下面是小編為大家整理的2022年關(guān)于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作實施方案,供大家參考。
關(guān)于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案
各站室:
為扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,根據(jù)縣委《關(guān)于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(民辦發(fā)〔2019〕7號),現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定如下方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,提高政治站位,切實增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù)、長期任務(wù),擺在更加突出的位置。堅持穩(wěn)中求進,把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機統(tǒng)一起來,既樹立打持久戰(zhàn)的思想,又下定打攻堅戰(zhàn)的決心;堅持壓實責(zé)任,以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為主要對象,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動大多數(shù)黨員干部;堅持實事求是,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題;堅持突出重點,以點上具體問題的突破帶動面上集中整治工作不斷深入。
二、整治重點
根據(jù)《關(guān)于開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》的通知(民辦發(fā)[2019]7號)文件要求,我局黨組梳理認(rèn)領(lǐng)了五個方面19類問題當(dāng)中的6個問題:
(一)在貫初落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習(xí)近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。
1.個別黨員“四個意識”不夠強,缺乏大局觀念,存在畏難情緒,模范帶頭作用發(fā)揮不夠。對工作對接溝通不積極、協(xié)調(diào)配合不到位,部分執(zhí)法人員缺乏擔(dān)當(dāng)意識,抓具體工作因循守舊。
(二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官像主義交出問題。比如:
2.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關(guān)心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負(fù)責(zé)制不落實,能一次辦結(jié)的不想方設(shè)法辦結(jié),能簡化流程的不簡化,讓群眾疲于奔波:
3.在幫扶工作中給錢給物走過場、拉著貧困戶的手做樣子、節(jié)日期間走訪圖形式深入農(nóng)戶想辦法、出點子、理思路、了解實際情況少等。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面,重點整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。
4.工作方式方法創(chuàng)新不夠,借口多,遇事推卸責(zé)任。
5.工作紀(jì)律松懈、自由散漫,存在遲到早退現(xiàn)象。
(四)在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)方面,重點整治學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實、頻次過多過泄等突出問題。比如:
6. “兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、心得體會網(wǎng)上下載,在處理新問題新情況時簡單機械套用老思路、老辦法,具體問題不具體分析;不同部門爭相使用學(xué)習(xí)類軟件,內(nèi)容、功能同質(zhì)化嚴(yán)重,干部開機空掛,流于形式,疲于應(yīng)付。
三、實施步驟
(一)集中學(xué)習(xí)教育階段(2018年12月至2019年)。黨組織要組織開展民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施,要深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。支部要嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身問題找準(zhǔn)找實。黨組織要以多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
(二)自查自糾階段(2019年2月至4月底)。要認(rèn)真對照四方面6類突出問題,逐項認(rèn)真查擺存在的形式主義、官僚主義問題,認(rèn)真找差距和問題,支部和每名黨員干部明確整改責(zé)任,逐項列出清單,制定整改措施,切實把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,一時無法整改到位的要明確責(zé)任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴(yán)從實整改,真正做到久久為功。
(三)督促檢查階段(2019年5月至6月底)。局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各站室、全體干部自查自糾情況逐一進行檢查復(fù)核,全面梳理自查自糾問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,向黨組提出問責(zé)和處理意見,局黨組集中研究處理意見,情節(jié)輕微的,局黨組直接進行問責(zé);情節(jié)嚴(yán)重屬違紀(jì)問題的,移交縣紀(jì)委嚴(yán)肅處理。同時,建立健全更有針對性、實效性、可監(jiān)督、可遵循的工作落實長效機制,固化轉(zhuǎn)化集中整治工作成果。
(四)深化拓展階段(長期堅持)。在整改具體問題的同時,要深挖根源、舉一反三,完善制度、堵塞漏洞,努力補齊短板,形成制度規(guī)范,建立長效機制。
四、具體措施
(一)開好民主生活會和組織生活會。局黨組要把開好民主生活會和組織生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要措施。深入查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,認(rèn)真對照剖析,以嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評,再次紅臉出汗,接受洗禮。嚴(yán)格落實“三會一課”制度,每名黨員都要在組織生活會對照檢查,開展剖析和評議,把自身的問題找準(zhǔn)找實。黨組織召開民主生活會和組織生活會情況要按時向上級黨組織報告。
(二)與重要專項治理工作有機結(jié)合。在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作中,重點整治違規(guī)決策、弄虛作假、瞞上欺下、做表面文章等問題。在私設(shè)小金庫治理中,重點整治套取惠農(nóng)資金違規(guī)開支、侵害群眾利益等問題。
(三)暢通監(jiān)督舉報渠道。通過公告欄公示、微信公眾號等多種形式向社會公開監(jiān)督舉報渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(四)強化通報曝光。局黨組要強化以案促改,對我局發(fā)生的形式主義、官僚主義典型問題進行深入剖析,以身邊人具體事例的糾正,給大家以警示和規(guī)范。甚至要強化通報曝光,形成有力震懾。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對黨中央和省市縣委重大決策部署貫徹落實不力、群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題和線索,要集中力量迅速查處,以行動體現(xiàn)決心。加大對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形式主義、官僚主義問題的查處力度,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”不放,在查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時,主動深挖其主觀方面存在的形式主義、官僚主義問題。對重大群體性事件、公共安全事件、重大事故、網(wǎng)絡(luò)輿情等突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的,要深挖細(xì)查背后存在的形式主義、官僚主義問題。
五、工作要求
一要準(zhǔn)確把握政策。局黨組嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求,將弄虛作假、不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題造成后果同真抓實干但方法不當(dāng)?shù)倪^失區(qū)分開來,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,體現(xiàn)正面導(dǎo)向,落實好容錯糾錯機制,注意激發(fā)和保護干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
二要加強指導(dǎo)研判。局黨組在集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及難以把握的問題,集體研究、綜合評判,及時向上級黨組織請示匯報。
三要強化問題研究。局黨組加強對形式主義、官僚主義問題的理論研究,找出帶有普遍性、傾向性的現(xiàn)象,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,提出有針對性的措施。
四要注意方式方法。形式主義、官僚主義問題由來已久、形式隱蔽,局黨組織在查糾過程中注意方式方法,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī),對于出現(xiàn)的違反政策法紀(jì)、隨意執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、方法欠妥等情況,要及時導(dǎo)正糾偏,避免造成負(fù)面影響。
2019年1月24日
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