政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。一、2012年工作回顧2012年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，我們緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)型升下面是小編為大家整理的蕪湖縣2013年政府工作報告,供大家參考。
政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2012年工作回顧
2012年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，我們緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)型升級主線，著力推動經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和社會管理轉(zhuǎn)型，奮力完成了年初確定的各項目標任務。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值146.6億元，同比增長18%；財政收入24.5億元，同比增長20.8%，其中地方財政收入16.8億元，同比增長25.2%；全社會固定資產(chǎn)投資170.3億元，同比增長26.1%；社會消費品零售總額37億元，同比增長16.8%；外貿(mào)進出口總額2.57億美元，同比增長56%；農(nóng)民人均純收入11134元，同比增長14.9%。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型
招商質(zhì)量有效提升。實行招商優(yōu)惠政策與投入產(chǎn)出強度、產(chǎn)業(yè)符合度掛鉤。全年新增正式簽約項目130個，其中億元以上項目49個。實際到位內(nèi)資193.5億元，同比增長14.6%；利用外商直接投資1.25億美元，同比增長55%。樂泰電子產(chǎn)業(yè)園、陀曼精密機械、華東礦用設備、好幫手電子等工業(yè)項目相繼簽約，林安物流商貿(mào)城、悅達城市商業(yè)綜合體、明達文化創(chuàng)意中心等三產(chǎn)項目先后落戶。推動現(xiàn)有企業(yè)重組，新銘豐機械、蕪重機床、海杉型材等企業(yè)引入戰(zhàn)略合作伙伴，企業(yè)規(guī)模得到壯大。
園區(qū)功能更加優(yōu)化。新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),并被授予“全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號，擴區(qū)規(guī)劃獲省發(fā)改委確認。推進開發(fā)區(qū)企業(yè)加快建設、盡快投產(chǎn)，全年新增開工企業(yè)40家、投產(chǎn)企業(yè)25家。推進標準化廠房建設，全年開工33萬平方米，竣工17.4萬平方米，21個中小項目入駐標準化廠房。加大土地清理力度，全年共收回、盤活工業(yè)用地1500畝，嫁接優(yōu)質(zhì)項目30個。全年擴大開發(fā)面積約2平方公里，完成花橋復興功能區(qū)土方平整工作,完善開發(fā)區(qū)道路、水電氣、亮化、綠化和公交站線等配套設施建設。開發(fā)區(qū)公交線路和城區(qū)實現(xiàn)環(huán)通。提升管委會管理服務水平，設立統(tǒng)計站、政務服務站和流動人口綜合服務中心，科創(chuàng)服務中心封頂。與濉溪縣合作共建濉溪蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力培育發(fā)展高端裝備制造及汽車零部件、電子電器、新能源新材料等三大主導產(chǎn)業(yè)，其中作為我縣首位產(chǎn)業(yè)的高端裝備制造及汽車零部件業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值189.1億元，同比增長33.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值87.2億元，同比增長38.8%。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)81家，累計319家，共完成工業(yè)增加值89億元，同比增長23.8%。培育上市后備企業(yè)10家，德摩叉車完成股改，英派瑞塑料進入上市輔導期，恒升機床報會成功。扎實推進科技創(chuàng)新，全年申請專利1651件、專利授權(quán)1576件，每萬人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)居全省縣級第一位。新增高新技術(shù)企業(yè)9家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和新產(chǎn)品9個、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心3家。強化產(chǎn)學研合作，新蕪科技企業(yè)孵化器建設通過省科技廳認定。海德生物科技沈智勇入選安徽省第二批海外高層次人才引進“百人計劃”名單。加快信息化與工業(yè)化“兩化融合”，我縣被批準為全省“兩化融合”示范區(qū)，“智慧蕪湖縣”啟動建設。推進質(zhì)量強縣和商標戰(zhàn)略工作，新申報安徽名牌產(chǎn)品7個，新申請商標注冊320件、省著名商標10件、市知名商標19件，新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被認定為“安徽省機床及傳動機件專業(yè)商標品牌基地”。
