政府工作報(bào)告各位代表：我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2012年工作回顧過去的一年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)下面是小編為大家整理的茂南區(qū)2013年政府工作報(bào)告,供大家參考。
政府工作報(bào)告
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012年工作回顧
過去的一年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力茂南、活力茂南、幸福茂南”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，一心一意謀發(fā)展，埋頭苦干抓落實(shí)，較好地完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了本屆政府的良好開局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值163.5億元，增長(zhǎng)18.9%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資62.4億元，增長(zhǎng)111.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值27.2億元，增長(zhǎng)69.4%。公共財(cái)政預(yù)算收入6.08億元，增長(zhǎng)33%，其中稅收收入3.85億元，增長(zhǎng)18.7%。實(shí)際利用外資825萬(wàn)美元，增長(zhǎng)143.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額129.8億元，增長(zhǎng)30%；外貿(mào)進(jìn)出口總額9555萬(wàn)美元，增長(zhǎng)44.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18034元，農(nóng)民人均純收入9217元，分別增長(zhǎng)11.9%和12.1%。市考核的六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，綜合排名由上年末位晉升到第3位。
一年來，我們主要做了如下工作：
一、轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)，建成市級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化示范基地9個(gè)，創(chuàng)建了3個(gè)國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝糧食高產(chǎn)示范片區(qū)；成功申報(bào)了綠色健康漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)方式由粗放型向集約型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；實(shí)施水稻育插秧機(jī)械化示范縣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)50%。年產(chǎn)10萬(wàn)噸醋酸仲丁酯、茂名勝利建材有限公司、茂名市億海科技有限公司等企業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)15萬(wàn)噸溶劑改質(zhì)項(xiàng)目建成試產(chǎn)；對(duì)茂名市大地水泥有限公司、茂名市大地豐肥業(yè)有限公司、茂名市茂塑管材有限公司、茂名市凱利環(huán)保熱能設(shè)備有限公司等6個(gè)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)改造。匯運(yùn)物流公司、茂名市計(jì)星物流廣場(chǎng)等物流企業(yè)建成營(yíng)運(yùn)，全區(qū)商貿(mào)物流業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)90多個(gè)，汽車、建材、服裝、家具等專業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)家樂生態(tài)旅游加快推進(jìn)。
二、狠抓招商，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)了《茂南區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法》，成功舉辦了茂南（廣州）投資說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式和“幸福茂南”主題活動(dòng)暨首屆羅非魚旅游文化節(jié)，掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新熱潮。全區(qū)共有84個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資289.2億元，其中簽約投資超十億元以上的項(xiàng)目有10個(gè)，安徽海螺集團(tuán)等一批企業(yè)項(xiàng)目已成功落戶。樂天大酒店、興和商業(yè)廣場(chǎng)、年產(chǎn)8萬(wàn)噸MTBE裝置、凱迪生物質(zhì)能發(fā)電廠等一批重大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，全區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)83個(gè)，比上年增加47個(gè)。
三、攻堅(jiān)克難，全力突破發(fā)展瓶頸。抓住市進(jìn)行事權(quán)改革的有利契機(jī)，成功爭(zhēng)取市下放規(guī)劃、建設(shè)等一批管理及行政許可職能，提高了我區(qū)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。成立了茂南區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司，規(guī)范政府融資及投資項(xiàng)目建設(shè)行為，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大融資力度，向國(guó)家農(nóng)發(fā)行申貸2.1億元的土地儲(chǔ)備整理項(xiàng)目，已到位資金1.87億元，為我區(qū)加快建設(shè)提供了支撐。加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)1599畝。新增儲(chǔ)備土地1834畝，出讓土地416畝，清理閑置土地733畝，組織報(bào)批“三舊”改造項(xiàng)目用地755畝，緩解了項(xiàng)目用地需求。
四、簡(jiǎn)政放權(quán)，著力釋放發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)大部制改革，按照部門和工作職能“同類項(xiàng)合并”的原則，將原來46個(gè)黨政機(jī)構(gòu)調(diào)整為19個(gè)大部門，優(yōu)化了部門設(shè)置。積極有序開展全區(qū)事業(yè)單位分類改革，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)總數(shù)減少69個(gè)。區(qū)行政服務(wù)中心建成投入運(yùn)行，有365項(xiàng)行政審批、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐，共受理行政審批服務(wù)事項(xiàng)22381件，按時(shí)辦結(jié)率100%；鎮(zhèn)級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)已全部完成，進(jìn)一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”計(jì)劃，出臺(tái)了《茂南區(qū)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《茂南區(qū)2012年鎮(zhèn)級(jí)稅收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《茂南區(qū)人口計(jì)生、殯葬管理、信訪維穩(wěn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案》，提升了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)) 破難題、謀發(fā)展的積極性和社會(huì)管理服務(wù)水平。
