在中國共產黨北海市第十次代表大會上的報告同志們：現在，我代表中國共產黨北海市第九屆委員會向大會作報告。中國共產黨北海市第十次代表大會，是在全市上下奮力推進北海三年跨越發展工程、全面實施“十二五”規劃下面是小編為大家整理的中共黨代會議報告市委書記在中國共產黨北海市第十次代表大會上報告,供大家參考。
在中國共產黨北海市第十次代表大會上的報告
現在，我代表中國共產黨北海市第九屆委員會向大會作報告。中國共產黨北海市第十次代表大會，是在全市上下奮力推進北海三年跨越發展工程、全面實施 “十二五”規劃的重要時期召開的。大會的主要任務是：總結市第九次黨代會以來的工作，分析當前形勢，確定未來五年的奮斗目標和主要任務，選舉產生新一屆中共北海市委員會和中共北海市紀律檢查委員會，動員全市黨員和廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，立足新起點，謀求新突破，為全面開創北海科學發展新局面而努力奮斗。
一、過去五年的主要成就和基本經驗
市第九次黨代會以來的五年，是北海發展歷史上具有里程碑意義的五年。五年來，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，加快實施 《廣西北部灣經濟區發展規劃》，積極落實自治區黨委的決策部署，堅持 “真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念，團結帶領全市黨員和廣大干部群眾，全面實施北海三年跨越發展工程，圓滿完成了市第九次黨代會確定的目標任務，推動北海進入了產業帶動跨越發展新階段。
（一）全力推動經濟社會又好又快發展，綜合經濟實力顯著增強。凝聚發展共識、完善發展思路、明確發展目標、落實發展措施，克服了國際金融危機帶來的不利影響，保持了經濟平穩較快發展，經濟總量大幅提升、發展質量不斷提高。2010年與 2005年相比，全市地區生產總值從165億元提高到397.6億元，年均增長15.85%，增幅位居全區前列；人均地區生產總值從11080元提高到25412元，比全區平均水平高4767元；財政收入（不含土地出讓收入）從16.8億元提高到47.1億元，年均增長22.89%；全社會固定資產投資累計完成1230億元，為 “十五”時期的5.9倍；工業增加值、外貿進出口總額、全社會消費品零售總額均翻一番以上；三次產業結構由25.3 36.3 38.4調整為22.0 42.2 35.8，“十一五”各項任務全面完成，三年跨越發展部分目標提前實現。今年以來，實現了“十二五”發展良好開局。
（二）強力推進項目建設和產業發展，城市發展的產業支撐顯著增強。堅持把加快發展產業、夯實產業支撐，作為增強城市發展內生力最重要最有效的舉措，采取定人員、定職責、定時間、定進度的 “四定”辦法強力推進項目，一批事關北海長遠發展的重大項目取得歷史性突破。電子信息產業實現跨越發展，中電北海產業園建成開園并保持強勁發展勢頭，建成了景光、六禾等一批規模以上電子信息企業，引進了冠捷、朗科、三諾、同方等一批行業龍頭企業到北海投資興業，2011年電子信息產業產值有望達到 300億元；石化產業項目建設取得重大突破，承載著北海人民多年期盼、對北海產業發展具有重大深遠意義的北海煉油異地改造石化項目（20萬噸/年聚丙烯）已經建成即將投產；臨港新材料產業發展方興未艾，誠德新材料項目一期已于今年３月投產，二三期工程正在抓緊推進。電子信息、石油化工、臨港新材料產業成為廣西北部灣經濟區發展的新亮點。農產品加工、旅游、商貿、房地產等重點產業加快發展，林漿紙原料林基地建設取得新進展，城市發展的產業支撐不斷夯實。
（三）著力完善基礎設施優化發展環境，城市發展承載力顯著增強。完成了 《北海市總體規劃》修編和多種專項規劃的編制。沿海基礎設施建設大會戰取得明顯成效。鐵路、高速公路加快建設，鐵山港公用碼頭1-2號泊位建成開港，3-4號泊位和石步嶺港區三期工程、國際郵輪碼頭項目加快推進，福成機場新航站樓建成投入使用，多個高星級酒店項目正在加快建設，潿洲島旅游區整體開發全面啟動，交通、市政、旅游和產業園區基礎設施日趨完善，城市建成區面積由66.05平方公里擴展到85.82平方公里。城市凈化、綠化、彩化、亮化、美化水平不斷提高，節能減排成效顯著，城市功能不斷完善，城市品位不斷提升。積極營造高效廉潔的政務環境、公平正義的司法環境、安全有序的治安環境、誠實守信的金融環境、文明和諧的社會環境和舒適便捷的人居環境，取得明顯成效。新的政務服務中心建成并規范運作，提高了政務服務水平，金融機構不良貸款率持續大幅下降，成功摘掉了金融高風險區的 “帽子”。2009年榮獲 “中國人居環境范例獎”、 “全國生態示范區”稱號；2010年城市商業信用環境指數測評在240多個地級市中名列第三。
（四）不斷深化改革擴大開放，經濟社會發展活力顯著增強。各項改革加快推進，國有企業改制、農村土地延包、集體林權制度改革、政府機構改革成效明顯。堅定不移地實施開放帶動戰略，參與并推動泛北部灣區域交流合作取得新進展，成功承辦2008泛北部灣經濟合作論壇，連續舉辦了三屆泛北部灣區域經濟合作市長論壇，承辦世界客屬第24屆懇親大會籌備工作扎實推進。與珠三角、大西南以及港澳臺等地的交流合作不斷深化，招商引資成效顯著，到位資金614.3億元，是 “十五”時期的6倍。培育航空市場成效顯著，航線航班不斷增多，機場旅客年吞吐量從20萬人次增加到近70萬人次。對外貿易加快發展，外貿進出口總額從2億美元增加到13.7億美元、年均增長46.83%，建興光電成為廣西外貿進出口總額最大的企業。