幫扶企業(yè)攻堅克難。開展“百人入百企”走訪調(diào)研活動，對全縣億元工業(yè)企業(yè)和重點工業(yè)投資項目，落實對口幫扶聯(lián)系單位和領(lǐng)導干部。設立企業(yè)應急基金，幫助65家企業(yè)累計周轉(zhuǎn)“調(diào)頭”資金6.6億元。對40戶重點企業(yè)實行“一企一策”扶持，激勵企業(yè)產(chǎn)值、稅收上臺階，對30戶納稅重點企業(yè)予以獎勵，為30余家企業(yè)爭取上級各類項目補助資金2100余萬元，通過省進出口銀行幫助縣內(nèi)自營出口企業(yè)直接融資6100萬元。推進銀企對接，召開銀企對接會13次，駐縣金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款余額67.2億元，全年新增11.35億元。幫助企業(yè)開拓市場，承辦首屆省裝備制造產(chǎn)品（蕪湖）產(chǎn)需對接會。出臺地產(chǎn)品采購優(yōu)惠政策，全縣354家企業(yè)產(chǎn)品進入市、縣地產(chǎn)品目錄庫。推進招工引智工作，全年累計向重點企業(yè)輸送員工1.1萬人。對營業(yè)稅納稅大戶逐企宣講政策，兌現(xiàn)過渡期專項獎扶措施，營業(yè)稅改征增值稅試點工作平穩(wěn)過渡。
三產(chǎn)服務發(fā)展提速。中法機械商貿(mào)城等專業(yè)大市場加快建設。推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，萬達物流產(chǎn)業(yè)園一期封頂。完善金融服務體系，蕪湖泰壽村鎮(zhèn)銀行3月份正式營業(yè)。全縣金融機構(gòu)存款余額109.4億元，較上年增加12.4億元；貸款余額101.7億元，較上年增加16.46億元，存貸款余額雙超百億元。推進全縣旅游發(fā)展規(guī)劃編制和評審，紅楊鎮(zhèn)獲評全省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，怡龍生態(tài)園獲批國家3A級旅游景區(qū)，利海生態(tài)文化旅游項目一期啟動建設。推進商貿(mào)流通體系建設，新增限額以上流通商貿(mào)企業(yè)11家。臨時農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建成并投入運營,匯通農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場完成規(guī)劃設計，一批蔬菜直銷店、蔬菜配送中心等新型業(yè)態(tài)設立。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。加快水稻高產(chǎn)推廣工作，全年糧食種植面積47.8萬畝，糧食總產(chǎn)量20.9萬噸，同比增長6.5%，榮獲“全省糧食生產(chǎn)三大行動先進縣”稱號。推進六郎省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，新建縣級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)8家。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，新注冊成立苗木公司等農(nóng)字號企業(yè)70家，新培育各類農(nóng)民專業(yè)合作社31家，2家合作社被評為省級示范合作社，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品7個、綠色食品認證2個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證1個。推進適度規(guī)模經(jīng)營，新增農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)面積2.4萬畝，其中千畝以上集中流轉(zhuǎn)片7個。推進苗木花卉基地和綠色果蔬生產(chǎn)基地建設，開展“大綠化建設年”活動，新增苗木種植面積1.5萬畝，規(guī)劃建設苗木花卉交易大市場。推進“菜籃子工程”，新增蔬菜基地面積4271畝，其中新建鋼構(gòu)大棚1109畝。
（二）加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進美好鄉(xiāng)村建設
提升縣城建設水平。修編了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，編制了九連山茶場墾地合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、城東產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)城一體化規(guī)劃、縣城城北地區(qū)和城南新區(qū)控規(guī)。城東產(chǎn)業(yè)新城建設步伐加快，學校、中醫(yī)院、保障房等一批項目進展順利，陽光新城1272套廉租房竣工交付，南湖路、經(jīng)二路綠化工程完成，汪溪河濕地生態(tài)公園開工建設，機電學院、林安物流商貿(mào)城完成規(guī)劃設計。全縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，房價基本穩(wěn)定。縣客運中心主體完工，縣城市規(guī)劃展覽館（博物館）正在建設。縣自來水廠二期擴建工程進展順利，天然氣長輸管線暨綜合門站建成投入使用，生態(tài)景觀廊道全面建成開放。完善城區(qū)路網(wǎng)，小康路、羅福湖路、三元路竣工，蕪湖南路下穿皖贛鐵路立交工程加速推進。南湖路至濱湖大道污水連接工程、世紀大道下穿鐵路排水工程竣工，開發(fā)區(qū)城北片污水管道工程加快推進。學習株洲經(jīng)驗，創(chuàng)新城市管理工作機制，鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，推行路段長責任制，探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行，深化數(shù)字化城管平臺建設，在市城市管理考評中獲得好評。僅用一年時間，成功創(chuàng)建成為省級園林縣城和省級生態(tài)縣。