五、以民為本，切實(shí)辦好民生實(shí)事。加大民生事業(yè)保障力度，投入資金8.65億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的65.5%。十件民生實(shí)事完成較好。一是成功爭(zhēng)取省“村村通自來水”工程建設(shè)示范縣項(xiàng)目。二是建成9所外出務(wù)工人員子弟學(xué)校，可容納1660名學(xué)生住宿。三是區(qū)人民醫(yī)院綜合樓已竣工投入使用。四是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)2376人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力4362人，轉(zhuǎn)移就業(yè)13312人。五是完成農(nóng)村公路路面硬化51.2公里。六是“全城響應(yīng)、快速反應(yīng)”系統(tǒng)建設(shè)不斷完善，設(shè)立106個(gè)安保點(diǎn)，成功在鎮(zhèn)盛、新坡兩鎮(zhèn)試點(diǎn)推進(jìn)“平安茂南”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，我區(qū)“以民促安”新型打防體系建設(shè)入選“廣東省2012年社會(huì)管理十大創(chuàng)新”名單。七是鰲頭鎮(zhèn)被省評(píng)為歷史文化名鎮(zhèn)，鰲頭飛馬一村、鎮(zhèn)盛彭村、金塘白土村、公館周坑村、袂花荔枝車村、高山文嶺村、新坡新坡村、山閣合益村等8條村莊被省列為示范村進(jìn)行打造，我區(qū)在全省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)工作交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。八是完成了42條自然村的“萬(wàn)村綠”工程。九是建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)（壓縮）站3個(gè)、垃圾收集池120個(gè)，購(gòu)置各種運(yùn)輸車20輛，環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。十是按省二級(jí)敬老院標(biāo)準(zhǔn)完成鰲頭、袂花敬老院的改造升級(jí)。
六、統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，23個(gè)貧困村集體收入都超過6萬(wàn)元，100%有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施校安工程，全區(qū)共拆除D級(jí)危房70棟，維修加固危房29棟，重建校舍12間。著力緩解“入園難”的問題，新增幼兒園40所。投入資金4253萬(wàn)元，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育化債任務(wù)，并通過省的檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，新增平價(jià)商店9間。積極做好社會(huì)保障工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)完成率全市第一，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施，藥品平均價(jià)格下降15%，區(qū)域衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已延伸到基層120間衛(wèi)生站。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，基層群眾文化生活日益豐富，露天礦、紅旗等街道被省評(píng)為體育先進(jìn)社區(qū)。積極開展“千臺(tái)配變進(jìn)村，萬(wàn)家燈火給力”專項(xiàng)活動(dòng)，解決了985條自然村電壓不穩(wěn)定問題，增強(qiáng)了農(nóng)村的發(fā)展后勁。落實(shí)人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，維持了低生育水平。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，安全生產(chǎn)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。全力開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，打掉欺行霸市團(tuán)伙64個(gè)，查處“假安利”、“假完美”等制假售假案件345宗，查辦商業(yè)賄賂案件38宗，受到公安部的嘉獎(jiǎng)。同時(shí)，借“三打兩建”之力，組織開展實(shí)心粘土磚廠、礦山、違章建筑等三個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)停實(shí)心粘土磚廠35家，處理違章建筑264宗，取締非法采礦點(diǎn)22個(gè)。繼續(xù)開展小油廠、皮革廠整治行動(dòng)，共依法停產(chǎn)整改、關(guān)閉取締非法企業(yè)76家。健全信訪工作機(jī)制體制，化解了一批信訪案件，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急演練，應(yīng)急管理水平不斷提高。圓滿完成征兵任務(wù)。婦女、兒童、統(tǒng)計(jì)、糧食、供銷、紅十字會(huì)、檔案、僑務(wù)、外事、宗教、地志等工作取得了新成績(jī)。
七、依法行政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，共辦理市、區(qū)人大代表建議134件和政協(xié)委員提案97件。出臺(tái)了《茂名市茂南區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員問責(zé)暫行辦法》，以“四治”、“三問”為重點(diǎn)，全面開展干部作風(fēng)整治活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。建立了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度，村務(wù)、財(cái)務(wù)公開更加透明。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，財(cái)政供養(yǎng)人員的津補(bǔ)貼明顯提高。深入開展“六五”普法，干部群眾法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定了《茂南區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》，嚴(yán)肅查處一批違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)水平不斷提高。
各位代表！過去一年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，是茂石化、市直部門、市駐區(qū)單位以及社會(huì)各界積極配合、鼎力相助的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、人大代表、政協(xié)委員和所有關(guān)心支持茂南發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不快；資金、土地等要素制約未有效破解，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善；民生事業(yè)欠帳較多，信訪維穩(wěn)壓力大，社會(huì)管理工作有待加強(qiáng)；一些干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高，個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。對(duì)這些困難和問題，我們將高度重視，采取扎實(shí)有效的措施認(rèn)真解決。
2013年工作安排
