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【婦聯(lián)規(guī)劃】嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃

時間:2023-05-16 19:40:08 來源:網(wǎng)友投稿

嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃根據(jù)上海市婦兒工委相關精神,結合嘉定區(qū)的綜合發(fā)展狀況,從兒童自身的實際發(fā)展出發(fā),現(xiàn)制定《嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,本規(guī)劃主要包括以下幾個部分:一、規(guī)劃背景;二、總體目下面是小編為大家整理的【婦聯(lián)規(guī)劃】嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃,供大家參考。

【婦聯(lián)規(guī)劃】嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃



嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃


根據(jù)上海市婦兒工委相關精神,結合嘉定區(qū)的綜合發(fā)展狀況,從兒童自身的實際發(fā)展出發(fā),現(xiàn)制定《嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,本規(guī)劃主要包括以下幾個部分:一、規(guī)劃背景;二、總體目標;三、指導思想;四、主要內容;五、實事項目;六、實施保障等。

一、規(guī)劃背景

()“十一五”規(guī)劃的主要成績

2006年,嘉定區(qū)政府制定頒布了《嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,五年來,各級政府及有關部門加強領導,落實責任,強化措施,全面實施規(guī)劃,較好地完成了我區(qū)兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃的各項主要目標任務,兒童事業(yè)有了長足的發(fā)展,主要成就有以下幾點:

兒童健康水平不斷提高,出生人口素質穩(wěn)步提高。2010年度我區(qū)嬰兒死亡率為4.45‰、5歲以下兒童死亡率為5.64‰,均優(yōu)于世界發(fā)達國家5‰、6‰的平均水平。

兒童教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,基礎教育和特殊教育得到鞏固。我區(qū)35歲兒童入園率、九年義務教育普及率近兩年均保持在100%,家庭教育指導力度進一步提高,一直保持在95%以上。

未成年人思想道德教育建設持續(xù)推進,未成年犯罪持續(xù)下降;2010年度我區(qū)的未成年人犯罪率僅為0.32/萬,遠低于上海市6/萬的目標值。

兒童權益維護得到保障,貧困兒童受到積極照顧;我區(qū)兒童法律援助處理率一直保持100%,設有嘉定區(qū)愛心助學基金,每年資助貧困兒童順利入學。

兒童成長環(huán)境日趨優(yōu)化,兒童活動場所多樣,校園安全得到保障。近年來我區(qū)社區(qū)兒童活動場所或兒童圖書館的配備率達到了100%,校園周邊環(huán)境整治工作取得成效。

()“十二五”面臨的主要問題

“十一五”規(guī)劃良好的執(zhí)行情況為“十二五”兒童規(guī)劃的發(fā)展奠定了扎實的基礎。但是,由于經濟、社會和文化發(fā)展等因素的制約和影響,我區(qū)兒童發(fā)展仍面臨一些問題和困難:

——兒童心理健康問題凸現(xiàn)、文化娛樂活動設施不足等問題有待研究解決;

——不良文化傳媒對兒童的健康成長產生了不可忽視的負面影響;

——流動兒童的衛(wèi)生保健、基礎教育、安全保護等問題有待改善;

——兒童視力、肥胖、齲齒,外來人口的出生性別比、犯罪率等問題需要持續(xù)關注;

——兒童主體性和權益受到不同程度的侵害。

因此,改善兒童的生存、保護和發(fā)展條件,促進兒童健康成長,乃是今后一個時期我們面臨的重要任務。

二、總體目標

“十二五”是我國承諾實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的重要時期,又是處于世界金融危機時期和經濟周期的回升期,不可預見的因素很多。按照《上海市兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《嘉定區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求,結合我區(qū)兒童的發(fā)展實際,《嘉定區(qū)兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體目標確定為:

以促進兒童發(fā)展為主題,以提高兒童身心素質為重點,以德智體全面發(fā)展為目標,準確把握我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和特色,在鞏固“十一五”取得的成就的基礎上,著力解決兒童生存、保護、發(fā)展的新情況、新問題,不斷提高兒童整體素質、促進兒童身心健康發(fā)展。進一步促進兒童事業(yè)發(fā)展與社會經濟和諧、同步,到2015年,繼續(xù)保持我區(qū)兒童發(fā)展水平處于全市中上水平。

