下面是小編為大家整理的2022關于縣保障性住房建設情況視察調研報告(范文推薦),供大家參考。
根據*縣人大常委會*年工作要點和議題安排,*縣人大于*月中旬在常委會分管主任的帶領下,組織部分縣人大常委會委員、縣人大代表深入到*等*個鎮,紅楓小區、惠安家園、江南住宅小區等*個保障性住房小區,視察了廉租房、經濟適用房、公租房等保障性住房建設情況。采取實地察看、民意測評、查閱資料、走訪座談等形式,聽取了縣政府的工作匯報,同政府相關部門負責人、鄉鎮干部職工進行座談,收集了意見和建議?,F將視察調研情況總結如下:
一、基本情況
近年來,*縣政府堅持把保障和改善民生作為工作的首要任務,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,把保障性住房建設作為重要的民生工程來抓。先后通過實施廉租房、經濟適用房、公共租賃房、限價商品房、城市棚戶區改造等項目,加大縣鎮保障性住房建設力度,著力解決城鎮中低收入家庭住房困難問題。目前,全縣已經建成廉租住房*套,在建 *套,累計向*戶低收入困難家庭發放廉租住房補貼*萬元;
已經建成經濟適用房*套、在建*套;
已完成棚戶區改造*套、在建*套;
已開工建設限價商品房項目*個*套、公共租賃房項目*個鎮*套。全部投入使用后,可安置解決約近*戶住房困難家庭,住房保障工作取得了初步成效。
(一)加強領導,明確職責。縣政府高度重視保障性住房建設工作,成立了以縣長任組長,縣財政、住建、發改等部門負責人為成員的住房保障工作領導小組,縣房改辦具體組織項目管理和實施。先后制定出臺了《*縣保障性住房建設管理實施方案》、《*縣廉租住房管理辦法》和《*縣保障性住房建設五年總體規劃》等一系列目標考核、資金管理、監督檢查、責任追究方面的制度。進一步強化責任,嚴格考核,形成了“政府負責、部門管理”的工作格局,為保障性住房建設順利開展提供了有力保障。
(二)多措并舉,扎實推進。一是建立檔案,納入規劃。對歷年來各類購房戶、保障戶實行網上錄入,建立了住房信息檔案。積極開展城鎮中低收入住房困難家庭住房狀況摸底調查。*縣在去年*月通過摸底調查共建立了*戶住房困難家庭信息檔案,并將其納入保障性住房十四五規劃,每年有計劃的解決一批住房困難家庭問題。二是公開程序,接受監督。建立健全了住房保障信息平臺,實現了全國聯網、資源共享的住房保障信息系統。對各類保障性住房工程項目、建設規模、目標任務、施工企業、監理單位和項目法人實行網上公示,主動接受社會監督。對符合申請條件的家庭和搖號結果予以公示,收到良好效果。三是制定辦法,嚴格約束??h政府面向社會公布住房保障對象標準,核定住房保障辦法,規范住房保障實施程序,形成了保障性住房單位、主管部門、職能部門各負其責、相互配合的工作制度。四是有序實施,進展順利。幾年來,縣政府及其主管部門不斷加大投入,持續推進保障性住房建設,已建成的惠安家園廉租住房和在建的江南小區廉租住房、西河的經濟適用房和*個鎮的公共租賃房等項目的實施使*的保障性住房建設初具規模。
(三)動態管理,科學發展??h政府在組織實施廉租住房建設中,實行了項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制等制度,嚴格項目的審批、施工、監理和驗收管理,確保工程質量安全。強化廉租住房建設資金管理,實行專賬核算、專戶存儲,專人管理。還定期召開全縣保障性住房建設工作匯報會,推進了*縣保障性住房建設工作持續健康發展。
二、存在問題
雖然縣政府在保障性住房建設方面做了大量工作,取得了一定成績,但總的來看*的保障性住房建設仍處于起步階段,還存在一些困難和問題,需要認真研究處理:
(一)宣傳工作不夠細致深入。對住房保障方面相關政策、申請廉租住房的標準、條件、審批程序等宣傳的覆蓋面還不大,社會關注度、群眾的知曉度還不高,一定程度上影響著住房保障工作的效果。特別是針對縣城棚戶區、低收入人群的宣傳還需要加大力度。