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，做好全年工作意義十分重大。我們將認(rèn)真貫徹黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委七屆三次全會(huì)的部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快推進(jìn)“實(shí)力茂南、活力茂南、幸福茂南”建設(shè)的目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出抓好“兩園兩區(qū)”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化改革開放，更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步改善人民生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)45%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)25%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)28%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以下。
圍繞上述目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、全力抓好重點(diǎn)建設(shè)
全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，繼續(xù)開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，重抓項(xiàng)目落地，重推項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)水平。立足產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)圍繞“兩園兩區(qū)”建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域，編制儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，保持項(xiàng)目建設(shè)梯次跟進(jìn)，以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)張規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)后勁。健全重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤和責(zé)任部門包干負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)檢查督促，實(shí)行每月定期通報(bào)制度，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好樂天大酒店、興和商業(yè)廣場(chǎng)、市五中、生物質(zhì)能發(fā)電廠、年產(chǎn)8萬(wàn)噸MTBE裝置、年產(chǎn)25萬(wàn)噸食品級(jí)白油及環(huán)保溶劑加氫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
全力抓好“兩園”建設(shè)。積極推動(dòng)資金、土地等各類資源要素向茂南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和茂南石化工業(yè)園有效集聚，著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展大平臺(tái)。在茂南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)上，重點(diǎn)抓好污水處理廠和7號(hào)、8號(hào)路等工程建設(shè)，完善園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提高承接項(xiàng)目落戶建設(shè)的能力。在茂南石化工業(yè)園建設(shè)上，主要是盡快完善園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)；加快改擴(kuò)建進(jìn)園道路，建設(shè)園區(qū)廣場(chǎng)，提升園區(qū)形象；加強(qiáng)與中石化、茂石化、茂名熱電廠等中央、省屬企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源共享及原料供應(yīng)等問題；把茂石化煉油廠改擴(kuò)建項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷工作與園區(qū)征地工作相結(jié)合，落實(shí)園區(qū)用地，為市和我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
全力抓好“兩區(qū)”建設(shè)。緊緊抓住市大力實(shí)施“濱海發(fā)展戰(zhàn)略”的契機(jī)，按照區(qū)第七次黨代會(huì)的發(fā)展定位，樹立經(jīng)營(yíng)管理城市理念，全力加快站南片區(qū)和西城片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《茂名市城市總體規(guī)劃》，盡快完成“兩區(qū)”控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，提高城區(qū)規(guī)劃水平。進(jìn)一步完善站南片區(qū)市政設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成站南路全線改造，抓好秀色中路、樂天路、西粵南路的市政道路和秀色、秀雅小區(qū)的給排水等工程建設(shè)，籌備建設(shè)粵秀路、吉祥路和天橋南路。積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門支持，加快西城片區(qū)交通、電力、給排水、通訊、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。發(fā)揮落戶“兩區(qū)”重大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，加快整體開發(fā)建設(shè)，壯大城區(qū)規(guī)模。
全力抓好要素保障。進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)責(zé)任，乘勢(shì)而上，全力破解用地難、融資難等要素制約問題。按照“規(guī)劃一批、征用一批、儲(chǔ)備一批、開發(fā)一批”的原則，加大土地收儲(chǔ)和公開出讓力度；妥善解決征地歷史遺留問題，依法清理閑置土地，提高待開發(fā)土地和低效利用土地的效益，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目及“兩園兩區(qū)”建設(shè)的用地需求。充分發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司和土地儲(chǔ)備中心職能作用，拓寬融資渠道，為加快開發(fā)建設(shè)“兩園兩區(qū)”提供資金保障。加強(qiáng)銀政、銀企的溝通合作，積極向銀行推介市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目，爭(zhēng)取更多信貸資金支持，努力解決項(xiàng)目建設(shè)貸款難問題。
二、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
努力提高工業(yè)發(fā)展水平。圍繞做長(zhǎng)做寬石油化工產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)石化企業(yè)向茂南石化工業(yè)園集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持石化企業(yè)實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)高嶺土行業(yè)的綜合整治，推進(jìn)高嶺土資源的優(yōu)化整合，走可持續(xù)發(fā)展之路，走精深加工之路，開發(fā)一批名牌產(chǎn)品，提高茂南高嶺土的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展畜牧、糧油、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。積極爭(zhēng)取省的支持，籌建皮革產(chǎn)業(yè)升級(jí)專業(yè)基地，發(fā)展綠色環(huán)保皮革加工業(yè)。充分利用好實(shí)心粘土磚廠整治騰出的土地，規(guī)劃建設(shè)金塘、公館、鎮(zhèn)盛、山閣等鎮(zhèn)新型建材工業(yè)小區(qū)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展。
