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2023年基層黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評方案+標準

時間:2023-05-05 17:55:05 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年基層黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評方案+標準,供大家參考。

2022年基層黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評方案+標準



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關于在實施“紅色引航”工程中推進基層黨組織“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評工作的通知

各企業黨組織:

為著力提升基層黨建工作科學化、規范化水平,全面實施“紅色引航”工程,促進基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效發揮,結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,決定在企業基層黨組織和黨員中全面推行“堡壘指數”和“先鋒指數”考評工作,現就相關事項通知如下,請認真貫徹落實。

一、總體要求

堅決貫徹黨的十九大精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,落實全面從嚴治黨要求,規范黨內組織生活制度,在基層黨組織開展“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評管理,激發基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力,增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,激勵企業黨員勇立潮頭謀新篇、勇當標桿創新業,打造一支政治堅定、紀律嚴明、品德高尚、擔當有為作表率的國企黨員隊伍。

二、黨組織“堡壘指數”考評管理

(一)考評對象。

企業黨支部。

(二)考評標準。

黨支部“堡壘指數”(具體見附件1)。按照“五化一好”(支部建設標準化、組織生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化、堡壘作用發揮好)的標準細分為四個指數:組織指數、制度指數、保障指數、業績指數。評分標準的設置,各企業黨組織可根據基層黨建工作實際、工作重點進行適當調整。考評等次的設置,要與企業開展的基層服務型黨組織星級評定工作有機融合,形成“堡壘指數”考評、星級評定綜合評價體系。

(三)考評等次。

考評按百分制評分,得分在95分以上的,評定為五星級黨支部,一般不超過20%;
得分在90-94分的,評定為四星級黨支部;
得分在80-89分的,評定為三星黨支部;
得分在70-79分的,評定為二星黨支部;
得分在60-69分的,評定為一星黨支部;
60分以下的,評定為無星級黨支部。

(四)考評辦法。

由各企業黨委負責組織實施,按照黨支部自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定、亮分公示“三評一公示”程序對黨支部“堡壘指數”進行量化考評,群眾反映占20分,其余80分中,支部自評分占30%,上級黨組織考評占70%。對工作中出現重大失誤、拒不履行上級黨組織的決定、支部班子成員發生違紀違規問題等情形的黨支部,不參與考評,直接評定為“無星”黨支部。

1.黨支部自評。當年年底或次年年初,黨支部逐條對照“堡壘指數”考評項目,根據工作完成情況,形成自評分,并就得分進行詳細說明,及時向上級黨組織匯報。黨支部自評得分說明主要包括黨支部基本情況、自身建設情況、發揮作用情況、存在問題及原因、改進措施等內容。自評打分應客觀、真實,不得瞞報、虛報。

2.黨員群眾測評。黨支部自評結束后,上級黨組織應及時組織基層黨支部黨員和群眾代表,對照“堡壘指數”考評項目,結合平時了解的情況,對黨支部完成工作整體情況進行測評。

3.黨委評定。黨員群眾測評結束后,企業黨委根據下屬黨支部自評得分、黨員群眾測評得分、黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核得分,結合日常工作開展情況對黨支部進行綜合評分。

4.亮分公示。企業黨委及時向黨支部“堡壘指數”得分和考評等次情況,通過黨務公開欄、內部文件、會議傳達等途徑向黨支部、黨員公示。

在支部自評、民主測評和黨委考評的基礎上得出綜合分,確定考評等次,經公示后,將《企業黨支部“堡壘指數”考評統計表》(具體見附件2)報上級黨委備案。

三、黨員“先鋒指數”考評管理

(一)考評對象。

企業黨員(含預備黨員)。

(二)考評標準。

黨員“先鋒指數”(具體見附件3)。按照“四講四有”的標準細分為四項指標:政治自覺指標(信念指數)、遵章守紀指標(紀律指數)、道德品行指標(品行指數)、奉獻作為指標(作為指數)。按照“四講四有”標準分為八個標桿,鼓勵黨員爭當遵紀守法帶頭人、愛崗敬業標兵、優化發展環境維護者、城市建設排頭兵、公益事業熱心人、化解矛盾糾紛貼心人、移風易俗引領者、貧困群眾幫扶人。評分標準的設置,各企業黨組織可根據企業性質、業務屬性、崗位設置、黨員年齡結構等實際情況進行適當調整。

