下面是小編為大家整理的2022X省金融業支撐“三高四新”戰略能力研究及對策分析調研報告（完整）,供大家參考。
金融活，經濟活；
金融穩，經濟穩。金融業作為經濟的血脈，其發展情況直接關系到經濟社會發展的質量和競爭力。隨著X“三高四新”戰略、國家中部地區崛起等戰略的實施，以及企業轉型升級、“兩新一重”建設等，全省將迎來更大的融資需求，加快金融業發展比以往更加迫切。經研究，我們認為X省金融業要圍繞做大總量，優化存量，以優良的發展環境吸引金融要素集聚，建立與經濟社會發展相匹配的現代金融體系。
一、“引金入湘”，爭取域外金融機構布局
針對我省金融業發展滯后、與經濟社會發展不相匹配的局面，建議實施“引金入湘”工程，明確時間表、路線圖和任務目標，通過財政扶持、人才引進、教育醫療資源傾斜等配套措施聯動，吸引更多銀行、證券、期貨、公募基金、中介組織等金融機構落戶X。
一是爭取國內大型金融機構布局。一方面是鼓勵在湘金融機構向上爭取在X布局開展科技金融、制造業金融、綠色金融等各類金融創新試點，提高業務拓展能力；
另一方面是大力發展金融總部經濟，吸引金融機構在XX設立法人總部，不斷增強XX市金融業的集聚力和輻射力。
二是引導金融機構向XX市以外的市州延伸布局。壓實責任，推進金融業發展不足的市州，加快引進金融機構，完善網點布局，引導金融服務向縣域延伸，提高市州金融業服務實體經濟的能力。
三是鼓勵征信公司、資信評估（評級）公司、金融媒體、保險配套服務等中介機構入湘。
四是爭取外資金融機構布局X。隨著我國資本市場對外開放舉措不斷落地，證券、期貨、基金等證券業金融機構外資持股占比的陸續“松綁”以及外商投資法的實施，國際金融機構加快了在我國的布局。X應依托中國（X）自由貿易試驗區建設和中非經貿合作，爭取外資金融機構布局。
二、培育主體，壯大地方金融機構
地方金融機構作為現代金融體系的重要組成部分，在服務“三農”、基層、中小微企業等方面發揮著不可替代的作用。X應綜合運用財稅、監管等政策，通過建立激勵有效、風險可控、協調配套的扶持措施，支持地方金融機構做優做強。
1、建立中小銀行業金融機構長效培育機制
落實國務院關于充實中小銀行資本的要求，建立資本補充長效機制，引入戰略投資者，推動中小銀行股權結構優化和管理能力現代化，提高地方金融機構等的資本實力和市場競爭力。通過財政注資、減費降稅、彈性化監管等政策激勵，構建大小銀行服務“三高四新戰略”、服務中小微企業的良性競爭局面。
2、培育新興金融業態
梳理發展落后的金融業態和需要重點培育的金融業態，比如小額貸款公司、融資租賃公司等，深入調研，列出問題清單，出臺有針對性的培育和扶持政策，補齊金融業態短板。
3、引導金融機構回歸本源
引導地方金融機構專注主業，立足X，聚焦服務省委省政府重大戰略。例如，對促進X“三高四新”戰略實施、長株潭一體化、開放發展等具有特殊貢獻的金融機構，給予專項政策支持；
進一步明確中小銀行堅持服務實體經濟、堅持差異化經營、堅持本土化發展的定位，通過監管考核機制推動中小銀行內部構建起支農支小的資源傾斜機制。
三、差異競爭，大力發展特色金融
1、推進金融業特色化發展
積極推動金融機構圍繞X“三高四新”戰略、長株潭一體化發展、中非經貿合作等重大戰略，在制造業金融、科技金融、金融開放、金融服務區域一體化等方面，創新一批金融產品，探索一批改革經驗，形成差異化發展優勢。
2、推進X金融中心特色化發展