著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金融商務(wù)、高新科技、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。整合“兩區(qū)”優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，吸引有實(shí)力的企業(yè)總部、企業(yè)地區(qū)總部和金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、服務(wù)外包、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入駐，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)站前路、計(jì)星物流廣場(chǎng)、環(huán)市西路、茂名火車站等物流園區(qū)（中心）建設(shè)，著力抓好計(jì)星家具城等專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造。出臺(tái)《茂名市茂南區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，加快開發(fā)整合鰲頭古鎮(zhèn)、青年湖、森林公園、靈惠寺等旅游資源，培育特色旅游品牌，發(fā)展壯大旅游業(yè)。
推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為推動(dòng)力，以項(xiàng)目為抓手，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。組織實(shí)施“科技興企工程”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，扶持一批科技型龍頭企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。以公館羅非魚、新坡石油化工、山閣高嶺土等省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)為抓手，通過產(chǎn)學(xué)研合作，努力建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。鼓勵(lì)支持外貿(mào)出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，爭(zhēng)創(chuàng)出口名牌，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
三、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以城帶鄉(xiāng)，著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。堅(jiān)持規(guī)劃先行，在全區(qū)范圍內(nèi)謀劃和優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，加快專業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完善各類控制性詳細(xì)規(guī)劃。立足資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)，努力培育一批特色突出、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)繁榮的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)小城鎮(zhèn)。抓好袂花、高山、鎮(zhèn)盛、公館等鎮(zhèn)同城化建設(shè)。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，繼續(xù)實(shí)施“名村示范村”工程，通過以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流域治理、公鎮(zhèn)灌區(qū)改造等工程，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)水平。加快特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村建設(shè)，大力培育“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，打造名牌產(chǎn)品。抓好種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，穩(wěn)步提高我區(qū)糧食生產(chǎn)能力。積極培育龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展商品生產(chǎn)基地。按照“集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化”的要求，著力培育聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，扶持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，通過提高組織化程度實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
四、繼續(xù)深化改革開放
著力抓好招商引資。完善招商引資責(zé)任制，調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門的積極性和能動(dòng)性，形成招商引資合力。以“兩園兩區(qū)”為主要平臺(tái)，實(shí)施專題招商、園區(qū)招商、以商招商，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、污染耗能低、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。圍繞石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套項(xiàng)目。認(rèn)真總結(jié)茂南（廣州）投資說明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式、“幸福茂南”主題活動(dòng)暨首屆羅非魚旅游文化節(jié)等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，積極舉辦大型招商和文化活動(dòng)，大力推介茂南、宣傳茂南，吸引海內(nèi)外投資。繼續(xù)實(shí)施“回歸工程”、“反哺工程”，進(jìn)一步密切與各地商會(huì)和企業(yè)家的聯(lián)系，鼓勵(lì)企業(yè)家回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
深化體制機(jī)制改革。進(jìn)一步理順市、區(qū)事權(quán)關(guān)系，承接和履行好市第二、第三批次下放的管理權(quán)。深化大部制改革，調(diào)整完善部門設(shè)置，提高行政效能。著力推進(jìn)投資、社會(huì)管理、非行政許可審批三大領(lǐng)域制度改革，實(shí)現(xiàn)政府管理方式由“重審批輕監(jiān)管”向“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”計(jì)劃，激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展活力。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)行政服務(wù)中心，構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