鎮(zhèn)域建設扎實推進。做好六郎鎮(zhèn)蕪湖市新市鎮(zhèn)建設規(guī)劃，推進陶辛鎮(zhèn)親水型生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、紅楊鎮(zhèn)生態(tài)運動休閑旅游業(yè)、花橋鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和木器包裝業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設，楊黃路全線竣工通車，潘雙路改造、蕪太二級路連接楊黃路接線工程完工，九三路、紅太路、灣老路改造加快推進。通村公路建成31.7公里，農(nóng)村公路安保工程建設完成140公里，危橋改造完成11座。清水河大橋、蕪雁高速及其接線工程建成通車。農(nóng)田水利建設扎實推進，榮獲“全國農(nóng)田水利建設先進縣”稱號，國家小型農(nóng)田水利重點縣項目開工建設，湯泊河中小流域綜合治理工程完成一期河道開挖，青弋江分洪道工程征地拆遷工作穩(wěn)步推進。實施農(nóng)村安全飲水工程，加快城鄉(xiāng)供水一體化建設，啟動花橋小水廠整合工作，陶辛集鎮(zhèn)區(qū)與縣城自來水實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
美好鄉(xiāng)村建設啟動。第一批美好鄉(xiāng)村示范點建設取得實效，六郎鎮(zhèn)官巷、陶辛鎮(zhèn)倪家、紅楊鎮(zhèn)萬村、花橋鎮(zhèn)五四村等14個示范村面貌煥然一新，全省美好鄉(xiāng)村建設動員大會在我縣召開，灣沚鎮(zhèn)魯村列為現(xiàn)場觀摩點。加快新農(nóng)村安置房建設，全縣新農(nóng)村居民點經(jīng)過兩年建設封頂7616套，交房5811套。加大土地綜合整治力度，500畝先行復墾建設用地項目和400畝增減掛鉤項目均已通過省國土廳驗收，實施土地開發(fā)復墾項目新增耕地2300畝。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展以創(chuàng)建清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗示范村為內(nèi)容的農(nóng)村“四創(chuàng)”工作，完成1050戶農(nóng)村危房改造。推進農(nóng)村清潔工程實施，五個鎮(zhèn)均已建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，全年完成3萬多噸生活垃圾的無害化處理。
（三）加速發(fā)展社會事業(yè)，推進社會和諧穩(wěn)定
民生工程務實推進。全面落實省、市、縣共43項民生工程項目，其中縣級實施10項，縣財政投入3.14億元，比上年增加5500萬元。探索民生工程長效管理機制，提高群眾知曉率和滿意度。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程、城鄉(xiāng)公共交通建設工程、農(nóng)村公路管護和安保工程等縣級實施的民生工程取得實效。
社會保障不斷完善。提高各類保險保障標準、統(tǒng)籌層次，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達20.1萬人，榮獲“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作先進單位”稱號。擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面，建立未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障和生活費發(fā)放機制。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)一體化，保障標準由340元/月提高到390元/月，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5189萬元。加大特殊群體和特困群眾的救助幫扶力度，全年發(fā)放醫(yī)療救助和臨時生活救助資金507萬元。建立了高齡津貼制度。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌運行，城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參合率達98.45%，年人均籌資標準提高到300元,全年補償合作醫(yī)療資金1.073億元。扎實開展創(chuàng)業(yè)富民工作，實施城鄉(xiāng)居民收入五年倍增計劃，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年發(fā)放小額擔保貸款2.64億元，直接扶持2189人創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人。全縣新增個體工商戶2557家、私營企業(yè)501家。
扎實做好文教衛(wèi)計生工作。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展迎接“十八大”系列文藝演出和群眾性文化活動，舉辦全省青少年擊劍錦標賽和紅楊山越野車王爭霸賽。紅楊珩瑯塔、陶辛胡氏宗祠、花橋楚王城遺址成為第七批省級文物保護單位，縣圖書館新館建成開放。繼續(xù)調(diào)整教育布局，優(yōu)化教育資源配置，榮獲“全省兩基工作先進地區(qū)”稱號。南湖中學、灣沚一小建成并正式招生，陶辛中學、城關(guān)幼兒園交付使用，城東學校、啟智學校開工建設，六郎鎮(zhèn)和陶辛鎮(zhèn)公辦幼兒園建設加快推進。公開招聘了70名中小學教師，發(fā)放偏遠艱苦學校教師津貼。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院改革被列入全國試點。縣醫(yī)院病房綜合樓、公共衛(wèi)生大樓完工，4個鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境改造、40個村衛(wèi)生室達標建設竣工。計生工作深化村（社區(qū)）為主工作機制，落實利益導向政策，人口生育水平保持穩(wěn)定。