X金融中心目標是打造立足中部、輻射西部的全國區域性金融中心。據統計，全國有XX多個城市提出建設區域金融中心，XX也提出來打造中部金融中心。事實上全國不可能有這么多金融中心，只有立足全省產業結構和區位優勢，依托長株潭城市群金融改革，在服務“三高四新”戰略、中部地區崛起等方面開展制度和業務創新，打造服務中部地區的重要投融資平臺，形成特色優勢。
3、推進金融機構特色化發展
引導地方金融機構由粗放式經營轉向精細化經營，由同質化向差異化、特色化的轉型發展，突出以服務實體經濟為導向，加快產品自主創新，培育和挖掘客戶和市場的真實、潛在的需求，不斷推出獨具特色的產品和服務，打造差異化、特色化競爭優勢。
四、彎道超車，打造金融數字化發展樣板區
當前正進入數字經濟時代，產業和科技正發生深刻變革，金融不僅需要加速融入產業和科技，還需借助這場變革，利用數字技術實現自身轉型。同時，針對中小微企業融資難、融資貴問題的長期性和必然性，提高金融業數字化水平，降低信息不對稱，是緩解中小微企業融資難、融資貴的重要途徑。
一是健全金融數據信息共享機制。一方面要完善政府各部門數據溝通協調機制，明確數據開放的制度、規則、標準，加快推進數據共享平臺等金融基礎設施建設。另一方面是打通監管部門與監管對象之間的數據鴻溝。完善地方類金融機構和新型金融組織的數據監控和統計體系，建立地方金融監管部門與金融機構、人民銀行之間的數據共享機制，減少監管的信息不對稱。
二是鼓勵金融機構重視金融科技，運用物聯網、區塊鏈等前沿技術重塑業務模式，加快數字化轉型，實現流程再造、服務模式優化，提升金融服務效率、風險管理水平和市場競爭能力。
三是鼓勵大型金融機構的科技體系向外輸出相關技術成果和賦能經驗，支持中小金融機構的數字化經營，共同加快推進數字化轉型。
四是加快推進數字人民幣試點，積極探索數字人民幣運行體系，擴大數字人民幣應用場景，推進數字人民幣在消費支付、社會民生、生產制造等領域的應用。
五、精準施策，營造優良金融發展環境
金融業的良性運轉依賴于區域金融生態環境。只有努力打造公平、誠信、法治的金融生態環境和促進金融創新的發展環境，金融才能與實體經濟發展相匹配。
1、深化金融領域改革
依托長株潭城市群金融改革，主動承接國家金融改革任務，復制一批外省金融改革經驗。如蘭考縣普惠金融改革，X、X等地的綠色金融改革，XX跨境金融改革等。
2、研究出臺鼓勵金融機構立足X、服務X的激勵機制
通過財政存款等資源配給，及獎金激勵、名譽支持等激勵措施，引導金融機構立足X、服務X。同時，圍繞中小微企業全生命周期，構建銀行“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的信貸機制。
3、打造良性的競爭環境
從監管政策、稅收、補貼等方面入手，全面清理、修訂、完善相關鼓勵政策、競爭政策，營造公平、公正、公開、透明的市場競爭環境。
4、建立促進金融發展與防控風險相協調的監管機制
一方面，針對地方金融監管部門在監管手段、監管工具等方面薄弱的情況，加快地方金融立法，建立機構監管、功能監管和行為監管相協調的綜合監管模式；
穩妥推進監管改革，如探索復制北京“監管沙盒”的試點經驗，激發金融科技創新活力；
充分運用現代信息技術手段，加強監管科技建設，提升監管效率和覆蓋面提高防控風險的能力。另一方面，加強對金融業新模式、新技術、新需求的深入研究，深刻把握區域金融創新特點和方向，不斷完善監管模式，營造鼓勵金融創新的監管環境。
5、完善社會信用體系
一方面，針對信用體系建設中的部門數據共享、數據更新等堵點難點問題，專門研究解決。另一方面，嚴格規范信用約束機制，完善信用主體權益保護。
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