供電所“小微權(quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作探討 供電所“小微權(quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作探討摘要：著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要深刻認(rèn)識(shí)整治和預(yù)防“微腐敗”的重要作用，深入下面是小編為大家整理的供電所“小微權(quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作探討 ,供大家參考。
供電所“小微權(quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作探討
摘要：著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要深刻認(rèn)識(shí)整治和預(yù)防“微腐敗”的重要作用，深入解決“中梗阻”“絆腳石”問題，扎牢織密小微權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)，增強(qiáng)基層治理效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所是直接服務(wù)群眾的窗口，是“微腐敗”易發(fā)、高發(fā)區(qū)域。工作中必須找準(zhǔn)監(jiān)管薄弱點(diǎn)，嚴(yán)肅整治、從嚴(yán)查處，擰緊監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)鏈條，在強(qiáng)化監(jiān)督、深入整治、完善機(jī)制等方面探索實(shí)踐，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。本文以基層供電所發(fā)展情況為依據(jù)，分析了其廉潔現(xiàn)狀，并總結(jié)了針對(duì)供電所“小微權(quán)力”問題全方位監(jiān)督與管理相關(guān)做法與成效，以期為同行業(yè)人員提供幫助。
關(guān)鍵詞：供電所；“小微權(quán)力”；監(jiān)督與管控
前言：基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，強(qiáng)化基層公權(quán)力監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位鞏固和黨的事業(yè)興衰成敗。電網(wǎng)企業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的中央骨干企業(yè)，承擔(dān)著服務(wù)千家萬戶的職責(zé)和使命。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所直接面向客戶、服務(wù)客戶，涉及多方利益，是為民服務(wù)的“形象窗口”和監(jiān)督管理的最末端，必須堅(jiān)決整治“小微權(quán)力”問題，全力查糾以權(quán)謀私、侵害群眾利益等惡劣問題，推動(dòng)基層干部員工規(guī)范行使權(quán)力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的運(yùn)行過程能受群眾監(jiān)督，從而確保其廉潔現(xiàn)狀，彰顯公司為民服務(wù)的良好形象。
一、供電所廉潔現(xiàn)狀分析
基層供電所為基層群眾提供用電保障，也是基層供電與安全生產(chǎn)等工作的執(zhí)行者。在基層供電所中，廉潔風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)更易出現(xiàn)。因此為保障基層供電所的廉潔狀態(tài)，加強(qiáng)基層“小微權(quán)力”問題監(jiān)督亟待落實(shí)。
就基層供電所運(yùn)行情況來看，部分供電所從業(yè)人員仍在思想根源上對(duì)“小微權(quán)力”廉潔風(fēng)險(xiǎn)存在認(rèn)知不足的情況，此類供電所從業(yè)人員對(duì)“小微權(quán)力”行使
的重點(diǎn)領(lǐng)域存在認(rèn)知缺失，同時(shí)并未緊相關(guān)政策的更新進(jìn)度，且在自身工作過程中存在僥幸心理。從利益根源來看，部分供電所人員存在整體素質(zhì)仍待提升的問題，且此類供電所往往易受改革前的不良風(fēng)氣影響，相關(guān)從業(yè)人員的工作習(xí)慣并未實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變，仍陷于“靠電吃電”的陳舊思想中。此外，基層供電所中的一線員工往往能獲得大量接觸用戶的機(jī)會(huì)，因此難免需要面對(duì)利益誘惑，也可能存在“人情”困擾，使得廉潔風(fēng)險(xiǎn)無法避免。從體制機(jī)制方面來看，基層供電所所長(zhǎng)具備的權(quán)利相對(duì)較大，因而易存在工作不透明的情況，導(dǎo)致“小微權(quán)力”問題易發(fā)且監(jiān)督缺位。
二、供電所“小微權(quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作做法與成效
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抓規(guī)范，服務(wù)透明化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)在運(yùn)行過程中不公開、不透明，得不到有效制約與監(jiān)督，是導(dǎo)致腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重要原因。明確整治范圍。梳理“微腐敗”現(xiàn)象及表現(xiàn)形式，制定相應(yīng)的問題臺(tái)賬和責(zé)任清單，明確界定“微腐敗”的整治范圍。經(jīng)常研判“微腐敗”現(xiàn)象及內(nèi)容的變化趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和完善，經(jīng)常性查遺補(bǔ)漏。加強(qiáng)制度建設(shè)。聚焦基層供電所的管理決定權(quán)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)、技術(shù)監(jiān)督權(quán)、專業(yè)建議權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)、解釋處置權(quán)等，建立完善規(guī)章制度，堵塞腐敗漏洞，著力壓減“權(quán)力空間”，促進(jìn)彈性趨零。
抓防控，權(quán)力清單化。健全對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效制約、常態(tài)監(jiān)督。完善權(quán)力清單。優(yōu)化完善供電服務(wù)領(lǐng)域小微權(quán)力清單，將各供電所小微權(quán)力清單化、流程化、可視化。堅(jiān)持定清單、曬流程、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)問責(zé)，構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督管理機(jī)制，確?！叭繖?quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。強(qiáng)化監(jiān)督制約。制定“小微權(quán)力”議事決策清單、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單，在二十四節(jié)氣日和傳統(tǒng)節(jié)日實(shí)施廉潔風(fēng)險(xiǎn)“雙節(jié)”提示，對(duì)“三指定”“三零三省”等要求和服務(wù)環(huán)節(jié)抓好監(jiān)督、提醒、預(yù)控，對(duì)供電方案、裝表接電、客戶報(bào)修等堅(jiān)持把關(guān)、回訪、評(píng)價(jià)，確保供電服務(wù)渠道暢通、廉潔高效。