探索社會管理創(chuàng)新。積極開展“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作，切實幫助基層群眾解決實際困難。嚴格落實維穩(wěn)責任制，妥善化解農(nóng)民工工資支付、QQ小型公交車更新工作中的一些矛盾隱患。落實村（社區(qū)）干部報酬發(fā)放機制，開展村級規(guī)模調(diào)整工作，整合撤并13個村、5個社區(qū)，完成社區(qū)換屆工作，榮獲“全國村務公開民主管理示范單位”稱號。“六五”普法全面開展。強化社會治安防控體系建設，推進110社會聯(lián)動工作，全縣治安形勢穩(wěn)定。集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治和“文明出行”交通安全法規(guī)集中宣傳月活動，加大酒駕、校車隱患排查整治力度，關(guān)停了7家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)、3家非煤礦山企業(yè)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。實施“省級食品藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作，開展小微餐飲和小微藥房整頓規(guī)范升級。推進檔案數(shù)字化工作，館藏檔案資料實現(xiàn)電子查閱。認真做好優(yōu)撫安置和雙擁共建工作，加強國防后備力量建設。此外，老年人、殘疾人權(quán)益得到切實保障，民族宗教、外事僑務、對臺、人民武裝、氣象、防震減災等工作也取得新的成績。
(四)加快行政職能轉(zhuǎn)變，推進政府效能建設
堅持依法行政，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政行為。自覺接受縣人大工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、政協(xié)提案。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團體的意見。加強網(wǎng)絡問政和政務公開，提高政府科學決策民主執(zhí)政水平。改進目標管理考核，推進民主評議科長和縣直中層干部交流工作。精簡會議、文件，壓縮行政開支，精簡行政審批事項。健全突發(fā)公共事件應急管理體系，提升應急管理能力。強化招投標行為監(jiān)管，完成政府性招標采購項目763件。嚴肅查處工程建設領(lǐng)域突出問題，推進政府性投資項目審計監(jiān)督，節(jié)約政府性投資7600余萬元。加大經(jīng)濟責任審計和行政問責力度，嚴肅查處違法違紀行為。
回顧2012年，在宏觀經(jīng)濟環(huán)境復雜嚴峻、制約發(fā)展因素增多的情況下，我們負重奮進，攻堅克難，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得較好成績，這是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是人大代表充分行使職權(quán)、監(jiān)督支持的結(jié)果，是政協(xié)委員積極參政議政、民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣上下扎實工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向各位代表、各位委員，向全縣廣大干群、政法干警、駐縣官兵，向所有關(guān)心、支持、幫助蕪湖縣建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：土地、環(huán)境、勞動力等要素資源瓶頸制約更加凸顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級尚需加速推進；宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，一些重點企業(yè)投資放緩，財政增收增速減緩，招商引資、項目建設壓力較大，部分企業(yè)資金困難；房屋土地征收等面臨新的形勢，安置房建設進度尚不能滿足群眾需求；少數(shù)干部的作風、能力和水平與轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展的要求還存在差距，政府服務效能需要進一步提升。對這些問題，我們將采取更加有力的措施，努力加以解決。
二、2013年工作安排
2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年。今年政府工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八大精神，按照縣委十屆四次全委會議總體部署，突出科學發(fā)展主題，把握轉(zhuǎn)型升級主線，緊扣富民強縣目標，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定，為率先全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
綜合考慮各種因素，2013年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長16%以上；財政收入、城鄉(xiāng)居民收入同步增長；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；節(jié)能減排完成市政府下達任務。為此，我們將堅持工業(yè)主導地位不動搖，堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線不動搖，堅持把開發(fā)區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場不動搖，堅持把營造良好服務環(huán)境作為重中之重工作不動搖，重點抓好以下五個方面工作：