三、指導思想

結合以上目標,嘉定區(qū)“十二五”兒童發(fā)展的指導思想為:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領兒童發(fā)展全局,以兒童為本,尊重兒童主體性,強化兒童權利,立足發(fā)展,注重實效,突出特色,將“兒童優(yōu)先”原則轉化為各級政府及其職能部門的自覺行動,將規(guī)劃實施納入各級政府及其職能部門的行動議程和決策范疇,使兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃與兒童發(fā)展“十一五”規(guī)劃、嘉定兒童發(fā)展規(guī)劃與上海兒童發(fā)展規(guī)劃相銜接,力求兒童規(guī)劃既具有針對性、指導性和可操作性,又體現(xiàn)時代特點和嘉定特色。

四、主要內容

()健康領域

健康是兒童的根本,改善兒童衛(wèi)生保健服務,提高兒童健康水平是主要訴求。

主要目標:

1、5歲以下兒童死亡率穩(wěn)定在7‰以下,嬰兒死亡率控制在7‰以下;(區(qū)衛(wèi)生局、街鎮(zhèn))             

2、出生缺陷兒發(fā)生率控制在10‰以下,新生兒疾病篩查率達到95%以上,6個月以內嬰兒母乳喂養(yǎng)率穩(wěn)定在80%以上;(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計生委)                               

3、06歲兒童保健管理率達到85%以上,兒童計劃免疫全程接種率達到98%以上;(區(qū)衛(wèi)生局)                                       

4、中小學生體質健康標準合格率達到90%以上;(區(qū)教育局、區(qū)體育局)      

5、兒童視力不良新發(fā)病率、肥胖率得到有效控制,兒童齲齒充填構成比達到40%以上;(區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)婦聯(lián)、街鎮(zhèn))          

6、建立區(qū)兒童心理健康輔導中心;每所中小學配備有資質的專兼職心理健康教師。(區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局)    

策略措施:

1.1構建孕、產、育、教為一體的服務體系,加強婚前保健中心和孕前保健門診的規(guī)范化建設,開展以專業(yè)服務機構為依托的出生缺陷一級預防體系,出生缺陷低于全市平均水平,婚前檢查比率、重點人群出生缺陷干預比率、嬰幼兒早期家教比率逐步提高,出生人口素質不斷提高。

1.2在優(yōu)化衛(wèi)生資源配置中,加大有益于兒童身心發(fā)展的公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,加大對兒童衛(wèi)生保健經費的投入,提高兒童衛(wèi)生保健人員的素質,為兒童提供專業(yè)化、個性化的服務。

1.3實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,形成布局合理、功能完善的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,加強農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、婦幼保健網(wǎng)絡的建設和規(guī)范化服務,加大普及科學育兒知識的力度,進一步增強兒童體質。針對兒童的生理、心理特點,區(qū)內醫(yī)院加強適用于兒童的配方藥物的研究與應用。

1.4關注兒童食品,改善膳食營養(yǎng),加強對家長的營養(yǎng)知識指導,有效控制營養(yǎng)不良和肥胖兒童的增多。加強對兒童飲用奶和營養(yǎng)餐的監(jiān)督管理,堅決打擊危害兒童身體健康的不法行為。提高兒童的體育運動技能和戶外體育鍛煉質量,保證中小學生每天在校體育鍛煉不少于1小時。

1.5促進社會各方面和兒童對生命和健康知識的了解,改善兒童不良的生活方式和易造成傷害的行為,進而降低影響兒童生命與健康的危險因素。研究和制定兒童意外傷害防治的干預方案。進一步發(fā)展殘疾兒童康復保健事業(yè)。

1.6加強0-6歲兒童保健管理,實行免費健康體檢。完善義務教育階段學生每年一次常規(guī)健康體檢。規(guī)范學校衛(wèi)生基本條件建設。規(guī)范開展學校健康教育。建立并完善衛(wèi)生專家、專業(yè)兒童保健醫(yī)生進學校的工作模式,提高學校衛(wèi)生保健工作水平。逐步將流動兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系。

1.7關注兒童近視、齲齒等重點指標,每學年對兒童視力和牙齒狀況進行監(jiān)測,實施重點人群干預。加強家?;?,指導兒童養(yǎng)成科學用眼和口腔衛(wèi)生習慣,引導家長配合教育、衛(wèi)生部門共同做好兒童“防近、防齲”工作。重視與經濟、社會發(fā)展密切相關的兒童疾病預防和治療的相關研究,如吸毒、艾滋病等。