抓提能，教育常態(tài)化。警示教育是構(gòu)筑思想防線、全面防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。開展“五個(gè)一”警示教育活動(dòng)。策劃實(shí)施建立一項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提示機(jī)制、梳理排查一批廉潔風(fēng)險(xiǎn)、通報(bào)一批典型案例、開展一項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督、約談一批關(guān)鍵崗位“五個(gè)一”重點(diǎn)工作，在主題黨日固化廉政教育。豐富廉潔教育形式。不定期推送廉潔教育信息，創(chuàng)新教育載體模式,定期發(fā)布案例分析、風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。加強(qiáng)分層分級(jí)教育，結(jié)合基層供電所實(shí)際，針對(duì)管理人員、供電所等不同層級(jí)，開展精準(zhǔn)警示教育。大力培育有公司特點(diǎn)的廉潔文化，營(yíng)造廉潔幸福的良好氛圍。
抓協(xié)同，監(jiān)督制度化。小微權(quán)力監(jiān)督不能靠紀(jì)委單打獨(dú)斗，必須發(fā)揮監(jiān)督合力。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立從業(yè)務(wù)前段管控、線索處置、問題研判，到督促整改、風(fēng)險(xiǎn)防控，再到監(jiān)督問責(zé)、優(yōu)化完善的一套閉環(huán)式協(xié)同監(jiān)督體系，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。依靠群眾監(jiān)督提升員工防腐意識(shí),用透明化的服務(wù)舉措來約束小微權(quán)力的運(yùn)行,構(gòu)建關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控體系,降低“位低權(quán)實(shí)”崗位可能發(fā)生的“小微腐敗”,杜絕發(fā)生在報(bào)裝、繳費(fèi)、辦電服務(wù)中存在的吃拿卡要、損公肥私等行為。
抓嚴(yán)管，執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)化。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，樹立紀(jì)法權(quán)威，讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”。開展供電服務(wù)領(lǐng)域小微權(quán)力集中整治。運(yùn)用調(diào)閱資料、核驗(yàn)系統(tǒng)、走訪客戶、座談交流等多種方式，重點(diǎn)整治供電質(zhì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)抄核收、報(bào)修服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、損害群眾利益方面等突出問題，全面檢查以前年度供電服務(wù)領(lǐng)域問題整治情況，持續(xù)督促提升服務(wù)規(guī)范性和服務(wù)質(zhì)量。加大核查力度。運(yùn)用明查暗訪、提級(jí)核查等形式，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。不能因供電所職位低、權(quán)力小、分布廣、違紀(jì)違規(guī)金額小而姑息遷就，心慈手軟，要發(fā)揮查辦案件、震懾違紀(jì)的治本功能，形成發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓供電所人員看到違規(guī)違紀(jì)在政治和經(jīng)濟(jì)上付出的代價(jià)，形成“不敢腐”的懲戒氛圍。
?。ǘ┕╇娝靶∥?quán)力”全方位監(jiān)督與管控工作成效
1.明確了權(quán)力界限，基層廉潔意識(shí)實(shí)現(xiàn)新提升
以五抓五化為抓手，通過對(duì)基層供電所“小微權(quán)力”問題監(jiān)督整治，供電所各關(guān)鍵崗位權(quán)力邊界得以明確，供電所運(yùn)行過程中涉及的權(quán)責(zé)更具清晰度，廉潔風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)得到了有效規(guī)避。同時(shí)基層供電所各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)都得到了
全面監(jiān)督，全體從業(yè)人員都對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)具備了正確認(rèn)知，從而在自身工作中不再抱有僥幸心理。在全體成員都具備廉潔意識(shí)的基礎(chǔ)上，供電所運(yùn)行氛圍更為良好。
2.消除了心理隔閡，基層精神面貌呈現(xiàn)新氣象
供電所在全面落實(shí)“小微權(quán)力”后，所內(nèi)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)行為更為規(guī)范，權(quán)力范圍更具透明度，使得供電所基層員工更樂于監(jiān)督且敢于監(jiān)督，社會(huì)群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)都相應(yīng)提升。
3.規(guī)范了運(yùn)營(yíng)管理，基層管理質(zhì)效取得新成績(jī)
基層供電所“小微權(quán)力”五抓五化監(jiān)督體系的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了供電所基礎(chǔ)管理工作的提檔升級(jí)。工作流程更加清晰化，費(fèi)用更加透明化，減少自身風(fēng)險(xiǎn)，杜絕了體外循環(huán)，物資管理成效逐步凸顯，實(shí)現(xiàn)廢舊物資顆粒歸倉(cāng)。同時(shí)，激發(fā)了員工的工作熱情，能把更多的精力投入工作創(chuàng)造效益，基層精神面貌煥然一新。
結(jié)語：在基層供電所廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控研究中，推行基層供電所“小微權(quán)力”五抓五化監(jiān)督體系，整合監(jiān)督力量，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和查辦，真正把廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作做細(xì)做實(shí)，確保基層供電所“小微權(quán)力”問題監(jiān)督整治取得實(shí)效。
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