究是文明執法的首要要求。而公正、規范、陽光執法又是文明執法的本質體現。這次檢查發現，各級城管執法機關在文明執法過程中，能嚴格管理、嚴格要求、嚴格把關，十分注重執法的公正性、規范性和透明度，從健全制度、加強監督、注重考核著手，通過政務公開、窗口服務、案件審查、內外部監督、預先告知、主動征求意見等形式和手段，使執法全過程完全置于陽光下操作。南海區執法局在提高執法透明度方面下了大功夫，實施了“六公開”，就是執法身份公開、執法依據公開、執法程序公開、執法標準公開、執法職責公開、執法結果公開，做到了“三理”，即糾正違法有理、處理違法講理、執法尺度合理，進而有效地保證了處理各類違法案件的透明度和規范性，使之符合文明執法的基本要求。這次檢查還發現，五區執法局每年辦案幾十萬宗，錯案率幾乎為零，即使有，個別區局也只有百分之零點幾。這類成績顯示了執法功底，全行業文明執法的功效由此可以略見一斑。
（六）熱心關注民生，忠誠為民服務
人民隊伍來自人民，為人民服務就是我們的宗旨。全市城管執法隊伍，組建以來，就始終牢記黨的宗旨，認真踐行“三個代表”重要思想，時時處處為民著想，為執法對象分憂，在執法實踐中，自覺摒棄為執法而執法的思想，積極主動地開展堵疏結合活動，在取得當地政府的支持后，千方百計抓源頭，努力解決弱勢群體的生活出路，為弱勢群體提供便利服務。這次檢查統計，五區執法機關共協助開辟或建成擺賣場、擺賣街、擺賣點20多處，調節固定市場的廉價攤位5000多個，為1萬5千多“走鬼”解決就業出路，有效地堵塞了違法源頭，緩解了執法壓力，也由此送去了黨和政府對弱勢群體的關愛。這樣的典型事例不勝枚舉（見附表）。在力求降低執法成本方面，各區執法人員每當遇到違法行為，始終堅持實行宣傳在先、教育為主的基本制度，通過耐心細致的思想政治工作，化解矛盾，使違法者主動糾正違法行為，進而避免強制措施，這樣既降低了執法成本，又減少了違法者的損失，這種做法在“一環”的查處當中尤為突出。在為社會群眾辦實事做好事方面，各區執法機構都體現了良好的精神風貌，高明區執法局提出的“五個服務”：熱情服務、微笑服務、耐心服務、主動服務、文明服務，就是一個很好的證明。檢查發現，各區執法人員在執法實踐中確實為人民群眾辦了很多實事，獻出了自己的愛心。根據今年粗略統計，全市城管執法人員為民做好事就達2800多件，受到了社會的贊譽，贏得廣泛的口碑，隊伍形象得到了進一步提升，并已逐步成為當地黨委政府離不開、人民群眾信得過的文明生力軍。有的區局還被群眾譽為“三無三好”隊伍，“三無”就是無違法紀錄、無違紀紀錄、無犯罪紀錄；“三好”就是素質好、作風好、形象好。去年以來，一市五區執法局在開展保持黨員先進性教育活動中，在當地都有出色表現。全市執法機構共有23個執法分局被授予“佛山市青年文明號”稱號，2個團支部被授予“廣東省五四紅旗團支部”稱號，一大批優秀執法人員被評為區的青年崗位能手，南海、三水2個執法局在當地開展的公眾評議考核中名列前茅。根據其它城市的經驗，執法局整天跟群眾打交道，干的是“得罪人”的工作，這樣的部門在社會評議考核當中，名次往往排得很后。這充分說明該區城管執法隊伍的文明形象良好。（注：禪城、順德、高明區還沒有開展這項公眾評議工作）。
二、存在的主要問題
檢查發現，五區執法局的文明執法工作雖然取得了可喜成績，但應該看到“執法難，難執法”的問題仍是目前執法局工作的一個棘手的問題，也是人民群眾比較關心和反映比較強烈的問題，因此，對文明執法形勢不能估價過高，文明執法任重道遠。執法任務還相當繁重。其主要問題是：
（一）隊伍素質仍然偏低，服務細節還欠周到
由于執法隊伍組建時間不長，鍛煉成員時間有限，隊員的政治素質、業務素質、心理素質普遍還有差距，體現在部分隊員辦事比較毛糙，態度比較生硬，辦案時缺乏耐心和靈活性，說服教育時往往講不到點子上，隊伍中少數隊員至今不會作為和不作為現象同時存在，影響效果和形象。
（二）整體執法環境不盡人意
從外部因素看，由于客觀經濟環境、利益格局、法制觀念、管理體制等多方面因素的影響，文明執法工作在一定程度上受到很大制約。主要反映在：一是社會和群眾對執法局的工作性質、特點、規律缺乏相應的了解和正確的認識。二是一些部門和基層組織的利己主義干擾甚至阻礙執法。三是部門之間缺乏穩定有效的協調配合機制。四是屬地管理不到位，責任既不明確也不落實。五是缺乏執法安全保障機制。從內外相關的角度看，執法隊伍在辦公條件、物質裝備、執法經費、人員待遇等保障方面的缺口與差距，以及執法系統內部架構、名稱、職能、制度、服飾的不統一等等，都不同程度地制約了文明執法工作的有效開展。
