鎮生豬養殖污染問題整治工作實施方案 XX鎮生豬養殖污染問題整治工作實施方案為鞏固我鎮生豬養殖業污染防治成果,深化整治禁養區養殖、可養區反彈復養和違規新建生豬養殖場等問題,根據《XX縣生豬養殖污染防下面是小編為大家整理的鎮生豬養殖污染問題整治工作實施方案 ,供大家參考。
XX鎮生豬養殖污染問題整治工作實施方案
為鞏固我鎮生豬養殖業污染防治成果,深化整治禁養區養殖、可養區反彈復養和違規新建生豬養殖場等問題,根據《XX縣生豬養殖污染防治長效機制實施方案》(X政文〔2018〕X號)和縣紀委監委、XX市XX生態環境局、縣農業農村局關于印發《XX縣生豬養殖污染問題整治工作方案》的通知文件要求,結合本鎮實際,決定在全鎮范圍開展生豬養殖污染問題整治工作,現制定整治工作實施方案如下。
一、工作目標
按照生豬養殖“四禁止”(轄區內禁養區禁止養殖,可養區禁止復養,可養區禁止未經審批新建、擴建)工作要求,全面開展生豬養殖業污染環境問題整治,關閉拆除影響我鎮交接斷面水質的養殖場,鞏固全鎮生豬養殖業污染防治成果,持續建設生態宜居的美麗鄉村,進一步提升XX人民的獲得感、幸福感。
二、整治內容及措施
(一)生豬養殖業污染環境問題排查、監管方面
整治目標:全面關閉拆除影響我鎮交接斷面水質的生豬養殖場,堅決拆除違規新(擴)建生豬養殖場和關閉拆除后“反彈復養”的生豬養殖場。
整治措施:
1.生態環境崗:牽頭組織開展生豬養殖業污染環境問題排查,對規模生豬養殖污染防治實施統一監督管理。配合XX市XX生態環境局指導符合畜禽養殖規劃的存欄生豬250頭及以上或年出欄生豬5000頭及以上的養殖場按要求開展環評審批,配合做好存欄生豬250頭以上2500頭以下的規模養殖場的登記備案審核工作,配合指導養殖場建設環保設施并自行組織竣工驗收,強化對生豬養殖場污染物排放的監管排查,對規模養殖場環保設施不完善、超標排放污染物、不正常運行環保設施等環境違法行為上報XX市XX生態環境局給予依法查處。
2.各村和各掛村工作組:加強對本村內現有生豬養殖場所2進行全面動態管理,加大日常巡查監管力度,建立巡查記錄制度,全面落實生豬養殖“四禁止”工作措施,及時制止關閉拆除后“反彈”“復養”和違規新(擴)建生豬養殖場現象,對違規新(擴)建生豬養殖場上報鎮政府,由鎮政府組織相關部門統一拆除,發現一起處理一起。
3.農業農村崗:做好生豬養殖廢棄物綜合利用的指導和服務,防治農業面源污染。
4.自然資源所:嚴厲打擊非法占用土地(林地除外)新建養豬場的行為,對違法違規占地的,按規定予以處罰,并責令其恢復原貌。
5.林業站:嚴厲打擊非法占用林地建養豬場的行為;對違規占用林地的,一律按上限予以處罰,并切實責令其恢復原貌。
6.村鎮建設崗:配合上級部門對違反城鄉規劃建設養豬場的監督執法和支持有關部門開展違法搭建養豬場的整治工作。
7.水利崗:強化飲用水源地周邊養豬污染防治監督管理,確保飲用水源安全。
8.供電所:負責加強養豬場的供用電管理,根據電力主管部門的要求對相關非法養豬場及時實施停電、銷戶等措施,對未按規定程序審批新建的養豬場一律不予供電。
整治時限:2022年9月底前完成并長期堅持
(二)生豬養殖糞污資源化利用方面
整治目標:保留規模生豬養殖場必須根據存欄規模配套建設糞污處理設施設備,通過“源頭減量、過程控制、末端利用”實現環保生產,糞污經處理后就地就近或外賣利用,嚴禁水沖糞和養殖污水對外排放污染環境。完善畜禽糞污資源化利用檔案臺賬,2022年底前,全縣畜禽糞污綜合利用率達93%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達100%。
整治措施:
1.強化生豬養殖場糞污資源化利用設施核查與提升改造。鎮農業農村崗對轄區規模畜禽養殖場的糞污收集、存儲、利用等設施設備進行核查,針對不符合要求的養殖場,按照“填平補齊”原則,制定糞污資源化利用“一場一策”提升改造方案。
2.強化技術培訓指導。強化業務學習培訓。采取舉辦技術培訓班、印發技術手冊,利用現場指導、微信公眾號等形式,在生豬養殖場戶中開展技術宣傳服務,提高業主對養殖廢棄物處理利用的思想認識,鼓勵引導其向資源化利用方向發展。做好技術指導服務。督促指導養殖場戶改變生產方式,實施漏縫地面、機械刮糞、樓層養殖、干清(掃)糞、雨污分流、干濕分離、飲污節水等措施,啟用現有設施或增加設施,如儲糞棚、異位發酵床、集污池、吸納地等現代治污模式,實現清潔環保生產。邀請上級業務部門及專家按照各場存欄規模與治污設施配套情況開展技術指導服務,重點指導糞污處理技術要領,實現糞污收得起、腐得熟、用得掉。督促指導業主建立完善并及時更新糞污資源化利用檔案臺賬資料,實現糞污來源可追溯,去向可追查。