切實(shí)抓好財(cái)稅工作。認(rèn)真抓好鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制改革，實(shí)行“劃分收支、核定收支基數(shù)、收入遞增包干”的財(cái)政管理新體制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)姆e極性。加大對(duì)“兩園兩區(qū)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，培植新的骨干稅源，壯大稅收主體。強(qiáng)化稅收征管，全面清理拖稅欠稅行為。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金、稅收分成等政策支持，增加區(qū)級(jí)財(cái)力。強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，集中財(cái)力辦大事。發(fā)揮公共財(cái)政職能，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，注重向基層、民生事業(yè)傾斜。加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益。
五、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
提高城鄉(xiāng)保潔水平。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。大力整治市容環(huán)境，抓好市場(chǎng)周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)和內(nèi)街小巷亂堆亂放、亂拉亂掛等現(xiàn)象的整治，著力推進(jìn)站南路、環(huán)市西白沙路口、油城一路機(jī)修廠段的綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，努力構(gòu)建區(qū)、街道、居委會(huì)、門店“四位一體”的城區(qū)衛(wèi)生保潔管理模式。逐步放開環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量參與環(huán)衛(wèi)事業(yè)的建設(shè)，有序推進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。以鎮(zhèn)村生活垃圾、污水等整治為重點(diǎn)，大力改善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生。
加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加大節(jié)能減排力度，抓好石油化工、建材等行業(yè)的節(jié)能降耗，有效控制污染物排放。規(guī)劃建設(shè)金塘、鎮(zhèn)盛、鰲頭等鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠。大力開展“打擊環(huán)境違法行為，保障人民群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固擴(kuò)大對(duì)白沙河沿岸重點(diǎn)污染源和小油廠、皮革廠、小礦山、實(shí)心粘土磚廠和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治成果。加強(qiáng)監(jiān)管，大力整治城鄉(xiāng)亂搭亂建行為，堅(jiān)決維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)的正常秩序。嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地的行為，切實(shí)保護(hù)耕地資源。加強(qiáng)環(huán)境美化工作，抓好綠道和景觀林帶建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)“萬(wàn)村綠”工程，積極開展植樹造林活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。
六、著力發(fā)展民生事業(yè)
切實(shí)改善民生。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、全面配套。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)困難群體就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)幫扶工作。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)管理服務(wù)水平。健全社會(huì)救助體系，做好五保人員、低保對(duì)象、孤兒的供養(yǎng)和救濟(jì)工作。大力發(fā)展慈善、老齡、殘疾人等事業(yè)。
加強(qiáng)文化建設(shè)。推進(jìn)區(qū)文化館、博物館、群眾文化活動(dòng)中心建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）、村（居）三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大文藝愛好者加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作，全方位展現(xiàn)具有茂南地域特色的文化內(nèi)涵。加大文化產(chǎn)業(yè)招商和人才引進(jìn)力度，大力發(fā)展以生態(tài)旅游、養(yǎng)老及健康療養(yǎng)、禪宗文化為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)，打造具有茂南特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化品牌。
推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持抓源頭、抓排查、抓調(diào)解、抓息訪，暢通信訪信息渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，解決好各類信訪矛盾和問題。積極開展“平安茂南”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)輿情的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和正面引導(dǎo)，建立完善區(qū)級(jí)“網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)”，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加強(qiáng)食品藥品安全、“打傳”等工作，深入開展“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力。加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系為根本，深入開展愛國(guó)主義、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，努力塑造良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。圍繞建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，加快中小學(xué)校布局調(diào)整，推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)，高山、金塘、山閣、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)年內(nèi)要通過創(chuàng)強(qiáng)驗(yàn)收。完成金塘、山閣、新坡、鎮(zhèn)盛等鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)建設(shè)，大力開展全民健身活動(dòng)。動(dòng)工建設(shè)區(qū)疾控中心業(yè)務(wù)用房，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，打造區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。爭(zhēng)取市支持，加大鎮(zhèn)村道路改建力度，推進(jìn)農(nóng)村公共交通發(fā)展。建立扶貧開發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，組織實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。著力抓好人口計(jì)生工作，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高人口計(jì)生服務(wù)管理水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，完善擁軍優(yōu)撫安置服務(wù)體系。認(rèn)真籌備第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。大力發(fā)展婦女、兒童等事業(yè)。重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。進(jìn)一步做好糧食、供銷、民族、宗教、外事、僑務(wù)、地志、檔案、地震、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等工作。