三、主要對策措施
在新的歷史條件下，特別是面對佛山城市化進程的不斷加快，執法系統的文明執法工作將面臨前所未有的機遇和挑戰，執法系統承擔的執法任務將越來越艱巨。執法系統的文明執法事關社會弱勢群體的生活出路，事關廣大人民群眾的合法權益，也事關社會的和諧和佛山現代化發展的大局，其重要性不言而喻。這次檢查明確，各級執法局對此必須高度重視，在現有成效的基礎上全力推進，努力開創我市城管文明執法工作局面。
（一）充分提高認識，切實加強領導
文明執法是文明社會和法治國家的基本要求，是體現黨的宗旨和人民意愿的內在需要，也是構建和諧社會，促進事業發展的必然途徑。實踐表明，只有通過文明執法，實現執法文明，才能達成執法成本的最小化和執法效能的最大化。各區執法局黨組織要高度重視文明執法工作，認真學習貫徹市委市政府的指示、要求和楊曉光副市長在總結會上的講話精神，經常分析文明執法工作形勢，研究對策，加強領導，始終貫徹執法為民的執法宗旨，牢固樹立以人為本的執法理念，加強對各分局文明執法工作的檢查指導和考核監督，為大力推進全市城管執法系統的文明執法工作再上新臺階，創造良好的環境和條件。對這次檢查查找出來的問題，市局會加強統籌、協調、指導和監督，各區執法局要采取有力措施，抓好整改，花大力氣鞏固提高現有成果。
（二）強化內部管理，抓好隊伍建設
市、區執法局要針對目前在文明執法工作中存在的突出問題，從強化內部管理入手，克服消極思想，積極主動地開展工作，認真落實各項規章制度和既定措施，并在實踐中不斷總結和完善。要堅持作風紀律整頓與加強經常性教育相結合的思路，在認真開展執法隊伍作風紀律整頓活動的基礎上，抓好隊伍的經常性教育和管理工作，不斷規范和完善文明執法工作，切實提高執法隊伍的思想素質和業務水平，努力鍛鑄一支“政治強、作風硬、紀律嚴、業務精、服務優”的執法隊伍。
（三）創新文明思維，豐富文明內涵
文明執法事關執法效能和隊伍形象，各級執法局一定要不斷總結，不斷認識，更新觀念，從理論和實踐上把文明執法工作來一次大的提升，實現大的飛躍。按創新要求，各區執法局要堅定不移地把服務宗旨和人本理念作為文明執法工作的行動指南；把全面加強隊伍建設，提高隊員素質作為文明執法的前提和基礎；把關注民生，熱情服務作為文明執法的源泉和動力，以健全、完善的規章制度建設為文明執法提供有效保證；把公正、規范、嚴謹、陽光執法作為文明執法的本質要求，以長期有效的宣傳服務作為文明執法的重要措施；把抓好隊伍建設廉政紀律建設作為確保文明執法的根本途徑；把
宣傳在前、教育為先固化為文明執法的基本制度；把堅持為民辦實事做好事，作為文明執法的重要體現。文明執法的內涵極其豐富，我們所取得的成就，還只是局部的、初步的，離文明執法的全面推進還有不少距離，所以要不斷深化，用實踐和行動來豐富和發展文明執法的內涵，力求在較短的時間內，全面提升文明執法的績效。
（四）完善規章制度、優化監督獎懲
做好文明執法工作，教育培訓是根本，制度是保障。各區執法局一定高度重視規章制度建設，根據已經變化了的形勢和發展要求，適時建新健全各項規章制度，特別是文明執法獎懲制度，依靠制度管人管事。與此同時，要從全面提高執法人員的綜合素質入手，把教育和培訓工作做到實處，從根本上保證執法質量。要按照制度化、規范化的要求，加強對執法人員的崗位培訓、考核，特別是新進人員的培訓。要大力開展職業道德和廉政教育，刻意培養一支難不倒、戰不敗、口碑佳的高素質城管執法隊伍。要注重加強責任管理，把各項管理制度認真落到實處。要全面落實文明執法責任制和過錯責任追究制，完善配套措施，在城管執法的各個環節，建立崗位目標考核體系和內部評比等獎懲機制，及時發現和糾正執法過錯，嚴格落實和兌現獎懲。
（五）用標準化保障文明執法
標準化是正規化和規范化的基礎內涵和條件保證，只有實施標準化管理才能保障規范化運作。全面推進文明執法工作，離不開標準化建設。這次檢查發現的亮點與暴露出來的問題，許多都與標準化有關。今后，各區執法局要花大力氣研究探索標準化建設，市局將積極指導系統內標準化工作的建立與發展，同時致力促成政府出面解決那些具有全局性的統一性（如機構名稱、級別、職能、待遇標準等）問題，由此保障文明執法工作的順利推進。