整治時限:2022年9月底前完成并長期堅持
三、工作安排
(一)調查摸排、制定方案階段(2022年4月)
1.生豬養殖業污染環境問題排查、監管方面
組織各村開展全面排查工作,摸清底數,并結合本鎮實際,制定XX鎮生豬養殖業污染綜合整治工作實施方案,部署生豬養殖業污染綜合整治工作,落實好鎮、村干部掛鉤關閉拆除養殖場(戶)制度,將任務細化分解到人。
2.畜禽養殖糞污資源化利用方面
根據《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》《畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施建設規范(試行)》對轄區規模畜禽養殖場的糞污收集、存儲、利用等設施設備進行核查,發現不符合要求的養殖場,要按照“填平補齊”原則,制定糞污資源化利用提升改造方案。
(二)狠抓落實、組織實施階段(2022年4月-9月)
1.生豬養殖業污染環境問題排查、監管方面
按照整治工作方案,在2022年9月底前,堅決關閉拆除影響我鎮交接斷面水質的生豬養殖場、違規新(擴)建的生豬養殖場和關閉拆除后“反彈復養”的生豬養殖場。對列入關閉6拆除的豬舍在約定期限內未關閉拆除的,由鎮政府及時組織相關部門強制拆除。對群眾舉報存在直排、偷排、漏排的生豬養殖場,由鎮環保站上報XX市XX生態環境局等執法部門,由XX市XX生態環境局等執法部門根據相關法律法規予以處罰。
2.畜禽養殖糞污資源化利用方面
通過培訓、現場指導等方式加強畜禽糞污資源化提升改造的技術指導;采取措施督促指導業主落實糞污資源化利用措施,及時做好資源化利用臺賬,著重督促不符合要求的生豬養殖場業主落實提升改造方案。
(三)迎接評估驗收、總結提升階段(2022年10月-12月)
1.生豬養殖業污染環境問題排查、監管方面
及時總結工作中的好經驗好做法,對存在的問題進行深入剖析,及時做好補缺補漏,對難以推進的工作,開展集中攻堅,確保全面完成年度目標任務。
2.畜禽養殖糞污資源化利用方面
從2022年9月下旬起,根據《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》《畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施建設規范(試行)》,對不符合要求的生豬養殖場糞污資源化利用設施進行提升改造,改造后進行評估,對評估不合格的,下發限期整改通知書,并督促業主及時整改;對整改后仍然達不到要求的養殖場,實行關閉停產、直至退出。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村、各掛村工作組和各有關單位要切實提高政治站位,高度重視整治工作,加強組織領導,壓實工作責任。要通過自查梳理存在問題、細化制定整治清單、完善工作臺賬、逐一對賬銷號等方式,將整治工作任務和責任落實到崗、落實到人,確保整治工作取得成效。各村指定專人負責,將每周工作落實情況于每周一向鎮農業農村崗(畜牧獸醫)報送,由鎮農業農村崗(畜牧獸醫)和鎮環保站分別上報縣農業農村局和XX市XX生態環境局。
(二)加強督促檢查。各村要嚴格落實屬地管理責任,堅持問題導向,強化巡查監管,健全長效機制,防止生豬養殖業污染問題死灰復燃。鎮政府將組織相關部門采取不定期督查和巡查等方式進行督查,對存在違反“四禁止”行為未采取制止、退養等監管措施且逾期未報后又被鎮督查組督查到的,將對相關人員給予問責。
(三)嚴明紀律要求。鎮紀檢監察組將生豬養殖污染問題工作作為監督重點,對各村開展整治情況加強督查,督任務、督進度、督成效,為點題整治落地見效提供堅強保障。對禁養區養殖、可養區反彈復養、違規養殖、排放污染造成我鎮交接斷面水質監測不達標等問題,要把握運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎,對整改不力、敷衍整改、造成較大負面影響的問題,堅持嚴肅問責,對相關責任人給予黨紀政務處分。