（一）推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型步伐
培育龍頭企業(yè)。強化“一企一策”服務，推動優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向重點企業(yè)集中，在項目申報、土地供應、融資貸款、技改擴建等方面，加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和成長型企業(yè)的扶持力度，鼓勵有條件的企業(yè)以資產(chǎn)、技術(shù)、品牌為紐帶，通過嫁接重組、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強。力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家以上，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值107億元，增長20%以上。推進企業(yè)上市培育工作，新增股改企業(yè)1家以上，進入上市輔導期企業(yè)2家。
打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高端裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子電器產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育德力西電氣、飛科小家電、盾安人工環(huán)境、新銘豐機械、鐵扇消防、榮基密封件等龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善產(chǎn)業(yè)配套，增強企業(yè)集聚發(fā)展動力。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。辦好第二屆省裝備制造產(chǎn)品產(chǎn)需對接會。加快建筑工業(yè)化發(fā)展，扶持科逸衛(wèi)浴、明珠管材、精塑實業(yè)、華軒鋁業(yè)等企業(yè)在我縣集聚發(fā)展，在住宅配套產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)上形成規(guī)模。
完善園區(qū)功能。高標準建設開發(fā)區(qū)東區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎(chǔ)設施及三產(chǎn)綜合配套設施，完成電鍍中心二期建設。加大對項目閑置土地和低效利用土地的清理力度，全年盤活工業(yè)用地不少于1200畝。加大標準化廠房建設力度，鼓勵企業(yè)利用閑置地塊建設多層廠房，引進合作企業(yè)。推動擴區(qū)升級工作，積極探索建立新蕪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)運行機制。加快園區(qū)信息平臺建設，鼓勵企業(yè)進行信息化改造，提升企業(yè)管理。推動園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)擴充產(chǎn)能、擴大生產(chǎn)，力爭投產(chǎn)企業(yè)達420家，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元，完成稅收10億元。正式啟用科創(chuàng)服務中心，進一步優(yōu)化管理機制，強化開發(fā)區(qū)服務功能，加強對企業(yè)的稅務、統(tǒng)計、計生、三產(chǎn)配套等各項服務體系建設，完善藍領(lǐng)公寓建設、分配、管理制度，推進開發(fā)區(qū)為企業(yè)服務提質(zhì)提速。
推進科技創(chuàng)新。完善鼓勵研發(fā)投入、人才引進培育等政策措施，做好“全省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣”和“國家科技進步先進縣”考核驗收工作。促進新蕪科技企業(yè)孵化器發(fā)揮效應，推進中國科技開發(fā)院高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國家級孵化器建設。促進企業(yè)工程技術(shù)中心、研發(fā)中心建設，完成省級機械通用零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心一期建設并投入運營。推進產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)加快新技術(shù)研發(fā)應用，培育一批擁有自主品牌和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)。促進企業(yè)實施品牌創(chuàng)建，力爭新增中國馳名商標1件、省著名商標6件、省名牌產(chǎn)品3個。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進5萬畝高標準基本農(nóng)田建設，創(chuàng)建10萬畝水稻高產(chǎn)示范區(qū)，深入實施畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)跨越工程。六郎鎮(zhèn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設進一步完善規(guī)劃、充實項目，推進基礎(chǔ)設施配套，逐步推動殷港工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型為農(nóng)副產(chǎn)品加工集聚區(qū)。完成土地流轉(zhuǎn)2萬畝，新增500畝以上集中流轉(zhuǎn)片15個。深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新培育規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20個以上。推進苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增苗木種植面積1.5萬畝，開展“全國苗木花卉基地”申報工作。增強“菜籃子”保障能力，實施省市級蔬菜標準園項目，新增蔬菜基地面積2000畝。