(三)考評等次。

根據考評得分,將黨員劃分為優秀、良好、合格、基本合格、不合格五個等次。考評按百分制評分,得分在90分以上的,評為優秀黨員,一般不超過20%;
考評得分在80-89分的,評定為良好黨員;
考評得分在70-79分的,評定為合格黨員;
考評得分在60-69分的,評定為基本合格黨員;
考評得分在60分以下的,評定為不合格黨員。

(四)考評辦法。

由黨員所在支部負責組織實施,采取個人自評、黨員互評、支部考評、黨委審核、亮分公示的“三評一審一公示”程序對黨員“先鋒指數”量化考評,黨員互評占30分,其余70分中,個人自評分占30%,支部考評占70%。對存在嚴重違反黨紀黨規、工作出現重大失誤、無正當理由連續6個月不參加組織生活或不交納黨費、參加或支持非法組織和非法活動等情形的黨員不參與考評,直接評定為“不合格黨員”。

1.個人自評。當年年底或次年年初,由黨員對照考評項目和承諾事項進行自評,所在黨支部統一收集匯總黨員自評打分情況。

2.黨員互評。黨支部可根據實際情況,召開黨員會議或黨小組會,結合組織生活會和“黨性體檢、民主評議”工作,對照考評項目和黨員履諾盡責情況開展民主評議,進行互評打分。

3.支部考評。黨員互評結束后,黨支部召開支委會,綜合黨員工作生活日常表現,評定每個黨員的支部考評分值。

4.黨委審核。企業黨委對所屬支部黨員考評結果進行審核把關,對報送審定的不合格黨員及時進行調查認定,并將結果反饋給黨支部。經調查核實,存在黨員考評不實的,企業黨委要及時糾正,并在一定范圍內予以通報批評。

5.亮分公示。黨委反饋的考評結果作為最終結果,通過會議傳達、黨務公開、網絡平臺等多種途徑向黨員群眾公示,聽取意見,接受監督。

在個人自評、互評、考評和黨委審核的基礎上得出綜合分,確定考評等次,經公示后,將《企業黨員“先鋒指數“考評統計表》(具體見附件4)報上級黨委備案。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各黨支部要充分認識到黨支部“堡壘指數“和黨員“先鋒指數“考評管理的重要意義和作用,結合企業實際制定工作方案,進一步細化考評要求。要嚴格考評程序,確保公平、公正、公開。要做好宣傳動員,將細化后的不同類型黨員考評標準及早發放到黨支部、黨小組和每位黨員手中,讓黨員知曉和熟悉。

(二)注重深化結合。考評管理運用,堅持同推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,同建設“四個舟山”、打好“五大會戰”等實踐載體結合起來,同提升基層黨建規范化水平、打造企業黨建品牌結合起來,同實施“紅色引航”工程結合起來,積極探索易操作、好參與、群眾認可、效果顯現的考評形式和長效機制。

(三)強化結果運用。一是突出“堡壘指數”星級考評結果的運用。對五星和四星黨支部,予以表彰獎勵,確定為基層黨建示范點,打造特色品牌,推廣經驗,優先作為“四紅”基層黨組織的推薦對象;
對三星黨支部,加強教育引導,理清工作思路,明確趕超目標,促進晉位升級;
對二星黨支部,幫助查找原因,由上級黨組織指定黨組織負責人牽頭,制定整改方案,限期整頓提升;
對一星級和無星黨支部,將其列入軟弱渙散支部名單,由上級黨組織主要負責人親自牽頭負責,約談支部書記,進行警示談話,要求支部召開專題組織生活會,開展批評與自我批評,分析突出問題,責令限期整改,制定整改清單,督促轉化提升。二是強化“先鋒指數”考評結果運用。對優秀黨員,及時表彰,作為企業評優樹模的重要依據,優先作為“四紅”先鋒等上級部門評先評優的推薦對象;
對良好和合格黨員,鼓勵引導向優秀黨員標準靠攏,促使其比學趕超;
對基本合格黨員,進行誡勉談話,加強教育培訓;
對不合格黨員,列入預警名單,通報批評,通過與優秀黨員結對幫扶等方式,激勵和督促他們向先進靠攏,通過支部書記主動談心談話,實時掌握思想動態,教育引導他們端正態度、限期整改。

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