（五）大力繁榮發展北海文化，城市軟實力顯著增強。社會主義核心價值體系建設深入推進，文藝精品創作和文化惠民工程成效顯著，文化事業、文化產業不斷發展，群眾文化日趨繁榮。《碧海絲路》榮獲國家 “五個一工程獎”和廣西 “桂花特別獎”，赴馬來西亞演出獲得巨大成功。精神文明建設扎實推進，評選表彰了一批道德模范和 “見義勇為好市民”，促進了社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，2010 年被命名為 “自治區文明城市”。加強對北海歷史文化的挖掘、保護、研究和利用，特別是申報國家歷史文化名城喜獲成功，大大激發了全市干部群眾認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海的熱情。對外宣傳工作不斷加強，主流媒體對北海的正面報道力度不斷加大、影響更加廣泛。
（六）積極發展社會事業持續改善民生,經濟社會發展的協調性顯著增強。科學研究、技術推廣和科學普及取得新成效，科技進步逐步加快。堅持優先發展教育，各類學校辦學條件進一步改善，基礎教育平穩健康發展，城鄉免費義務教育全面實現，職業教育攻堅任務順利完成，高等教育長足發展；北海中學搬遷、市中等職業技術學校遷建等教育項目加快推進。醫療衛生事業穩步發展，醫藥衛生體制改革扎實推進，重大疫病防控成效明顯，新型農村合作醫療基本普及，城鄉居民健康水平穩步提高，市人民醫院住院大樓、市中醫醫院住院綜合樓等一批衛生基礎設施建成投入使用，市第二人民醫院遷建項目動工建設。食品藥品安全監管不斷加強。全民健身和群眾性體育活動深入開展，競技體育水平顯著提高,以區市共建新機制管理運作的廣西足球隊在北海重新組建。廣播電影電視、新聞出版等社會事業加快發展。人口與計劃生育工作取得新成效，人口自然增長率得到有效控制。民生路網工程的實施，有效解決了長期困擾市民出行、影響城市形象的 “爛尾路”問題。統籌城鄉就業，城鎮新增就業13.44萬人。社會保障體系加快完善，新型農村養老保險試點工作全面鋪開，社會保險覆蓋面進一步擴大；保障性住房建設和農村危房改造力度加大，解決了部分城鄉居民住房難問題。社會主義新農村建設加快推進，各項支農惠農政策全面落實，千里鄉村公路暢通工程初見成效，農村基礎設施不斷改善，現代農業穩步發展，扶貧開發取得新成效。城鄉居民生活水平不斷提高，城鎮居民可支配收入由 9520元提高到16798元，農村居民人均純收入由3180元提高到5426元。
（七）切實保障人民當家作主的權利，政治和法治建設成效顯著增強。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職責，人大工作成效明顯。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，支持政協組織履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，政協工作的制度化、規范化和程序化水平不斷提高。社會主義愛國統一戰線不斷鞏固和發展，各民主黨派、工商聯發揮了重要作用，民族、宗教、對臺和僑務工作取得新成績。工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮了橋梁和紐帶作用。基層民主不斷擴大，基層組織活力不斷增強。“五五”普法和平安北海建設成效明顯，依法行政、嚴格執法、公正司法水平進一步提高，人民群眾安全感不斷增強。國防動員和國防后備力量建設進一步加強，軍政軍民團結得到鞏固和發展，再次榮獲 “全國雙擁模范城”稱號。
（八）扎實推進黨的建設新的偉大工程，各級黨組織的創造力凝聚力戰斗力顯著增強。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，“保持共產黨員先進性教育”、“深入學習實踐科學發展觀”、“創先爭優”等集中教育活動和學習型黨組織建設取得明顯成效。基層黨組織建設扎實推進，黨員隊伍穩步壯大，黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大。堅持正確用人導向，突出在發展實踐中選人用人，注重在項目建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用干部。大力推進干部人事制度改革，不斷加大競爭性選拔干部力度，不斷擴大干部工作民主，努力匡正選人用人風氣，公信度和滿意度大幅提升。實施人才強市戰略，引進和培養了一批急需緊缺的高層次人才。加強對干部的教育、管理和監督，干部隊伍作風明顯好轉。堅持民主集中制，積極擴大黨內民主，民主決策、科學決策水平不斷提高。黨風廉政建設責任制全面落實，懲治和預防腐敗體系建設扎實推進，為推動北海跨越發展提供了有力保障。