提升現(xiàn)代服務業(yè)。爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，推進蘇皖國際商貿(mào)城、皖江大市場一期建成開業(yè)，寶瑞金屬材料市場、匯通農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場、苗木花卉大市場等重點項目加快建設。加快培育現(xiàn)代物流業(yè)，啟動橫崗物流園規(guī)劃，推進林安物流商貿(mào)城建設，萬達物流產(chǎn)業(yè)園一期建成營業(yè)。加快悅達廣場、未來城等城市商業(yè)綜合體建設。力爭全年社會消費品零售總額突破45億元，新增8家限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。積極培育電子商務、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)。積極發(fā)展健康、醫(yī)療、社區(qū)、家政等生活性服務業(yè)。推進鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展，利海生態(tài)文化旅游項目一期建設完成形象進度，啟動西河古鎮(zhèn)保護和開發(fā)。
（二）推進招商轉(zhuǎn)型，加大投資力度
實施專業(yè)招商。組建縣招商局招商中心和開發(fā)區(qū)管委會招商中心，各設立10個專業(yè)招商小分隊。推進重大項目招商、關(guān)鍵領(lǐng)域招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、精準招商和資產(chǎn)重組招商。提高引進項目的投資強度、土地利用率、產(chǎn)出效益，力爭全年引進5億元以上投資項目10個以上，實際利用外商直接投資1.5億美元以上。進一步拓展招商領(lǐng)域，加大現(xiàn)代物流、金融服務、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務業(yè)招商力度。加快推進產(chǎn)業(yè)園招商，提高標準化廠房利用率。進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，明確招商落戶企業(yè)招商服務單位，營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍。進一步做好招工引智工作，突出招工牽頭單位作用，全年爭取為重點企業(yè)提供員工1.2萬人。
強化項目建設。完善充實項目庫，謀劃一批民生保障工程、新型城鎮(zhèn)化建設項目，爭取一批促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動企業(yè)技術(shù)進步項目。對重大項目緊盯不放，重點突破。切實提高今年127項政府性投資項目建設管理水平。強化項目調(diào)度，加快推進陀曼精密機械、安徽工程大學機電學院等重大項目建設，完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重大項目工作機制，加大協(xié)調(diào)推進力度。
拓寬融資渠道。抓住國家信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持小微企業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇，幫助企業(yè)破解融資難題。健全縣級基本財力保障機制，推進債券融資等直接融資工作，鞏固“營改增”試點成果。推進農(nóng)村金融改革，支持蕪湖津盛農(nóng)村合作銀行轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。優(yōu)化金融生態(tài)，深入推進銀企對接。
（三）推進新型城鎮(zhèn)化建設，加速城鄉(xiāng)一體化進程
強化規(guī)劃引領(lǐng)。提高規(guī)劃檔次和水平，啟動縣城總規(guī)和近期建設規(guī)劃修編，完善城東產(chǎn)業(yè)新城控制性詳規(guī)，完成中心鎮(zhèn)規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村村莊布點規(guī)劃。大力推進交通路網(wǎng)、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)綠道、森林公園、烏鳳灘濱江公園等相關(guān)專項規(guī)劃編制，完成陶辛水韻、西河古鎮(zhèn)、珩瑯山等旅游資源規(guī)劃。