(二)資金監管不到位。省市每年下達的保障性住房建設任務重,資金需求大,但由于上級補助資金有限,縣級財政配套資金的壓力較大,加之拆遷成本高,建設資金缺口較大。近年來,全縣的經濟適用房的收益虧損情況不夠清楚,財政資金監管不到位。
(三)保障性住房建設管理滯后。一是土地供應、資金保障、建設標準相互制約,沒有形成良性機制。二是保障對象的政策制定、資格審查、收入核定、住房退出等方面的機制還不完善。三是保障性住房管理機構人員不足。由于住房保障工作施工項目多,資金量大,人員偏少,管理質量難以有效保證。四是后續管理有待加強。干部群眾普遍對保障性住房的后續管理心存疑慮,一些由住戶負擔的水、電、暖及物業等費用面臨繳納、管理、維護等一系列問題,在住房退出機制方面還不夠完善,給后續管理帶來一定的困難。
(四)廉租房建設項目進展不平衡。鳳麓棚戶區配建廉租住房項目調整到江南小區后,進展情況不均衡。由于征地拆遷、高空電力、電信管線、給排水管道以及道路、居民住宅等施工障礙物不能按期完成任務,嚴重影響工程進度。
(五)配套設施建設滯后。保障性住房建設存在重建設輕管理、重項目輕環境、重工程輕效果的問題,盲目建設,只圖完成任務,沒有充分考慮環境效益和社會效益,配套設施不夠健全。
三、幾點建議
(一)進一步加大宣傳力度。住房保障涉及到千家萬戶,具有很強的政策性。要積極運用各種宣傳形式,加大政策宣傳力度,廣泛開展住房保障工作進部門、進單位、進社區、進家庭的宣傳活動,讓相關部門和單位了解上級要求和自己的職責,讓被保障群體充分了解黨的惠民政策,了解保障性住房的申請批準條件、程序等有關事項,為住房保障工作健康開展營造良好的社會氛圍。
(二)加強資金監管。按照“政府為主、多方參與”的辦法,切實從財政預算、土地出讓凈收益、社會多渠道籌資,拓寬資金籌集渠道。加大向上爭取的力度,做好項目儲備,爭取更多的資金支持。同時要加強對資金的監管。建議回收資金實行“收支兩條線”。財政、審計部門要對廉租房保障資金進行經常性的監督檢查,確保資金專項管理、專款專用,提高資金的使用效益。
(三)強化住房保障管理工作。一要完善部門配合的聯動工作機制。進一步加大組織領導和工作協調力度,督促住建、自然資源和規劃、財政等有關部門各負其責,加強配合,形成協同作戰的工作機制。二要盡快研究制定*縣保障性住房建設使用管理辦法。對限價房、經濟適用房的管理、分配和審批,廉租房、公租房的使用、審核、退出及物業管理,保障對象收入和住房狀況信息監控等作出規定,從制度上保證住房保障工作規范發展。三要在建設中適時引入競爭機制,降低建設成本,提高規劃設計水平,確保施工質量。
(四)加強廉租房的建設和分配工作。嚴把準入關和分配關,逐步擴大廉租房保障范圍。根據當地的收入水平和人均住房情況制定準入條件,對申請人嚴格進行資格審查,確保真正的低收入住房困難戶享受到國家的惠民政策。在廉租房的分配過程中要堅持公開、公平、公正的“陽光操作”原則。對來自農村貧困地區并在城市擔當臟、累、差等工作的外來人員,政府不能將其排斥在廉租房保障對象之外。既要創造較多的就業機會,又要解決其生存環境問題,逐漸擴大廉租房政策的覆蓋面,達到“應保盡保”。
(五)要加快配套設施建設步伐??茖W編制保障性住房建設規劃。在保障性住房規劃中,優先在交通便利、基礎設施和公共配套設施比較完善的區域安排用地。高度重視配套設施建設。已完工的建設項目,要認真研究配套設施建設中存在的不足和問題,盡快落實配套設施建設;
未開工和正在建設的項目,要科學設計、合理規劃、因地制宜,安排好配套設施建設,確保保障性住房配套建設與住宅同步設計、同步建設、同步交付使用。
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