北海五年來的發展成效顯著、令人振奮，特別是昔日的一片木薯地變成了今天塔罐林立的現代化廠區、昔日的一片海灘涂變成了今天前景廣闊的深水港區、昔日的一片旱坡地變成了今天生機勃勃的產業園區。事實充分說明，過去的五年，是北海綜合實力和發展內生力顯著增強的五年，是北海城市功能持續完善和面貌明顯改觀的五年，是北海美譽度和影響力迅速提升的五年，是北海人民得到實惠最多和信心倍增的五年，是北海形成崛起態勢并展現美好前景的五年！
同志們，我們要永遠銘記：北海所取得的一切成績和進步，是在黨中央、國務院和自治區黨委、政府的正確領導與親切關懷下取得的，是全市黨員和廣大干部群眾自強不息、團結拼搏、開拓進取共同創造的，是與歷屆班子歷任領導多年努力打下的基礎和社會各界人士的關心支持分不開的。借此機會，我代表中共北海市委，向全市黨員和廣大干部群眾，向各位老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯和無黨派人士，向駐市解放軍和武警部隊官兵，向所有關心支持北海發展的各級領導和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現在：綜合經濟實力還不夠強，對外開放水平還不夠高；經濟發展方式轉變不夠快，經濟結構有待進一步優化；社會事業發展相對滯后，民生狀況仍需進一步改善；影響社會和諧穩定的因素還不少，社會管理面臨許多新情況新課題；黨的建設還存在薄弱環節，少數基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力不強，一些干部的素質能力還不能適應形勢任務的新要求，人才隊伍狀況離跨越發展的需要還有較大差距。對這些問題和不足，我們必須高度重視，切實采取有效措施加以解決。
回顧五年來不平凡的實踐，我們有六點深刻體會：
第一，必須毫不動搖地抓好發展這個第一要務。發展是硬道理。我們堅持把科學發展觀的普遍性要求與推動北海發展的具體實踐相結合，始終把發展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務，積極探索西部地區、民族地區、欠發達地區實現跨越發展的路子，大力實施北海三年跨越發展工程，夯實了城市發展的產業支撐。實踐證明，只有堅持把發展放在第一位，用發展來統一思想、用發展來堅定信心、用發展來凝聚力量、用發展來改善民生、用發展來解決問題、用發展來維護穩定，才能筑牢發展基礎、實現持續繁榮。
第二，必須堅定不移地走改革開放之路。開放，無論過去、現在和將來，都是北海最突出的比較優勢。我們抓住廣西北部灣經濟區開放開發等重大機遇，不失時機地推進改革創新，堅定不移地實施開放帶動戰略，增強了城市發展的動力與活力。實踐證明，只有堅定不移地推進改革開放，不斷完善體制機制，積極參與國際國內多區域合作，才能不斷增創北海發展新優勢。
第三，必須始終不渝地堅持 “真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念。這一理念體現了黨的宗旨和科學發展觀的內在要求，顯示了對人民對北海高度負責的態度和決心，適應了北海發展的階段性特征，順應了人民的期待，得到了廣泛的認同，取得了良好的實踐效果。我們根據形勢任務的發展變化，結合實際加強對干部隊伍的理想信念、黨的宗旨和群眾路線教育，促進了干部隊伍素質提高和作風轉變。實踐證明，只有堅持這一理念，才能為推動跨越發展奠定共同思想基礎、提供強大精神動力。
第四，必須堅持不懈地落實 “科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求。這一要求體現了思想性、科學性、實效性的有機統一，強調了團結和務實的重要性。我們團結帶領全市干部群眾，深入研究市情，正確研判形勢，積極應對挑戰，合理確定發展目標，不斷完善發展思路，積極采取發展舉措，著力破解發展難題，用 “四定”辦法推進項目，有效推動了跨越發展。實踐證明，無論形勢任務如何變化，只要全面落實這一要求，就能增強工作的科學性、針對性、有效性，不斷奪取新的勝利。
第五，必須堅決有效地維護社會和諧穩定。社會和諧穩定是加快發展的重要前提。我們正確認識和處理改革發展穩定關系，落實維護社會穩定責任制，著力保障和改善民生，統籌兼顧各方利益，加強政法工作，推進依法治市，積極化解人民內部矛盾，妥善處理歷史遺留問題，有效維護了社會和諧穩定。實踐證明，只有牢記穩定是第一責任，扎實做好保障和改善民生、促進社會和諧穩定的各項工作，才能為跨越發展營造良好環境。
第六，必須持之以恒地全面加強黨的建設。加強黨的建設是做好各項工作的重要保證。我們不斷加強市委班子自身建設，堅持“統攬全局、協調各方”，抓班子、帶隊伍，做到把方向、出思路、定目標、謀舉措、抓大事，切實按照 “五位一體”格局抓好黨的建設，提高了各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。實踐證明，只有全面加強黨的建設，才能充分發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
五年來的成績來之不易，我們應該為之自豪并倍加珍惜；五年來的經驗彌足珍貴，我們必須繼續堅持并不斷完善。五年來的實踐充分證明，市委提出的發展思路、發展目標、發展舉措，符合科學發展觀的要求，符合北海發展的階段性特征和未來發展趨勢，符合北海人民的根本利益和共同愿望，是科學合理的、完全正確的，我們要堅定不移地朝著既定目標奮勇前進!
二、未來五年的奮斗目標和主要任務
今后五年，是北海按照 《廣西北部灣經濟區發展規劃》加速推進工業化城鎮化、加速建設特大城市、加速追趕發達地區的關鍵時期，既面臨著國家推進西部大開發、自治區優先發展北部灣經濟區等重大機遇，也將要應對世界經濟和宏觀環境各種不確定因素的影響與挑戰。在新的起點上全面開創北海科學發展新局面，是全市人民的共同使命，我們一定要增強發展意識、機遇意識、責任意識和憂患意識，主動適應新形勢，積極搶抓新機遇，努力增創新優勢，不斷奪取新勝利。
未來五年全市工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以科學發展引領跨越發展、以跨越發展落實科學發展，加快轉變經濟發展方式，深入實施 《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》和 《廣西北部灣經濟區發展規劃》，積極落實自治區黨委關于實現富民強桂新跨越的決策部署，堅持“真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保實現北海三年跨越發展和 “十二五”發展目標，在新的起點上加快全面建設小康社會步伐、努力開創北海科學發展新局面。
未來五年全市工作的奮斗目標是：首先用一年時間堅定不移地全面完成北海三年跨越發展工程，奪取 “十二五”發展的階段性勝利，再從新的起點上乘勝前進，用三年時間全面完成 “十二五”目標任務，把北海全面建設成為區域性國際化的現代產業集聚基地、旅游商貿物流中心、開放合作重要平臺和生態宜居文明城市，接著在 “十三五”開局之年繼續開創北海科學發展新局面，實現北海城市發展的內生力、影響力和競爭力大幅度提升，為全面建成小康社會和按規劃把北海建設成為特大城市奠定更堅實的基礎。
— — 綜合實力明顯提升。地區生產總值達到 1200 億元、力爭達到 1300億元，也就是在2012年實現三年跨越發展目標600億元的基礎上再翻一番；人均GDP實現6萬元、力爭突破7萬元，大體達到珠三角地區 “十一五”期末平均水平。財政收入達到200億元、力爭達到230億元，在實現三年跨越發展目標 100億元的基礎上再翻一番；全社會固定資產投資規模達到 1000億元以上；三次產業結構大體調整為 9 70 21。縣區經濟實力進一步增強，轉變經濟發展方式取得明顯成效，生態環境良好的優勢得到鞏固增強，可持續發展得到有效保障。
— — 基礎設施明顯改善。建成億噸大港，基本形成與大開放大發展相適應的陸海空現代立體綜合交通體系，城市對外交通能力和服務輻射功能全面提升，能源、信息、環保、市政、防災減災等公用設施以及產業園區基礎設施更加完善，城鎮化、信息化程度大幅提高。
— — 產業支撐明顯增強。加快工業化進程取得重大突破，規模以上工業總產值達到3600億元、力爭達到4100億元，也就是在實現三年跨越發展目標1000億元的基礎上力爭再翻兩番。北海工業園區、鐵山港工業區建設成為千億元產業園區，電子信息、石油化工、臨港新材料產業發展成為超千億元產業，形成一批年銷售收入超百億元的大型企業，旅游、商貿、物流、金融等現代服務業全面繁榮發展。
— — 開放合作明顯深化。開放領域進一步擴大，合作機制更加完善，區域經濟合作不斷加強，承接產業轉移和外資項目建設取得重大突破，實際利用外資、外貿進出口總額大幅增長，口岸服務和輻射能力進一步增強。
— — 社會事業明顯進步。財政對社會事業的投入大幅增加，科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業協調發展，覆蓋城鄉的社會發展基礎設施和基本公共服務體系更加完善，城市文化軟實力和城鄉文明程度大幅提升。
— — 人民生活明顯改善。以改善民生為重點的社會建設全面加強，人居環境顯著改善，就業創業機會明顯增多，城鄉居民收入和家庭財產普遍大幅增加，城鎮居民人均可支配收入突破3萬元、農村居民人均純收入突破1萬元。
未來五年，我們必須根據北海的實際情況與發展趨勢，正確認識和處理加快經濟建設與推進城市建設的關系、壯大優勢產業與保護生態環境的關系、推動經濟發展與保障改善民生的關系、增強城市硬實力與提升城市軟實力的關系、抓好第一要務與落實第一責任的關系，充分發揮北海自然資源豐富、區位優越獨特、開放歷史悠久、文化底蘊深厚的優勢，切實把握 “落實好中求快、突出壯大產業、更加關注民生、致力把事干成”的重大原則。
落實好中求快，就是結合北海實際落實科學發展觀的要求，強化發展意識和趕超意識，在加快轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量的前提下，做到能快就不要慢、能多快就多快，力爭成為發展熱點區域的亮點，盡快縮小北海與發達城市的差距。
突出壯大產業，就是根據北海進入產業帶動跨越發展新階段的實際，始終把推進項目建設、發展壯大產業作為經濟工作的重中之重，以加快工業化進程為重點，做大做強優勢產業，進一步增強城市發展的產業支撐。
更加關注民生，就是把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持富民優先，走共同富裕道路，立足當前、著眼長遠，積極為老百姓多辦實事、多干好事、多謀福祉，讓北海人民分享更多的發展成果。
致力把事干成，就是堅持求真務實、奮發有為，勇于負責、敢于擔當，用心做事、開拓創新，有效破解難題，把應該做能夠做的事情辦成辦好，共同創造北海發展史上又一個激情燃燒、干事創業的火紅年代。
為了實現宏偉的奮斗目標，各級黨組織要團結帶領全市黨員和廣大干部群眾努力完成8項主要任務：
（一）抓緊做大做強優勢產業，持續增強城市發展的產業支撐。認真貫徹落實 “以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量”的戰略思想，堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，把夯實產業支撐作為增強城市發展內生力的重要舉措，堅定不移地走新型工業化道路，加快發展非公有制經濟和海洋經濟，著力建設千億元產業園區、打造千億元產業、培育百億元骨干企業，重視發展中小企業，支持縣區發展優勢產業，大幅度提升北海在廣西產業發展格局中的地位。
1、以打造千億元產業為重點加速工業化進程。完善產業規劃，落實扶持政策，積極招商引資，推進項目建設，延長產業鏈條，努力打造三個千億元產業。乘勢做大電子信息產業，提升研發水平和科技含量，著力打造電子信息產業基地；積極做大石油化工產業，加快集聚相關企業，著力打造能源化工生產基地；抓緊做大臨港新材料產業，加快發展鎳鉻合金下游產業，著力打造新材料產業基地。同時，扎實推進原料林基地建設，積極發展林漿紙產業；以水產品和糧油加工為重點大力發展農產品加工業，實現產值翻兩番；合理開發高嶺土等礦產資源并發展精深加工，穩步發展建材業；培育發展戰略性新興產業，積極發展海洋生物和新能源產業，改造提升傳統產業。必須適應產業發展需要全面推進產業園區建設，抓緊編制實施千億元產業園區控制性詳規，完善北海工業園區、鐵山港工業區以及合浦工業園新區基礎設施，加快建設北海電子產業園（新城）、石化產業園、新材料產業園和北海出口加工區B 區、高新技術產業園區鐵山港新區、鐵山港東岸臨海產業園,為企業聚集和產業發展搭建平臺。
2、加快發展以旅游為龍頭的現代服務業。充分發揮區位和資源優勢，大力發展旅游、商貿、物流、房地產等產業。抓緊實施旅游發展規劃，整合開發旅游資源，加快景區景點建設，提升旅游接待能力和服務水平，逐步把北海建設成為區域性國際濱海休閑度假旅游目的地和旅游集散中心，顯著提升北海旅游在廣西旅游發展格局中的地位和作用。要在加強生態保護的前提下，科學規劃和有序推進潿洲島旅游區整體開發，完善交通通信、供水供電、污水和垃圾處理等基礎設施，精心打造國內一流、國際知名的休閑度假海島；高度重視對銀灘的保護，嚴格按規劃推進銀灘國家旅游度假區開發建設, 積極構建銀灘濱海旅游產業帶；抓好高星級酒店和康體養生設施建設，加快發展高端旅游；深化區域旅游合作，發展海上跨國旅游；積極培育航空市場，增開國際航線，加密國內航線航班；促進旅游與文化融合、旅游與商貿融合,加強旅游產品開發營銷，打造濱海度假、海島旅游、跨國旅游等品牌；加強旅游行業監管，規范旅游市場秩序。要大力繁榮發展商貿業，優化市區商業網點布局，依托區位、交通和資源優勢，加快建設有區域性影響的水產品、電子產品和面向東盟的小商品等大型專業市場，推進規模化、品牌化、網絡化經營，拓寬商品流通渠道，增強商貿服務和輻射功能；加快城鎮集貿市場建設，促進城鄉商品流通，促進農村消費升級；規范商貿流通秩序，保障消費者合法權益。結合推進工業化和建設億噸大港，抓好物流園區建設，培育物流龍頭企業，加快發展現代物流業，積極打造區域性物流中心。結合推進城鎮化合理適度發展房地產業。著眼未來、發揮優勢，大力發展會展業。積極促進金融、通信等產業繁榮發展。
3、強力推進產業項目建設。把推進項目建設作為加快產業發展的突破口，圍繞發展產業引進和建設項目，以最優的政策、最快的效率、最好的服務、最佳的環境，堅持 “四定”辦法，強力推進那些上級有要求、發展有需要、群眾有期待、資金有保障、現實有支撐的項目。重點抓好北海煉油異地改造石化（20萬噸/年聚丙烯）和誠德新材料項目達產，盡快完成廣西（北海）LNG、誠德新材料二三期以及電子信息產業項目，加快推進并力爭建成千萬噸級煉化一體化、林漿紙一體化等重大項目。根據國家產業政策和北海發展需要，認真篩選和推出一批新的產業項目，扎實做好項目前期工作，為多上快上項目創造條件。要依法依規做好征地搬遷工作，確保項目建設順利推進。
（二）堅持走新型城市化道路，加快建設特大城市步伐。堅持高水平規劃、高質量建設、高效能管理，推進區城同建，完善城市功能，提升城市品位，改善人居環境，實現城鎮化與工業化相互促進，增強城市集聚輻射效應。
1、大力完善基礎設施，增強城市發展承載力。基礎設施是支撐城市發展的關鍵要素。從服務、引導和促進城市發展出發，按照合理布局、增強功能和適度超前的要求，續建和新建一批交通基礎設施項目，抓好海港、空港、鐵路和高速公路建設，完善現代綜合交通體系，全面提升北海交通輻射功能。努力建設億噸大港，推進深水碼頭、專用泊位建設和航道疏浚；完成欽州至北海鐵路擴能改造，如期建成玉林至鐵山港鐵路，力爭建成合浦至湛江鐵路；建成玉林至鐵山港、貴港至合浦高速公路和廣西濱海公路北海段；適時啟動福成機場擴建和潿洲島小型通用航空基地建設。根據產業發展和城市建設需要，加快建設供電、供水、信息、環保等基礎設施。
2、統籌推進北海組團和鐵山港 （龍潭）組團建設，優化區域發展格局。全面實施 《廣西北部灣經濟區發展規劃》，優化產業發展和城市建設空間布局。北海組團重在完善功能、優化環境、提升品位，加快發展高新技術產業和現代服務業，促進中心城區與合浦縣城一體化發展。鐵山港 （龍潭）組團重在發展大港口、大工業、大通道、大物流，堅持 “區城同建”，加快鐵山港工業區和現代漁港經濟區建設。從統籌兩大組團建設、促進合浦縣域經濟發展的大局出發，加強與相鄰城市的合作，聯手推進鐵山港東岸開發建設。
3、抓好城市建設管理，進一步完善城市功能。按照建設特大城市的要求，充分發揮規劃的龍頭作用，銜接好城市總體規劃和土地利用、環境保護等規劃，堅決維護規劃的權威性和嚴肅性，加強城市規劃設計，合理有序推進城市建設。擇機啟動并力爭建成新的行政中心，促進銀灘東區文化教育旅游綜合產業區開發建設，推動城市有序擴張。完善市區 “七橫七縱”主干路網，推進城市供電、信息、公交網絡建設，規劃建設一批便民公用設施，堅持抓好城市的凈化、綠化、彩化、亮化、美化。依法保護并合理改造老城區，抓好城中村和小街小巷改造。完善城市管理機制，創新城市管理模式,提升城市管理水平，樹立北海繁榮、開放、和諧、宜居、文明新形象。
4、加強生態建設和環境保護，增強可持續發展能力。正確認
識和處理加快發展與保護生態的關系，構建生態環境安全體系，積極創建生態市、國家園林城市、國家環境保護模范城市。大力植樹造林，依法保護森林，提高森林覆蓋率；加大重要生態功能保護區和飲用水源的保護力度，加強對紅樹林的保護，加快鯉魚地國家濕地公園建設。抓緊完善垃圾、污水處理等環保基礎設施，大力發展循環經濟和低碳經濟，抓好節能減排，加強環境污染整治，防范重大環境事件和污染事故。
（三）大力推進改革開放，不斷注入城市發展活力。改革開放是加快發展的動力源泉。堅持解放思想、與時俱進，深化改革、擴大開放，積極消除制約發展的體制機制障礙，加快構建全方位、多層次、寬領域的開放合作新格局，廣泛集聚有利于加快發展的各種資源和要素。
1、積極穩妥推進各項改革。用好用足優惠政策，不失時機地推進重點領域和關鍵環節的改革。適應完善社會主義市場經濟體制、轉變經濟發展方式的要求，加快推進國有企業、財稅金融體制改革，健全現代企業制度，完善投融資體制，推進要素市場化配置，提高資源配置效益。深化行政管理體制改革，強化政府公共服務職能，完善公共決策機制，推進行政審批制度、綜合行政執法體制和事業單位分類改革，深化鄉鎮機構改革，抓好產業園區管理體制改革創新。
2、加強區域交流與合作。健全多層次、寬領域的交流合作機制，以產業合作為重點拓寬合作領域，精心策劃和組織開展大型對外交流活動，進一步加強與珠三角、西南地區、港澳臺地區及東盟城市的交流與合作；深化與北部灣經濟區各城市的合作，共筑增長新一極。大力招商引資，積極利用外資，同時積極引進先進技術、管理經驗和高素質人才。大力宣傳北海的發展優勢、發展成效、發展前景，不斷提升北海的美譽度和影響力。
3、大力發展對外貿易。加快建設國家科技興貿創新基地 （電子信息）、國家級加工貿易梯度轉移重點承接地、國家外貿轉型升級專業型示范基地 （水產品），調整優化出口結構，擴大水產品、高新技術產品出口，增加先進設備和短缺資源的進口。大力發展海運，積極增開航線，逐步加密航班，構建港口物流綜合服務體系，提升口岸服務功能和水平。
（四）堅持統籌城鄉發展，全面推進社會主義新農村建設。堅持在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，貫徹 “工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活”的方針，完善統籌城鄉發展機制，落實各項惠農強農政策，深化農村改革，繁榮農村經濟，增加農民收入，發展農村社會事業，促進城鄉協調發展。
1、加快完善農村基礎設施。加大農村基礎設施建設投入，如期完成千里鄉村公路暢通工程，實現行政村硬底化公路全覆蓋，基本解決嚴重影響群眾出行和生產的自然村道路不暢問題。加快水利改革發展，推進病險水庫除險加固和標準化海河堤建設，全面提升防洪抗旱減災能力；加強農田水利建設，完善排灌功能；加強水資源保護，抓好江河流域治理，推進節水型社會建設；加快農村集中供水工程建設，解決農村居民飲水安全問題。逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，促進城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸，推進村級綜合服務中心等基礎設施建設，不斷改善農村生產生活環境。
2、加快發展現代農業。加快農業科技進步和創新，促進農業發展方式轉變。以適應市場需求、利于農民增收為導向，推廣優良新品種以及先進適用技術，調整優化種養結構，積極發展高效設施農業和生態休閑觀光農業，加快建設國家級北海農業科技園區和合浦縣現代農業示范區，大力發展優良畜禽品種養殖，鞏固發展水產養殖，積極拓展遠洋漁業。探索建立農村土地流轉機制，扶持農業產業化龍頭企業，加快發展農民專業合作經濟組織，加強農產品市場體系建設，健全農業社會化服務體系，積極推進農業機械化。深化集體林權制度配套改革，促進林業經濟發展。
3、加快推進農村城鎮化。抓緊修編和實施村鎮規劃，在大力抓好村莊建設和改造的同時，加快中心城鎮建設，推進街道、市場等基礎設施和文體、衛生等公共服務設施建設，改善鎮容鎮貌，繁榮發展第二、第三產業，優化創業環境，增加就業崗位，吸納更多的農村富余勞動力進入城鎮務工或自主創業，增強集聚和輻射功能，更好地為農業生產和農民生活提供服務，更好地帶動周邊農村經濟發展。穩妥推進城鎮戶籍制度改革,引導有條件的農村居民有序轉化為城鎮居民。
（五）大力繁榮發展先進文化，著力增強城市發展的文化支撐。充分發揮北海作為國家歷史文化名城的優勢，進一步加快文化體制機制改革創新，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化產業，加強對文化產品創作生產的引導，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，增強城市發展的文化支撐和精神動力。
1、扎實推進精神文明建設。深入開展中國特色社會主義理論教育，把社會主義核心價值體系建設融入精神文明建設的全過程，貫穿推動北海跨越發展的各方面，唱響奮進、文明、和諧的時代主旋律。廣泛開展理想信念、國情市情和形勢政策教育，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想。深入開展公民道德教育，突出抓好青少年的德育培養。堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，倡導愛國守法和敬業誠信，引導人們知榮辱、講正氣、盡義務，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。凈化社會文化環境，保護未成年人身心健康。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，教育引導城鄉居民提高素質，不斷提升城鄉文明程度，加快創建全國文明城市步伐。
2、大力發展文化事業。加大財政投入力度，完善文化基礎設施，推進文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，增加公共文化產品和服務供給，推進公共文化設施建設并免費向社會開放。建成北海市博物館、廣電中心、青少年活動中心、漢文化主題公園，完成市群眾藝術館改造，加快推進北海文化藝術中心項目。抓好文藝精品創作，深入實施文化惠民工程，豐富節慶文化活動，繁榮發展群眾文化。加強對歷史文化遺跡、非物質文化遺產的保護，拓展文化遺產傳承利用途徑，積極申報 “海上絲綢之路”世界文化遺產。加快發展廣播電影電視和新聞出版事業，加強新聞媒體建設，重視互聯網等新興媒體的建設、運用和管理。大力繁榮發展哲學社會科學，深化對經濟社會發展重大課題的研究。切實加強和不斷擴大文化對外交流，逐步增強北海文化的影響力。
3、加快發展文化產業。落實文化產業扶持政策，促進文化產業與相關產業融合發展，大力發展有資源依托、有市場需求、有比較優勢的文化產業，推動文化精品走向市場，開發一批反映北海歷史文化內涵、體現時代精神的文化產品，策劃建設一批有效益、有特色的文化產業項目，培育壯大一批文化企業，增強文化產業整體實力和競爭力。
（六）切實保障和改善民生，不斷增強城鄉居民的幸福感。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加快發展社會事業，推進基本公共服務均等化，完善公共服務體系和社會保障體系，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，過上更加幸福美滿的生活。
1、加快發展社會事業。大力發展科技事業，保護知識產權，推進自主創新，促進科技進步與經濟社會發展緊密結合。堅持優先發展教育，落實教育投入保障機制，加強師資隊伍建設，優化教育資源配置，努力促進教育公平；加快發展學前教育，推進義務教育均衡發展，大力發展職業教育，積極發展高等教育，加快建設北部灣 （北海）教育科研基地，完成北海中學搬遷、市中等職業技術學校遷建等一批教育項目，下大力氣解決中小學校分布不合理和 “入園難、入學難”問題。加快發展衛生事業，健全覆蓋城鄉的醫療衛生服務網絡，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫療衛生服務，逐步解決群眾看病難、治病貴問題；完善突發公共衛生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系，提高公共衛生事件應急處置和疾病預防控制能力；完成市第二人民醫院整體搬遷，建成銀海區人民醫院。大力發展體育事業和體育產業，加快體育場館建設，提高競技體育水平，廣泛開展全民健身運動，全面提高人民群眾身體素質。認真貫徹落實人口和計劃生育政策，穩定低生育水平，提高人口素質。
2、積極促進就業創業。堅持把促進就業放在經濟社會發展優先位置，千方百計穩定和擴大就業。落實促進就業政策，加強職業技能培訓，積極做好城鎮失業待業人員和院校畢業生就業服務工作。構建和諧勞動關系，維護勞動者權益。充分尊重、真誠關愛在產業發展和城市建設第一線的勞動者，積極解決他們的實際困難和問題。研究解決就業用地遺留問題，積極探索留地安置方式，促進被征地農民的轉產轉業。大力優化創業環境，積極發展微型企業，倡導和支持依法依規自主創業。
3、努力提高社會保障水平。以 “人人享有基本社會保障”為目標，拓寬資金籌措渠道，持續加大財政投入，擴大社會保障覆蓋面，不斷完善以基本養老、基本醫療為重點的社會保險體系，提高社會保障水平。逐年增加農村社會保障投入，完善養老保險、社會救助和被征地農民社會保障制度，逐步實現城鄉社會保障全覆蓋。建立社會捐贈、群眾互助等多形式的救助機制，提升社會救助水平。健全以廉租房、經濟適用房和公共租賃房為主的住房保障體系，逐步實現 “居者有其屋”。積極發展老齡、殘疾人、關心下一代等社會福利事業，鼓勵發展慈善事業。
（七）加強和創新社會管理，努力提高社會管理科學化水平。適應北海工業化城鎮化加速和改革開放深化的新形勢，牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會和諧穩定突出問題為突破口，以維護人民群眾權益、促進社會公平正義、保持社會良好秩序為著力點，加強和創新社會管理，確保社會既充滿活力又和諧穩定。
1、完善社會管理格局。按照完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局要求，充分發揮黨委在社會管理中的領導核心作用。強化政府社會管理服務職能，健全政府職責體系，充分發揮政府在社會管理中的主導作用，發揮好工青婦等人民團體的積極作用，動員和組織群眾依法理性有序參與社會管理及公共服務，形成社會管理人人參與、和諧社會人人共享的良好局面。
2、健全社會管理機制。完善黨和政府主導的維護群眾權益機制，在利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障等方面加大力度，特別是堅持用群眾工作統攬信訪工作，拓寬社情民意表達渠道。健全公共安全管理機制，抓好公共安全體系建設，加強流動人口、特殊人群和非公有制經濟組織及社會組織服務管理，抓好安全生產和食品藥品安全監管。建立健全社會穩定風險評估機制，在作出重大決策、制定重要政策、建設重大項目之前，都要進行社會穩定風險評估。健全應急管理機制，完善公共突發事件應急處置預案，加強信息網絡服務管理，不斷提高處置突發事件、危機管理和抗風險能力。
3、創新社會管理方式。與時俱進、積極探索，努力形成與開放、動態、信息化社會環境相適應的社會管理理念和方法手段，使社會管理更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要加強基層基礎工作，強化基層組織社會管理服務職能，完善社會管理制度。注重源頭治理，及時發現矛盾和問題，綜合運用法律法規、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，盡可能通過平等溝通、協商、引導等辦法化解矛盾和問題。
4、推進平安北海建設。落實維護社會穩定責任制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，強化對重點地區、重點場所的治安防控，抓好科技強警和 “天網工程”，防止境內外敵對勢力的滲透破壞，嚴密防范并依法打擊各種違法犯罪活動，增強人民群眾安全感。
（八）大力推進民主法制建設，積極發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主與依法治市有機統一，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，充分調動各方面的積極性和創造性。
1、進一步改革完善黨的領導方式和執政方式。積極穩妥推進政治體制改革，建立健全權力制衡機制，促進科學執政、民主執政、依法執政。進一步提高黨委 “總攬全局、協調各方”的能力，加強黨委對同級人大、政府、政協的領導，支持人大、政府、政協和審判、檢察機關獨立負責、協調一致地開展工作。加強和改進黨對工青婦等人民團體的領導，有效發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。加強黨管武裝工作，鞏固和發展 “雙擁”成果，加強國防動員和民兵預備役建設，不斷增進軍政軍民團結。
2、進一步鞏固人民當家作主的政治地位。堅持和完善人民代表大會制度，支持人大及其常委會依法履行職能，擴大基層民主，健全民主制度，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。健全重大決策和公民有序參與的互動機制，對涉及全局性的重大事項、涉及群眾切身利益的重大決策，逐步推行公示、聽證制度；擴大政務公開、村務公開和廠務公開的范圍和內容，依法保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，保障人民群眾合法權益。
3、進一步鞏固壯大新世紀新階段統一戰線。充分發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度優勢，支持人民政協按章程履行職能，進一步發揮民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政的作用，加強民族宗教、外事僑務、對臺等工作，發展最廣泛的愛國統一戰線。
4、進一步推進依法治市維護社會公平正義。全面落實依法治國基本方略，加強法制宣傳，抓好 “六五”普法教育，在全社會大力弘揚社會主義法治精神，增強全市人民的法律意識和法治觀念，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，促進公正司法、文明執法、全民守法，維護法律尊嚴和人民群眾合法權益。
同志們，我們堅信，有中央和自治區黨委的正確領導、有各界
朋友的關心支持、有歷屆班子打下的堅實基礎，經過全市上下的共同奮斗，我們的各項任務一定能夠完成，我們的預期目標一定能夠實現！
三、緊緊圍繞推動北海科學發展全面加強黨的建設
實現未來五年的宏偉目標，關鍵在黨。必須深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，繼續按照 “五位一體”格局，全面加強黨的建設，充分發揮各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為在新的起點上全面開創北海科學發展新局面提供堅強保證。
（一）切實加強理論武裝工作，進一步堅定廣大黨員干部的理想信念。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，扎實推進學習型黨組織建設，加強各級黨委中心組理論學習，充分發揮各級黨校在干部培訓中的主渠道作用，深入開展大規模干部培訓，組織廣大黨員特別是各級領導干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線、方針、政策，學習現代經濟、科技、管理、法律等知識。加強理想信念和形勢任務教育，引導廣大黨員干部充分認清精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，不斷增強黨性觀念，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。要繼續解放思想、不斷更新觀念，充實完善自己，做到學以立德、學以增智、學以創業，忠誠黨的事業、心系人民群眾、專心做好工作，在開創北海科學發展新局面的實踐中實現人生價值。
（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設，進一步提高領導科學發展的能力。按照 “德才兼備、以德為先”的用人標準，優化班子配備結構，建設充滿激情、勤政廉政、團結和諧、善于領導科學發展的堅強領導集體。深入推進干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，重視對優秀年輕干部、婦女干部、黨外干部和少數民族干部的選拔任用。努力形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向，按照 “縱向比增長、橫向比排位、總量比份額、個人比貢獻”的方法考評干部，在 “三個一線”發現、培養、考察和使用干部，堅持和完善黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，堅決整治用人上的不正之風，進一步提高選人用人公信度。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的重大方針，深入實施人才強市戰略，堅持五湖四海、任人唯賢，著力建設高素質人才隊伍，積極引進急需緊缺人才，善待用好現有優秀人才，抓緊培養造就青年英才，注意發揮好老年人才的作用，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。認真落實離退休干部的政治和生活待遇，充分發揮離退休干部的積極作用。
（三）切實加強基層黨組織建設，進一步夯實黨的組織基礎和工作基礎。著力抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度和場所陣地建設，不斷創新基層黨組織工作，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。積極構建統籌城鄉的基層黨建工作新格局，全面推進各領域黨的基層組織建設，抓好基層黨組織書記隊伍建設，選好配強帶頭人，加強黨員發展、教育和管理工作，把基層黨組織建設成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
（四）切實加強黨的作風建設，進一步形成干事創業的良好局面。堅持對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，結合推進創先爭優活動，大力加強干部作風和機關效能建設。廣大黨員干部要弘揚黨的光榮傳統和優良作風，自覺戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，永遠保持艱苦奮斗的作風，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，努力創造出無愧于時代、無愧于使命、無愧于人民、無愧于北海的新業績；要大興調查研究之風，堅持工作重心下移，經常深入實際、深入基層，研究新情況，解決新問題，提高辦事效率和服務水平；要認真貫徹黨的群眾路線，提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
（五）切實推進反腐倡廉建設，進一步營造風清氣正的發展環境。越是大發展，越要抓好反腐倡廉建設。必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的舉措推進懲治和預防腐敗體系建設，切實提高教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力。堅持把反腐倡廉教育作為對干部真情關懷、真心愛護的重要手段，教育黨員干部自覺廉潔自律，經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗。加強廉政文化建設，積極營造有利于反腐倡廉建設的社會環境和輿論氛圍。全面落實黨風廉政建設責任制，大力推進反腐倡廉體制機制創新，既抓制度完善，更抓制度落實，真正做到用制度管權、管事、管人。圍繞對權力運行的監督制約，切實加強對腐敗現象易發多發重點領域和關鍵環節的管理與監督，加快建立決策、執行、監督相互協調又相互制約的運行機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范，防止在大開放大發展進程中發生 “項目上去、干部倒下”的現象。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查辦違法違紀案件，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，以反腐倡廉的實際成效取信于民，維護黨的良好形象。
同志們，中央和自治區黨委對北海的發展寄予厚望，人民群眾對北海的未來充滿期待，我們肩負的責任光榮而重大，我們面臨的任務艱巨而繁重。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“真抓實干，把事干成，造福百姓”的理念,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，為在新的起點上全面開創北海科學發展新局面而努力奮斗！