建設生態(tài)宜居縣城。加快城東產(chǎn)業(yè)新城建設，完成產(chǎn)城一體設計，推進保障房、安置房、藍領(lǐng)公寓、學校、中醫(yī)院、水系景觀等重點項目建設，推動新城商業(yè)開發(fā)，基本建成汪溪河濕地生態(tài)公園。加快完善城區(qū)路網(wǎng)，完成蕪湖南路下穿皖贛鐵路立交工程，開工建設陽光大道延伸段、豐禾路、灣東路部分路段改造工程。完成縣自來水廠二期擴建工程，完善供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)等配套建設。縣公共服務用房、國防動員樓、城市規(guī)劃展覽館（博物館）、公共衛(wèi)生綜合樓交付使用。強化土地出讓建設管理工作，推進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。推進安置房建設、分配、管理工作，鼓勵引導農(nóng)村拆遷戶、土地流轉(zhuǎn)戶、在縣城務工人員進城購房，吸引外來人員在縣城居住就業(yè)生活。啟動“全國園林縣城”和“國家級生態(tài)縣”創(chuàng)建工作。實施城市慢行系統(tǒng)綠道規(guī)劃建設，啟動森林公園建設，完成灣石路、蕪屯快速通道、皖贛鐵路縣城過境段和陶辛路等景觀綠化工程。開展“文明縣城創(chuàng)建提升年”活動，推進城市精細化管理，健全城市管理長效機制。
加強基礎(chǔ)設施建設。進一步提升六郎新市鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理水平，推動陶辛旅游鎮(zhèn)、紅楊和花橋生態(tài)鎮(zhèn)等各具特色的魅力城鎮(zhèn)建設，完善中心鎮(zhèn)公共服務和基礎(chǔ)設施配套建設，增強中心鎮(zhèn)承載能力。啟動灣西路（紅楊集鎮(zhèn)至珩瑯山）、蕪屯路（安達駕校至九連山茶場）等道路改造項目前期工作，開工建設灣石路青弋江大橋及接線工程。完成紅太路、西河大橋、利民橋主體工程建設。加快危橋改造、縣鄉(xiāng)道維修、農(nóng)村公路安保、公交班線加密延伸建設。積極配合蕪申運河、銅南宣高速公路蕪湖縣段建設。推進城鄉(xiāng)供水一體化，加快花橋鎮(zhèn)與縣城自來水聯(lián)網(wǎng)。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設，推進110千伏南湖變電站和殷港變電站新建工程，協(xié)助皖南1000千伏特高壓變電站建設。
推進美好鄉(xiāng)村建設。整合各類涉農(nóng)資金，加快新農(nóng)村安置房建設，建設新型農(nóng)村社區(qū)，整治提升中心村，完成列入全省第一批示范的12個中心村建設。繼續(xù)推進農(nóng)村“四創(chuàng)”、清潔工程實施，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設各集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和新農(nóng)村居民點污水處理設施。推進耕地占補平衡，實施1300畝增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用項目，積極創(chuàng)建“全省集約節(jié)約用地模范縣”。完成湯泊河中小流域綜合治理、小型農(nóng)田水利重點縣項目和東湖泵站更新改造工程，開工建設趙家河、黃池河治理工程，推進青弋江干流治理工程和規(guī)模化灌區(qū)節(jié)水改造示范項目進程。實施森林增長工程，全面推進，因地制宜，分步實施，全年新增林木面積2.5萬畝。
（四）推進民生改善，創(chuàng)新社會管理
擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入推進創(chuàng)業(yè)富民工作，加快創(chuàng)業(yè)載體建設，充分發(fā)揮小額擔保貸款撬動作用。努力提高農(nóng)民工資性收入和財產(chǎn)性收入比重。引導蕪湖縣籍在外經(jīng)商辦企業(yè)和務工人員“鳳還巢”，回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。深入開展技能培訓、信息服務和就業(yè)幫扶，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)工作。完成縣人力資源市場建設，健全鎮(zhèn)村勞動就業(yè)公共服務平臺。保障勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全年完成就業(yè)培訓5000人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。積極推進各類人才隊伍建設，做好公務員和事業(yè)單位人員招錄工作。
提升民生工程。繼續(xù)加大投入，實施43項民生工程，其中省定31項、市定6項、縣定6項（分別為：鎮(zhèn)村文化休閑廣場建設；小微餐飲整治工程；縣中醫(yī)院遷址新建；縣城市規(guī)劃展覽館建設；農(nóng)村電網(wǎng)改造工程；開通開發(fā)區(qū)至各鎮(zhèn)定點定時接送員工公交班線）。建立民生工程績效評估機制，完善管理和監(jiān)督制度。
加強社會保障。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社保體系建設，擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保障水平，縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施市級統(tǒng)籌。提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，月人均補差標準比上年增長10%以上。完善以孤老病殘困為主要對象的社會救助機制，實施大病補充救助和農(nóng)村特困群眾臨時救助，發(fā)展慈善事業(yè)。切實保障婦女兒童合法權(quán)益，做好殘疾人社會保障和服務工作，爭取“全省殘疾人工作示范縣”創(chuàng)建工作通過驗收。加強價格監(jiān)測預警和市場監(jiān)管，保證市場供應和物價基本穩(wěn)定。
發(fā)展社會事業(yè)。推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，爭創(chuàng)“省教育強縣”，完善學校布局規(guī)劃調(diào)整，逐步推進城關(guān)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對外來人員子女開放工作。加快學校標準化建設，完成紅楊鎮(zhèn)和花橋鎮(zhèn)公辦幼兒園建設，建成啟智學校新校。在中小學開展國學經(jīng)典教育和公共安全教育，加強校園及學生接送車安全管理。推進關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等工作。鞏固基層醫(yī)改成果，深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，提高病患人員縣內(nèi)就診比例。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度，加快醫(yī)療急救體系、衛(wèi)生信息化和村衛(wèi)生室達標建設。開展“省級衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建。深化以餐飲企業(yè)為重點的食品藥品安全監(jiān)管，“省級食品藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作通過驗收。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生人口性別比，強化宣傳倡導、利益引導、優(yōu)質(zhì)服務，夯實基層基礎(chǔ)。嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染防治和農(nóng)業(yè)污染治理。
繁榮文化事業(yè)。加強公民道德教育，推進社會主義法治文化建設。完善公共文化服務體系，加快鎮(zhèn)、村群眾性文化活動場所建設，實施農(nóng)民體育健身工程。啟動縣體育場館規(guī)劃工作，改建縣游泳館，加快紅楊汽車休閑運動文化產(chǎn)業(yè)基地建設。扶持縣黃梅戲劇團發(fā)展，著力打造演藝品牌。扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動明達文化創(chuàng)意中心建設發(fā)展。廣泛開展主題科普活動，積極創(chuàng)建“全省科普示范縣”。推進檔案、地方志等事業(yè)發(fā)展。
強化社會管理。引導社會組織健康有序發(fā)展。暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，扎實開展矛盾糾紛排查化解，健全社會穩(wěn)定風險評估機制。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展“打非治違”專項行動，預防重特大安全事故。開展“交通安全建設年”活動，推進智能交通建設。提高防災減災救災和應對突發(fā)事件能力。推進“六五”普法宣傳教育，做好困難群體法律援助工作。完善立體化、數(shù)字化社會治安防控體系和公共安全體系，依法防范和懲治違法犯罪活動。提升實有人口服務管理水平，完善流動人口服務和出租房屋管理工作機制。加強國防動員、民兵預備役和人民防空工作，提升雙擁優(yōu)撫水平，爭創(chuàng)新一輪“省級雙擁模范縣”。認真組織第三次全國經(jīng)濟普查，做好城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。加強民族宗教、外事僑務、對臺、氣象等工作。推進老齡工作發(fā)展。
（五）推進政府服務，密切聯(lián)系群眾
認真學習黨的十八大精神，深入貫徹執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，深入開展“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”工作，進一步加強政府自身建設，打造服務型政府。推進效能建設,落實“首問負責制”等各項工作制度，推行“一站式”服務，實實在在地幫助人民群眾、基層和企業(yè)解決實際問題和困難。推進法治政府建設，堅持依法行政、科學理政，按規(guī)律辦事，不斷提高推動科學發(fā)展的能力和水平。深入推進政務公開。自覺接受人大監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見和建議，加強網(wǎng)上輿情研判，接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。深化行政審批“兩個集中”制度改革。推進作風建設，切實改進會風文風，提高調(diào)研實效，堅持務實為民，力求實干富民，全力推動各項工作落實。著力整治庸懶散奢等不良風氣，強化監(jiān)督考核機制，增強政府的執(zhí)行力和公信力。推進廉政建設，堅持廉潔從政，嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進廉政風險防控，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，規(guī)范土地、政府采購、國有資產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓等公共資源管理，厲行勤儉節(jié)約，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查辦違紀違法案件。
各位代表，“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，蕪湖縣正處在努力建設成為縣域科學發(fā)展示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)、市域發(fā)展新城區(qū)的關(guān)鍵時期，各項工作任務艱巨而光榮，讓我們在中共蕪湖縣委的堅強領(lǐng)導下，凝聚全縣干群的智慧和力量，解放思想，真抓實干，勵精圖治，奮發(fā)有為，為轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展，全面建成小康社會而努力奮斗！
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