各位代表！今年我們將繼續(xù)集中力量辦好10件民生實(shí)事：一是教育創(chuàng)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)幼兒園、鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）中心幼兒園建設(shè)任務(wù)，完成9間（八鎮(zhèn)、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）中心小學(xué)提質(zhì)擴(kuò)容，完成市十中學(xué)生宿舍、市五中土建任務(wù)。二是開展村級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按60平方米標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)各村（居）醫(yī)療服務(wù)中心，實(shí)施區(qū)財(cái)政對(duì)村級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制度、探索實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和信息化管理制度，切實(shí)提高村級(jí)醫(yī)療服務(wù)中心的服務(wù)水平和服務(wù)能力。三是推進(jìn)和完善養(yǎng)老事業(yè)。完成區(qū)養(yǎng)老示范中心遷建和鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）敬老院升級(jí)改造，增加政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)投入（包括提高養(yǎng)老人員的生活補(bǔ)貼、工作人員津貼等），開展居家養(yǎng)老和托老服務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)“夕陽(yáng)紅·幸福家園”養(yǎng)老項(xiàng)目。四是實(shí)現(xiàn)“平安家居·平安茂南”視頻監(jiān)控全覆蓋。全面完成“平安家居·平安茂南”及“全城響應(yīng)、快速反應(yīng)”系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)全區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。并在此基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）村（居）社會(huì)管理信息平臺(tái)建設(shè)。五是開展整治水資源行動(dòng)。依法收回全區(qū)小二型以上水庫(kù)使用權(quán)，徹底還水于民，在主要水源地啟動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作，繼續(xù)推進(jìn)小東江、袂花江兩岸的整治和美化、綠化工作，保護(hù)好水資源。六是推進(jìn)“村村通自來水”工程建設(shè)。完成300條自然村自來水工程，行政村自來水覆蓋率達(dá)100%。七是繼續(xù)深化城鄉(xiāng)清潔工程。對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）實(shí)施綜合整治，全面建設(shè)各鎮(zhèn)（開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。八是推進(jìn)村（居）文化體系建設(shè)。完善全區(qū)村級(jí)農(nóng)家書屋，向社會(huì)公開招聘村（居）文體協(xié)管員，實(shí)行區(qū)政府對(duì)村（居）文化陣地建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度，在各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)試驗(yàn)區(qū)）建立一批村（居）文化建設(shè)示范點(diǎn)。九是啟動(dòng)實(shí)施“綠色茂南行動(dòng)”計(jì)劃。以“綠色村鎮(zhèn)、綠色校園、綠色道路、綠色庭園”評(píng)選為抓手，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式全面開展以鎮(zhèn)村、校園、道路、單位庭園、家居庭園的美化、綠化為主要內(nèi)容的“美麗家園”競(jìng)賽活動(dòng)，努力建設(shè)美麗茂南。十是實(shí)行病死畜禽集中無(wú)害化處理。加快建設(shè)區(qū)級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，對(duì)全區(qū)病死畜禽進(jìn)行集中無(wú)害化處理，保障公共衛(wèi)生安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。
七、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持依法行政。自覺接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)決議，積極支持人民政協(xié)履行職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。虛心聽取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見。健全行政執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)基層民主制度建設(shè)，維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制，確保各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際，更加符合人民群眾的愿望。
改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，鞏固干部作風(fēng)整治活動(dòng)成果。深入開展“走基層、記民情、辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，認(rèn)真找出癥結(jié)，制定措施，及時(shí)解決。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)行為。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，防止推諉扯皮，形成抓重點(diǎn)、謀大事、破難題、強(qiáng)執(zhí)行、出實(shí)效的工作合力，推動(dòng)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作的落實(shí)。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)重點(diǎn)工程領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地資源使用和招拍掛、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源管理權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)防滋生腐敗。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的教育和管理，努力建設(shè)一支能干事、干成事、不出事的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表！團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干鑄就偉業(yè)。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，同心同德，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗！