政府工作報告各位代表：現(xiàn)在，我代表沈北新區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。一、2011年政府工作回顧2011年，區(qū)政府、蒲河新城管委會在市委、市政府和區(qū)委、蒲河新城下面是小編為大家整理的沈陽市沈北新區(qū)2012年政府工作報告（僅供參考）,供大家參考。
政府工作報告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表沈北新區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、2011年政府工作回顧
2011年，區(qū)政府、蒲河新城管委會在市委、市政府和區(qū)委、蒲河新城黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，克服國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、土地資金要素緊張、企業(yè)生產(chǎn)成本上升的不利局面，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾逆勢而上，扎實推進(jìn)“環(huán)境?項目年”各項工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
全年預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值450億元，同比增長20.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1460億元，增長23%，總量連續(xù)三年排在全市第二位；固定資產(chǎn)投資445億元，增長27.5%，排在全市第三位；財政一般預(yù)算收入40.1億元，增長46%，比去年凈增12.6億元，五年平均增幅超過50%；實際到位內(nèi)資154億元，增長25.4%，總量列全市第一；實際利用外資6.4億美元，增長64.7%，總量和增速均創(chuàng)新高，列全市第三位；社會消費品零售總額62億元，增長15.5%；農(nóng)民人均純收入12840元，增長16.5%。新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和增速同步協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，增長質(zhì)量明顯提高，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）軟環(huán)境不斷優(yōu)化，項目建設(shè)成果喜人
新區(qū)把項目作為發(fā)展的核心，抓引進(jìn)、促開工、強(qiáng)服務(wù)，實現(xiàn)了從招商到選商的重大轉(zhuǎn)變。
項目引進(jìn)成果豐碩。全年共簽約項目128個，投資億元以上79個，10億元以上23個,50億元以上3個。總投資400億元的華夏幸福基業(yè)、120億元的波特商業(yè)城創(chuàng)投資新高，總投資5億美元的韓國希杰玉米深加工項目成為目前全市單體外資最大的工業(yè)項目，總投資3.6億美元的日本藤倉電路板項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、開工和增資，創(chuàng)全市工業(yè)類外資項目效率記錄。總投資50億元的國大溫泉、42億元的香港名店街、30億元的中國移動位置信息產(chǎn)業(yè)園等一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)競相涌入。
項目開工全市領(lǐng)先。總部基地、海爾工業(yè)園、雨潤農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心等具有影響力的重大項目相繼開工，建設(shè)速度迅猛。新區(qū)全年實現(xiàn)項目開工317個，開工面積1160萬平方米，全市260個重點項目中我區(qū)50個重點項目全部實現(xiàn)當(dāng)年開工，完成投資307億元，開工數(shù)量、開工率在全市名列前茅。
項目服務(wù)不斷提升。每周召開規(guī)建會，隨時召開專題辦公會、調(diào)度會，及時解決項目實際問題。出臺投產(chǎn)企業(yè)扶持政策，搭建融資平臺，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模。提高審批效率，整合南北審批資源，在省內(nèi)率先成立流動審批服務(wù)中心，推行審批即辦、受理告知、否定備案和超時報告“四制”服務(wù)，審批即辦率達(dá)98.6%，成為全市審批時限最短、效率最高的地區(qū)之一。
要素保障實現(xiàn)突破。與國開、農(nóng)發(fā)兩大政策銀行深度合作，成為國開金融全國僅有的四個試點平臺之一，政策性貸款全部落實；企業(yè)債券成功發(fā)行；融資工作在全市專業(yè)工作會上被樹為典型。積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，完成首批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤村屯復(fù)耕，啟動17個村屯征收工作，全年為項目供地10平方公里，全省增減掛鉤現(xiàn)場會在我區(qū)召開；推行重大項目分期供地，強(qiáng)化用地考核與問責(zé)，堅決清理閑置用地，新區(qū)被確定為全國節(jié)約集約用地模范區(qū)創(chuàng)建活動試點。
（二）產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
編制完成《國家級新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新區(qū)被確定為全市“兩化”融合試驗區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品精深加工及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群加速集聚。成功引進(jìn)投資10億元的雙匯肉類加工等龍頭企業(yè)；總投資5億美元的希杰玉米深加工項目于7月份開工，當(dāng)年建筑面積達(dá)23萬平方米；紅梅食品等企業(yè)竣工投產(chǎn)，國家加工食品及添加劑檢測中心投入使用。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值已突破580億元。輝山農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為首批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級出口示范基地。
以手機(jī)為代表的光電信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二屆國際手機(jī)博覽會成功舉辦，成為工信部支持的全國最高規(guī)格專業(yè)展會之一。手機(jī)公共技術(shù)檢測平臺正式開通。手機(jī)產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)，已引進(jìn)杰爾望、旗豐等生產(chǎn)、檢測和研發(fā)服務(wù)企業(yè)29家，新郵通信、晨訊科技等相繼竣工投產(chǎn)，當(dāng)年生產(chǎn)手機(jī)及通信終端1160萬部，其中手機(jī)460萬部，園區(qū)升級為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，臺灣電子工業(yè)園、中宇通訊科技園等47家重點企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，以玉晶光電為代表的光能產(chǎn)業(yè)、以海爾為代表的家電產(chǎn)業(yè)和以五洲龍為代表的新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目相繼開工、投產(chǎn)。
商貿(mào)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。永盛溫泉開工建設(shè)，臺灣北投溫泉、法國迪卡儂超市等業(yè)內(nèi)高水平項目紛紛落戶。啟動沈北CBD建設(shè)，沙溪酒店用品商城等重大項目全面開工。總部基地、聯(lián)東U谷已吸引131家知名企業(yè)入駐。積家百貨、碧桂園假日酒店和青島漁港酒店投入營業(yè)。龍湖、榮盛、香港置地等一批高品質(zhì)樓盤相繼開盤，在目前房地產(chǎn)市場背景下逆勢上揚，實現(xiàn)銷售133萬平方米，創(chuàng)歷史新高。道義文化科技商務(wù)區(qū)獲得全省首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)稱號。
旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起。方特歡樂世界、怪坡虎園、國際滑雪場等一批行業(yè)龍頭項目投入運營；世界最大的興隆稻田畫、獨具特色的遼河花海、全國最大的紫煙薰衣草莊園成為沈陽農(nóng)業(yè)觀光項目的三大名片；創(chuàng)新“百萬市民看沈北”活動方式和內(nèi)容，吸引游客達(dá)118萬人次；僅“十一”期間，旅游門票收入達(dá)2100萬元，占全市的61%；全年旅游收入遠(yuǎn)超過去十年總和，沈北旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段。
此外，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)林果、花卉、五味子、有機(jī)水稻等種養(yǎng)殖基地建設(shè)，落實各項惠農(nóng)政策，推廣應(yīng)用新技術(shù)，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)5.31億斤，迎來新區(qū)歷史上第二個豐收年。
（三）城市功能不斷完善，生態(tài)城市建設(shè)日新月異
科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃，深入開展國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建活動，以環(huán)境促經(jīng)濟(jì)、生態(tài)促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)驗吸引國家主流媒體關(guān)注報道，中心城市新母城形象呼之欲出。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。“一橋三路”工程進(jìn)展順利，陵園街下穿、盛京大街建設(shè)主體完成，實施了怒江街貫通和黃河大街北出口綜合改造。七星大道、旅游大道及地鐵二號線北延長線開工建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)實施14條道路亮化和道義大街立面改造工程。新建和改造城區(qū)街路56條、農(nóng)村道路97.7公里。建設(shè)和排遷輸電、排水、輸油、燃?xì)夤芫€370公里；虎石臺配水廠投入運行；新建、改造熱源廠各1座。完成高鐵新北站規(guī)劃調(diào)整及四環(huán)路、鐵路東北環(huán)線征地拆遷。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，新增、改造公交線路7條、樞紐站3處，更新車輛85臺。群眾出行更加方便，城市功能日益完善。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。總投資45億元的33公里蒲河生態(tài)廊道工程全面竣工，形成水面5平方公里，新增綠化10平方公里，提前一年完成沈北段全域治理。世界和平友誼公園、錫伯族文化廣場、人杰湖廣場及文化景觀綠岸賦予了蒲河新的文化內(nèi)涵，成為沈陽北部最靚麗的風(fēng)景線。遼河保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)進(jìn)展順利，橡膠壩、鋼壩閘、岸坎修復(fù)等工程全部完成，1.2萬畝灘地實現(xiàn)退耕還生態(tài)，初步建成萬畝濕地。開展了七星山修復(fù)工作。青山入城、碧水環(huán)繞的生態(tài)田園都市正在沈陽北部迅速崛起。
人居環(huán)境逐步改善。認(rèn)真調(diào)研論證，出臺了房屋征收補(bǔ)償安置辦法，促進(jìn)公平征收；完成征收面積16平方公里；高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)民回遷住宅33萬平方米，1200戶居民喜遷新居。改造虎石臺、新城子、清水老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成新城子污水管網(wǎng)和虎石臺街路改造，清水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程獲得亞行貸款支持；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠并網(wǎng)工程，有效保障農(nóng)村百姓飲水安全。經(jīng)反復(fù)工作，與困擾群眾生活多年的沈陽抗生素廠正式簽訂整體搬遷協(xié)議。輝山人和社區(qū)喜獲全國社區(qū)環(huán)保公益獎；輝山、馬剛、黃家三個街道被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
城市管理水平不斷提升。建管并重，創(chuàng)新城市管理工作體系和考核評價機(jī)制，推行區(qū)管道路、街管小區(qū)模式，實行市政工程招投標(biāo)管理和環(huán)境衛(wèi)生考核評價機(jī)制，在全市率先建立市場化監(jiān)管的蒲河廊道數(shù)字監(jiān)控體系；拆違23萬平方米；切實推進(jìn)“四化”建設(shè)，新區(qū)在全省競賽評比中榮獲第一名。
（四）民生工程扎實推進(jìn)，和諧新區(qū)全面發(fā)展
堅持社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展，成果惠及百姓，民生工程投入25億元。
就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實優(yōu)惠政策，按時足額發(fā)放各項補(bǔ)貼，全年實名制就業(yè)16497人，妥善安置殘疾人就業(yè)180人。農(nóng)民變市民轉(zhuǎn)換與就業(yè)工作同步進(jìn)行，實現(xiàn)了100%就業(yè)，就業(yè)農(nóng)民人均收入普遍提高39%。通過校企聯(lián)合、就業(yè)聯(lián)盟等活動，有效解決就業(yè)難、用工難問題。
社會保障更加有力。投入1800萬元，有效保障了五大社會保險指標(biāo)超額完成，全面啟動失地農(nóng)民退保障變保險工程，新農(nóng)保、新城保工作全市第一。積極籌措資金，妥善解決歷史陳欠的職工工資補(bǔ)貼、醫(yī)藥費、住房貨幣化補(bǔ)貼等問題。累計發(fā)放各類保障金、優(yōu)撫金2300萬元。綜合改造老舊小區(qū)13處、55萬平方米。清水中央下放煤礦棚戶區(qū)改造作為全省保障性住房示范工程，實現(xiàn)開工33萬平方米、封頂21.6萬平方米。
教育事業(yè)不斷加強(qiáng)。投資1.3億元，完成財落等8所九年一貫制學(xué)校收尾工程。實施了2所幼兒園、4所學(xué)校塑膠操場建設(shè)工程。學(xué)前入園率達(dá)到83%，義務(wù)教育完成率保持100%，高中入學(xué)率達(dá)到95.5%。83教育集團(tuán)、沈師附屬學(xué)校等合作辦學(xué)模式得到省市認(rèn)可，太平洋國際學(xué)校等民辦教育品牌效應(yīng)凸顯，多渠道辦學(xué)的教育格局已經(jīng)形成。專撥200萬元補(bǔ)貼校車，定人、定員、定線，統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范運營，有效保證校車安全。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。總投資8億元的盛京醫(yī)院完成建設(shè)8萬平方米，3億元的維康醫(yī)院主體完工。投入6000萬元全面完成醫(yī)改工作任務(wù)，基本藥物全部零差價銷售，區(qū)鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生醫(yī)療體系遍及全區(qū)。率先啟動村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新農(nóng)合定點報銷網(wǎng)絡(luò)延伸到村，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作代表全市順利通過省級驗收，成為全省樣板。新區(qū)百姓獲得了更多的方便和實惠。
文體事業(yè)亮點紛呈。成功舉辦第三屆動漫電玩博覽會暨國際電子競技大賽，成為業(yè)內(nèi)知名品牌；舉辦第四屆東北文博會暨沈北新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項目推介會；“喜利媽媽信俗”入選第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；區(qū)文化館順利通過國家一級館驗收。全民健身工程進(jìn)展順利，市民健身中心啟動建設(shè)；以政府主導(dǎo)、企業(yè)出資的市場化方式組建沈北榮盛足球隊，舉辦乒乓球國手直橫大賽，提升了沈北知名度。
社會更加和諧穩(wěn)定。實行領(lǐng)導(dǎo)包案接訪和信訪聯(lián)席會議制度，化解各類信訪案件516件，信訪工作全市第一。全面加強(qiáng)生產(chǎn)、交通、消防及食品、藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，完成安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)工程，安全形勢保持平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，抓捕逃犯171名，刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。
此外，啟動了基層檔案工作規(guī)范化管理示范工程；編制了《沈北新區(qū)防震減災(zāi)十二五規(guī)劃》；順利完成社區(qū)換屆選舉和8家城鄉(xiāng)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)；代表沈陽市順利通過全國殘疾人工作示范城市驗收。新區(qū)連續(xù)第四次被評為省級雙擁模范區(qū)；區(qū)人武部被評為全國武裝工作先進(jìn)單位。
（五）規(guī)范權(quán)力運行，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)
主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議95件，政協(xié)提案99件，辦復(fù)率100%，滿意率和基本滿意率100%。成功舉辦普法宣傳周、政務(wù)公開日、民生微博在線交流等多項活動。實行政府常務(wù)會與主任聯(lián)席會、項目調(diào)度會與規(guī)劃建設(shè)會合并召開，經(jīng)濟(jì)運行、社會事業(yè)及民生保障同步調(diào)度。強(qiáng)化政府投資審計監(jiān)督力度，減少財政支出2000萬元。實行行政權(quán)力決策、執(zhí)行、監(jiān)督三線分離，“五大系統(tǒng)”建設(shè)全面推進(jìn)，電子化招投標(biāo)工作被確定為全省試點單位。
去年政府工作報告確定的100項重點工作全部完成。供銷、民族、宗教、外事、人防、地方志、紅十字會等工作，也都取得可喜成績。駐區(qū)各單位從大局出發(fā)，主動參與新區(qū)建設(shè)，為新區(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
經(jīng)過努力，新區(qū)被國家、省市確定為沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革先導(dǎo)示范區(qū)，獲得了國家生態(tài)區(qū)、中國最具投資潛力生態(tài)區(qū)、國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等多項殊榮。新區(qū)還被評為全國人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)，遼寧省社會文化先進(jìn)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游先進(jìn)區(qū)、十大法治文明示范城區(qū)。
各位代表，回顧一年來的工作，我們戰(zhàn)勝重重困難，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。這是市委、市政府和區(qū)委、蒲河新城黨工委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果，凝聚著人大代表、政協(xié)委員及各界人士的心血和智慧。在此，我代表區(qū)政府、管委會，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全區(qū)廣大干部群眾，向?qū)^(qū)政府、管委會工作給予大力支持和幫助的各位人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心、支持沈北新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的各駐區(qū)單位、大中專院校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向駐區(qū)解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、武警官兵和社會各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，雖然新區(qū)綜合實力有了很大提升，但仍處于起步階段，發(fā)展過程中還存在一些問題：一是經(jīng)濟(jì)總量亟待做大做強(qiáng)，距千億產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)還有距離；二是服務(wù)業(yè)起步低、總量小，還需實現(xiàn)歷史性突破；三是群眾關(guān)心的民生問題尚未得到徹底解決，還需加大投入力度。對此，我們將倍加重視，積極應(yīng)對，認(rèn)真加以解決。
二、2012年政府工作部署
2012年將面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和激烈的發(fā)展競爭壓力。我們將緊緊抓住建設(shè)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)的契機(jī)，積極把握中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快的經(jīng)濟(jì)工作思路，進(jìn)一步做優(yōu)產(chǎn)業(yè)空間，做大經(jīng)濟(jì)總量，做美生態(tài)環(huán)境，做實民生事業(yè)，搶占制高點，再創(chuàng)新業(yè)績。
2012年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹市委十二屆二次全會和區(qū)委二屆三次全會精神，搶抓沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革先行先試的歷史機(jī)遇，以“改革創(chuàng)新年”為主線，以項目建設(shè)為重點，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，加速生態(tài)田園都市建設(shè)，全面促進(jìn)民生改善和社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)518億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1679億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)550億元，增長25%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)50億元，增長25%。
為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點抓好以下七個方面工作：
（一）項目建設(shè)要有新突破
抓實重大項目引進(jìn)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和大型央企，著力引進(jìn)產(chǎn)值超千億的重特大項目及投資大、技術(shù)高、效益好的外資項目，加大對重大特大、配套服務(wù)業(yè)、平臺類項目引進(jìn)的考核和獎勵比重。積極推進(jìn)國潤泰和、武漢光谷、位置移動基地、領(lǐng)事館、體育社區(qū)、中青旅年文化、新加坡愛妮娜等一批支柱性項目落戶，全年引進(jìn)億元以上項目200個。
確保重點項目開工。搶先抓早，強(qiáng)化項目開工調(diào)度考核，深化保姆式金牌服務(wù)，合理制定拆排遷計劃，做實基礎(chǔ)設(shè)施配套，保障華夏幸福基業(yè)、好麗友食品、輝山乳業(yè)、歐綠保環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、波特城、蘇泊爾總部、百歲珠寶、世界紅酒博覽中心、明發(fā)創(chuàng)意園、國際社區(qū)、綠地地產(chǎn)、北京控股等重大項目開工，開工項目達(dá)到260個，開工面積不低于1000萬平方米。
促進(jìn)項目達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。加強(qiáng)在建項目動態(tài)考核，強(qiáng)力推進(jìn)希杰、海爾、蘇泊爾、藤倉電子等企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)；切實加大對區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)、成長性企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)；支持鼓勵效益差的企業(yè)進(jìn)行重組改造、項目置換，提高企業(yè)效益和貢獻(xiàn)度。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)新跨越
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)跑。沿著“精、深”發(fā)展方向，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向食品產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)延伸，重點推進(jìn)韓國希杰、益海嘉里、雙匯、好麗友等食品加工項目開工、投產(chǎn)，啟動華夏幸福基業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)種業(yè)基地建設(shè)，著力打造千億農(nóng)產(chǎn)品精深加工及生物產(chǎn)業(yè)集群。
推進(jìn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)搶占制高點。瞄準(zhǔn)億部產(chǎn)能目標(biāo)，在引進(jìn)三星手機(jī)等國際知名品牌、中宇手機(jī)等整機(jī)制造、藤倉電子等配件企業(yè)方面實現(xiàn)突破；以運營商、渠道商為資源，吸引品牌商落戶手機(jī)園，實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，快速上規(guī)模。加快手機(jī)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)。繼續(xù)辦好手機(jī)博覽會，增強(qiáng)國內(nèi)外影響力。
推進(jìn)光電信息及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能。發(fā)展以大陸激光為代表的光電產(chǎn)業(yè)，以五洲龍新能源汽車、捷通消防車、李爾汽車座椅等為代表的汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)，以海爾為代表的智能家電產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)快速啟動。加快實施沈飛航宇科技園、通航機(jī)場、通航公共研發(fā)平臺建設(shè)，著力引進(jìn)、扶持若航通用機(jī)場等一批標(biāo)志性航空產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)的迅速起步。
推進(jìn)2.5次產(chǎn)業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）全市領(lǐng)先。大力發(fā)展總部基地、金融港、雨潤農(nóng)產(chǎn)品交易中心、沙溪酒店用品商城、波特城、武漢光谷產(chǎn)業(yè)園等項目為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以項目解讀2.5次產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)牌爭先。鼓勵支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好第四屆動漫電玩博覽會，加快華強(qiáng)二期工程建設(shè)，推進(jìn)酷貝拉竣工運營，提高沈陽123文化創(chuàng)意園等園區(qū)產(chǎn)出效益，提升新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)豐厚度和影響力。
推進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。深入挖掘方特歡樂世界、怪坡、虎園、滑雪場等特色旅游項目，提升薰衣草、稻田畫等項目水平；確保永盛溫泉投入運營，國大、天福溫泉開工建設(shè)，打造東北第一溫泉城；力促尚柏奧特萊斯國際名品店開業(yè)；繼續(xù)開展“百萬市民看沈北”活動，承辦好“滑冰雪、泡溫泉萬人大狂歡”、錫伯族民俗文化節(jié)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光節(jié)、金秋采摘節(jié)等特色活動，打造全國知名旅游強(qiáng)區(qū)。
此外，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)實施北部水田改造工程，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
（三）城市建設(shè)要塑造新形象
高質(zhì)量實施城市建設(shè)。繼續(xù)完善城市規(guī)劃，重點打造道義核心區(qū)，加快沈北CBD建設(shè)步伐，實施規(guī)劃館、市民廣場、蒲河廣場等工程，提升道義整體城市功能。啟動蒲河島建設(shè)，推進(jìn)新城子新城建設(shè)，加速基礎(chǔ)設(shè)施改造和項目集聚。推進(jìn)虎石臺、道義、輝山舊城改造及清水、興隆新城建設(shè)。
高起點完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實施盛京大街北延、怒江街貫通等工程，完成七星大道、旅游大道建設(shè)，啟動107省道改造工程。新增公交線路5條，協(xié)調(diào)推進(jìn)沈陽四環(huán)、地鐵二號線北延長線建設(shè)工程；啟動規(guī)劃沈北軌道交通環(huán)線。實施公用供水建設(shè)改造工程，完成蒲河北污水處理廠二期、黃家凈水廠二期、道義北部熱源廠一期及電力線路遷移等配套工程。
高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市管理。完善城市管理體系，形成定崗位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲的規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理格局。推行數(shù)字化城管體系建設(shè)，提高管理效率，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。推進(jìn)“四化”建設(shè)，加大拆違力度，細(xì)化考核辦法，拆違、控違屬地管理責(zé)任到位；推進(jìn)垃圾無害化處理；打擊非法營運，規(guī)范交通秩序；取締馬路市場。
高水平打造生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善蒲河廊道基礎(chǔ)設(shè)施及文化建設(shè)。實施引遼入蒲、七星山生態(tài)修復(fù)和青山工程。完成遼河及其支流長河、左小河的生態(tài)修復(fù)工程，達(dá)到省市要求。實施綠色沈北工程，完成虎石臺、新城子公園改造，全年新增城市綠化68萬平方米。加快七星山、遼河濕地公園、怪坡風(fēng)景區(qū)等旅游項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
（四）民生事業(yè)要有新發(fā)展
加大民生投入，著力解決群眾最關(guān)心的民生問題，讓改革發(fā)展成果更多地惠及百姓。
就業(yè)方面，完善政府、企業(yè)、學(xué)校共同促進(jìn)就業(yè)工作體系，制定出臺工作方案及相關(guān)鼓勵政策，著力解決群眾就業(yè)和企業(yè)用工問題，實現(xiàn)新區(qū)百姓實名制就業(yè)不低于1萬人，零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于3%的目標(biāo)。
社保方面，完善失地農(nóng)民保障體系；全面完成五大保險擴(kuò)面任務(wù)，扎實推進(jìn)“新農(nóng)保”、“新城保”擴(kuò)面，提升參保人數(shù)，擴(kuò)大受益群體；加快沈北新區(qū)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，提高困難群體救助水平。
居住方面，確保清水煤礦棚戶區(qū)3300戶居民入住新居；做好回遷住宅建設(shè)，確保居民按時回遷；完成265套廉租住房實物配租及7個老舊棄管小區(qū)、5個城鄉(xiāng)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)；新建和改造完成8個農(nóng)貿(mào)市場、8個街道便民服務(wù)中心；推進(jìn)3個大型超市開工建設(shè)、2個大型商場投入運營。
教育方面，實施優(yōu)質(zhì)教育工程，建設(shè)道義、馬剛等地區(qū)中心幼兒園，實施146中學(xué)、輝山學(xué)校、沈師附屬學(xué)校體育館工程，完成7所學(xué)校塑膠操場及興隆臺學(xué)校射箭館建設(shè)；鼓勵多渠道辦學(xué)，發(fā)揮“大學(xué)城”等教育資源優(yōu)勢，推進(jìn)校域合作，努力打造新區(qū)教育品牌。加強(qiáng)校車監(jiān)管，確保安全運營。
衛(wèi)生方面，加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)醫(yī)大盛京醫(yī)院、維康醫(yī)院建設(shè)，啟動區(qū)中心醫(yī)院門診樓改擴(kuò)建工程，完成120急救沈北分中心及標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)；繼續(xù)鞏固和深化醫(yī)療體制改革成果，進(jìn)一步提高醫(yī)療人員服務(wù)水平，實現(xiàn)群眾看病不出村、網(wǎng)上即時報銷，有效解決看病難、看病貴的問題。
文體方面，積極配合做好“十二運”籌備工作，啟動道義圖書城建設(shè)；實施全民健身工程，加快蒲河健身休閑帶和道義、虎石臺、輝山3個體育館建設(shè)，新建和完善9個體育休閑公園；籌備好沈陽市第七屆少數(shù)民族運動會，創(chuàng)建全國文化先進(jìn)區(qū)。
（五）要素保障工作要上新水平
積極籌建沈北控股集團(tuán)，組建沈陽聯(lián)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，全面激活區(qū)域化農(nóng)業(yè)金融要素市場。力推依生生物、沈煤集團(tuán)上市，科奇電器、中稻股份等60家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市儲備。繼續(xù)擴(kuò)大信用促進(jìn)會規(guī)模和職能，增加入會企業(yè)數(shù)量，打造沈北“金融服務(wù)”的新名片。
抓實土地指標(biāo)爭取工作，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，完成17個村屯的征收任務(wù)。完善土地整理中心職能，編制新區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃，實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。科學(xué)組織土地交易，完成土地出讓金收繳工作。切實加強(qiáng)批后土地監(jiān)管，嚴(yán)格考核用地情況，清理低效用地，實現(xiàn)土地利用最大化。
（六）社會管理要再上新臺階
深入開展矛盾糾紛排查穩(wěn)控工作，實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，確保上三級交辦案件化解率達(dá)到100%。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，加大巡防力度，維護(hù)良好的社會治安環(huán)境。狠抓食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食衛(wèi)生、用藥安全。強(qiáng)化生產(chǎn)、消防、道路交通等安全工作，遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置體系、社區(qū)“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，確保社會和諧穩(wěn)定。全面實施“六五”普法工作，爭創(chuàng)全國法治先進(jìn)區(qū)。
（七）政府建設(shè)要有新提升
自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，全面推行政務(wù)公開，廣泛接受社會監(jiān)督。推進(jìn)財政管理改革，提高政府理財能力。發(fā)揚鉆研業(yè)務(wù)、調(diào)查研究、求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng)，提高履行職責(zé)、服務(wù)社會的本領(lǐng)和能力，提升政府效能。推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位權(quán)力運行的制約和監(jiān)管，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府。
各位代表：創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新沈北，是全區(qū)人民的殷切期盼。區(qū)政府、管委會將在市委、市政府和區(qū)委、黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的大力支持下，以更加昂揚的斗志，更加飽滿的精神，更加開放的思想，更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力完成歷史賦予的各項任務(wù)，再創(chuàng)沈北發(fā)展的新輝煌！