1.8關注兒童的心理健康和社會適應,加強學校在職心理健康教師配備和心理健康輔導室效能。建立兒童心理健康評價指標體系,健全兒童心理疏導室。學校每年進行一次兒童心理健康評估。加強對家長的心理健康知識指導。加快培養(yǎng)和引入社會工作專業(yè)人員,建立全區(qū)范圍的兒童社會工作事務所,以社會工作的專業(yè)方法來為兒童提供專業(yè)高效的服務,力爭一個學校配備一名專業(yè)社工。

()教育領域

兒童的主要生活場所是學校,兒童期的主要任務是學習,因此,完善兒童素質教育體系,提升兒童受教育水平就顯得尤為必要。

主要目標:

1、3-6周歲兒童毛入園率達到98%以上;(區(qū)教育局)

2、義務教育階段普及率達到99%以上,高中階段入學率達到97%(戶籍);(區(qū)教育局)

3、義務教育專任教師中本科及以上學歷人員比例達到85%以上,適當提高新進教師中男教師的比例;(區(qū)教育局)

4、新婚夫婦、孕婦、0-18歲兒童家長接受家庭教育指導率達到90%以上;(區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人口計生委)

5、社區(qū)建立兒童家庭教育指導機構的比例達到90%以上。(區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、街鎮(zhèn))

策略措施:

2.1加強道德實踐,提升對兒童思想道德教育的實效性,重點落在提高兒童的合作意識、誠信意識、責任意識、公民意識、愛國主義和民族精神等方面。加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng),努力實現(xiàn)“減負增效”。

2.2繼續(xù)推進中小、幼教育資源的標準化建設,統(tǒng)籌公辦學校學生、民辦學校學生和外來民工子弟學校學生的和諧發(fā)展。建立健全流動兒童登記制度,確保流動兒童享有和當?shù)貎和鹊慕邮芰x務教育的權利。為殘疾兒童提供免費、優(yōu)質的教育,確保處境不利兒童享有的受教育權利。

2.3提升教師隊伍素質,不斷深化課程教學改革。擴大男教師比例,改善小學教師性別失衡狀況。加大教育執(zhí)法力度,健全教育督導機構和制度,提高全社會的教育法制觀念和法律知識水平,推進依法治教。

2.4完善各級科學育兒指導中心建設,編印0-3歲早期教養(yǎng)教材,對03歲社區(qū)嬰幼兒家庭開展家庭教育指導,提高嬰幼兒家長科學育兒的水平。

2.5加強新時期家庭教育知識的宣傳和理論研究工作,將性別平等意識納入家庭教育,幫助家長樹立正確的兒童觀、教育觀,掌握科學育兒的知識和方法。建立多元化家長學校辦學體系,提高辦學質量和效益。

2.6建立家庭--學校--社區(qū)三位一體的有機互動網(wǎng)絡,充分利用社區(qū)資源,積極發(fā)揮有關部門的社會教育功能,形成條塊結合的兒童教育指導、服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)兒童教育科學化和社會化。繼續(xù)推進社區(qū)家庭文明建設中心工作,擴大社區(qū)家長接受家庭教育指導的比例,拓展家庭教育的途徑。

2.7強化校外活動場所的教育服務功能,推動校外教育與學校教育有機融合的機制,加強校外教育師資隊伍建設,發(fā)揮校外教育在兒童素質教育的綜合教育體系中的積極作用。加大兒童社會實踐基地、活動場所建設,確保兒童校外活動時間,鼓勵兒童參與各類公益、志愿活動。

2.8 進一步落實義務教育,確保兒童“應學必學”,減少區(qū)域和校際教育資源差距。

2.9 在政府主導之下,推動社會力量在社區(qū)舉辦和開展多樣化的兒童服務和發(fā)展機構。

()福利領域

兒童是祖國的未來,建立健全社會福利保障體系,尤其是針對兒童的福利機制是確保兒童健康成長的重要保障。

主要目標:

1、兒童醫(yī)療保險參保率達到99%以上;(區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)紅十字會)

2、殘疾兒童康復服務補貼實現(xiàn)全覆蓋;(區(qū)殘聯(lián))

3、兒童參與社會公益活動的比例達到80%以上;(區(qū)教育局、團區(qū)委、街鎮(zhèn))

4、社區(qū)兒童活動場所或兒童圖書室的配備率達到80%以上;(區(qū)文廣局、街鎮(zhèn))

5、社區(qū)游泳池配備率達到80%以上。(區(qū)體育局、街鎮(zhèn))

策略措施:

3.1 逐步提高兒童醫(yī)療保險、少兒住院基金等參保率,推進重、大病兒童的醫(yī)療救助體系建設,探索外來兒童基本醫(yī)療保障辦法,減少家庭醫(yī)療負擔。

3.2各級政府加大對兒童事業(yè)的投入,建立和完善兒童的社會保障制度。推進瑞金醫(yī)院、保利劇院、交大附中、新城圖書館(文化館)、科技館以及青少年活動中心等項目建設。建設嘉定博物館等一批文化場館,實現(xiàn)社區(qū)文化活動中心全覆蓋。

3.3把兒童校外教育活動場所、設施建設納入各街鎮(zhèn)總體規(guī)劃,確保社區(qū)兒童活動場所設立均衡。校內活動場地雙休日、節(jié)假日、寒暑假向兒童免費開放。各級各類公益文化設施、愛國主義教育基地、科普文化活動場館免費或低價對兒童開放,有條件的科技園區(qū)、研究所、大學等也應定期向兒童開放。

3.4建立獨生子女傷殘死亡扶助保障機制,向0-16周歲獨生子女低保和特困家庭贈送獨生子女保險,擴大獨生子女傷殘死亡家庭扶助政策覆蓋面。加強社區(qū)對兒童的服務、管理和教育功能,推進與兒童發(fā)展相關的家庭教育指導者、社區(qū)工作者等兒童工作專兼職隊伍的培養(yǎng)和建設。

3.5實行殘疾兒童首診報告制度,建立和完善殘疾兒童數(shù)據(jù)庫。推進殘疾兒童康復機構規(guī)范化建設,逐步建立基于社區(qū)的腦癱等殘障兒童早期篩查與康復干預服務體系?;緦崿F(xiàn)殘疾兒童康復服務全覆蓋。深入開展反遺棄兒童工作,從源頭上減少棄兒的總數(shù)。規(guī)范殘疾兒童家庭寄養(yǎng)工作,提高管理水平,逐步增加孤殘兒童家庭寄養(yǎng)人數(shù)。

3.6發(fā)展面向流動兒童的公共服務。重視流動兒童的營養(yǎng)、保健、醫(yī)療、心理與教育問題,嘗試以社區(qū)為依托,社工結對服務、社會公益組織資助的方式,加大對流動兒童家庭的支持,提高流動兒童家長科學育兒能力,保障流動兒童的生存權與發(fā)展權,促進流動兒童的社會融合。

()權益領域

兒童是一個獨立主體,兒童有自身不可侵犯的權利,健全兒童法律保障機制,保護兒童合法權益這是非常重要的努力目標。

主要目標:

1、5歲以下兒童意外死亡率控制在3‰以內;(區(qū)衛(wèi)生局、公安嘉定分局)

2、戶籍未成年人犯罪率控制在5/萬以內,非戶籍未成年人犯罪率和重犯率得到有效控制;(公安嘉定分局、區(qū)青保委、團區(qū)委、街鎮(zhèn))

3、降低兒童受暴力犯罪侵害總數(shù);(公安嘉定分局)

4、兒童法律援助處理率為100%;(區(qū)司法局)

5、網(wǎng)吧接納未成年人違規(guī)查處率控制在1.2%以下。(區(qū)委宣傳部、公安嘉定分局、區(qū)教育局、區(qū)文廣局)

策略措施:

4.1認真執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。認真履行國際《兒童權利公約》。加強對未成年人保護的法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,相關法律法規(guī)列入普法規(guī)劃。樹立尊重兒童、愛護兒童,依法保護兒童權益的良好社會風尚。

4.2嚴厲打擊故意傷害、拐賣、遺棄等侵害兒童人身權利和教唆、強迫未成年人犯罪的刑事犯罪。加強對企業(yè)用工的管理和監(jiān)督,及時查處非法使用童工的違法行為。保護兒童免遭一切形式的性侵犯。

4.3建立學校和警所聯(lián)動機制,創(chuàng)建校園警務室,加強校園和周邊治安綜合治理,推動安全校園建設。加強師生、家長的安全教育,大力推進安全知識進課堂,不斷提高未成年人識險、避險、自護意識和能力。提高監(jiān)護人對兒童保護的責任意識,禁止對兒童實施家庭暴力及其他形式的身心虐待,控制兒童意外傷害事故的發(fā)生率。

4.4繼續(xù)開展愛心助學結對活動,針對需要幫助的困境兒童,提供切實可行的幫助、指導以及人性化的關懷服務,形成家庭、學校、社會全方位的兒童權益保護和救助體系。確保兒童有權對影響其本人的一切事項,自由發(fā)表自己的意見。保證兒童每天有足夠的可自由支配的時間。

4.5建立有效的綜合治理機制,依法嚴厲打擊“兩非”行為。深入開展關愛女孩行動,加強宣傳教育,提供適當?shù)纳a助、提供平價產前檢查、限價接產等服務,遏制流動人口對“兩非”的需求,促進人口性別平衡。

4.6做好未成年人違法犯罪綜合治理工作,健全幫教隊伍,切實加強對未成年人違法犯罪行為的早期預防和科學矯治。依法加強娛樂場所、文化市場和網(wǎng)絡信息的管理和監(jiān)督。持續(xù)推進網(wǎng)吧長效管理機制,加大對網(wǎng)吧接納未成年人違規(guī)行為的打擊力度,為未成年人提供良好的上網(wǎng)環(huán)境。

4.7 保護兒童財產,保障兒童監(jiān)護,建立少年法庭,推進未成年人的司法援助和保護。

4.8動員社會力量,創(chuàng)辦社會工作組織,解決兒童放學后失管狀況,用專業(yè)的人員和機構來解決兒童在學校和家庭之間的空白,為兒童提供多樣化的成長空間。

()環(huán)境領域

兒童是社會中的具體存在,社會有責任和義務為兒童提供一個優(yōu)化的成長環(huán)境,只有優(yōu)化兒童生存發(fā)展環(huán)境,才能促進兒童茁壯成長。

主要目標:

1、凈化兒童成長自然環(huán)境,加強綠化,改善空氣質量,減少汽車等人為污染,加強控煙條例宣傳,使其知曉率達到90%以上;(區(qū)環(huán)保局、區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文廣局、區(qū)教育局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、團區(qū)委、街鎮(zhèn))

2、凈化兒童成長的社會環(huán)境,加強網(wǎng)絡等媒體監(jiān)管,為兒童建立一個健康的社會環(huán)境,增加兒童書面閱讀時間,減少兒童網(wǎng)絡依賴;(區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)文廣局、團區(qū)委、街鎮(zhèn))

3、建立12家兒童服務為主題的專業(yè)服務機構,推動家庭、社區(qū)、社會等建立健全兒童保護和關愛機制;(區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)人口計生委)

4、加強兒童為題材的文藝作品創(chuàng)作,每年推出12部優(yōu)秀的兒童文藝節(jié)目,營造良好的兒童成長環(huán)境;(區(qū)文廣局、區(qū)教育局)

5、大力推進兒童發(fā)展和保護的社會服務支持體系,在社區(qū)建立12家綜合服務的兒童樂園示范點。(街鎮(zhèn))

策略措施:

5.1利用現(xiàn)有文化資源和設施,通過政策支持和資金扶持,推動兒童喜聞樂見的優(yōu)秀節(jié)目創(chuàng)作與演出、兒童讀物和影視產品的出版。充分運用嘉定電視臺、電臺的優(yōu)勢,每天為兒童提供健康、益智的電視廣播節(jié)目。

5.2嚴厲查處和整治危害兒童成長的讀物、影視產品、網(wǎng)絡產品,杜絕色情和暴力。加強對手機、廣告、SNS新興網(wǎng)站的嚴厲監(jiān)管,開發(fā)推廣兒童綠色上網(wǎng)保護軟件,倡導健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

5.3 積極倡導推行綠色、低碳等環(huán)保理念教育,堅決制止兒童場所的吸煙行為,減少游煙,監(jiān)督查處影視作品中的吸煙鏡頭。

5.4加強對兒童用品、玩具、家具、服飾等質量的檢測。在確保安全的基礎上講究學生午餐的營養(yǎng)搭配、衛(wèi)生、可口等,提高學生午餐質量。

5.5 建立以兒童為主要服務對象的社會工作專業(yè)機構,借助專業(yè)力量和專業(yè)方法來對兒童進行專業(yè)輔導,解決兒童生理、心理和社會等方面的問題。

5.6 在全面推進兒童服務的基礎上,重點開展單親家庭未成年子女、服刑人員及刑釋解教人員未成年子女、外來務工人員未成年子女以及貧困、孤殘兒童人群的專業(yè)服務。

5.7 政府主導,社會參與,在社區(qū)建立游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生等心理健康和社會發(fā)展綜合化的兒童友好樂園。

5.8 加強公共場所兒童安全的知識教育,完善公共場所兒童安全保護設施,創(chuàng)造親兒童的社會環(huán)境,減少兒童意外傷害和非正常死亡比例。

五、實事項目

1、創(chuàng)建校園警務室(公安嘉定分局)

2、嘉定區(qū)兒童保健門診規(guī)范化溫馨化建設(區(qū)衛(wèi)生局)

3、嘉定區(qū)快樂女生教育項目(區(qū)教育局)

4、嘉定區(qū)青少年戲劇教育系列培訓項目(區(qū)文廣局)

5、嘉定區(qū)兒童心理健康輔導中心(區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局)

六、實施保障

()組織實施

1、兒童發(fā)展規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要組成部分,是指導本區(qū)兒童發(fā)展工作的綱領性文件。各成員單位和各鎮(zhèn)、街道(工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū))婦女兒童工作委員會要根據(jù)本部門、本地區(qū)的實際,制定規(guī)劃實施方案,重要指標和主要任務要列入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,同步實施。

2、各級政府要發(fā)揮主導作用,將促進兒童發(fā)展工作列入黨政工作重要議事日程,列入政府績效考核、工作評估、專項督查體系。各單位要按照各自工作職責,將實施規(guī)劃各項目標任務列入年度工作計劃,落實到本單位年度工作考核、對基層工作指導和專項檢查等工作中。

3、區(qū)、街鎮(zhèn)婦女兒童工作委員會和各成員單位要將本規(guī)劃實施所需經費列入年度財政預算,實行??顚S?,確保重大實事項目資金落實到位;街鎮(zhèn)按所在地區(qū)兒童人均不低于2.5元標準匹配工作經費。

4、區(qū)婦女兒童工作委員會組織、協(xié)調、指導、督促本規(guī)劃的實施。建立健全并加強下設的統(tǒng)計協(xié)調專業(yè)委員會、維權協(xié)調專業(yè)委員會、專家評估專業(yè)委員會,以及辦公室、婦女工作組、兒童工作組的工作協(xié)同和作用發(fā)揮。

5、區(qū)婦女兒童工作委員會通過責任簽約、任務分解、主管考評、督促檢查、監(jiān)測評估、示范先行、排序評比、培訓指導等機制,推動本規(guī)劃的如期達標。

6、根據(jù)《上海市實施中華人民共和國婦女權益保障法辦法》規(guī)定,各區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處應為本區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處婦女兒童工作委員會辦公室配備專職工作人員。各級婦女兒童工作委員會應加強對成員單位聯(lián)絡員、監(jiān)測統(tǒng)計人員、維權工作人員和專家評估人員的工作指導和業(yè)務培訓。推動各級婦女兒童工作委員會辦公室干部向專職化、專業(yè)化發(fā)展。

7、嘗試建立政府購買服務的機制,將部分復雜的兒童問題采用政府委托服務的方式,通過招投標的程序,引入社會工作等專業(yè)機構,為兒童提供專業(yè)化、人性化的服務。

()監(jiān)測評估

1、加強本規(guī)劃實施過程中的監(jiān)測和評估,反饋和交流,及時反映兒童發(fā)展的狀況和變化,為預測趨勢、科學決策、制定措施、建章立制等提供第一手資料,為如期達標提供保證。

2、接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對本規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,推動兒童規(guī)劃有效實施。

3、完善婦女兒童工作委員會自身監(jiān)督機制,在成員單位衛(wèi)生檢測、教育督導、勞動監(jiān)察、統(tǒng)計分析、法律監(jiān)督的基礎上,每年4月進行一次評估工作,2013年進行中期評審,2016年進行終期評審。

本規(guī)劃由嘉定區(qū)婦女兒童工作委員會負責解釋

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