下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作措施,供大家參考。

2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作措施

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特制定2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作措施如下：

一、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

1、開展農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的梳理、制修訂和貫徹實(shí)施。圍繞全縣農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，聚焦農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用、集約化規(guī)模化種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理、制修訂地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展宣傳貫徹，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。

2、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)。做好作物秸稈、畜禽廢物等資源化利用和病死畜禽無害化處理工作，最大限度減少農(nóng)業(yè)面源污染，確保產(chǎn)地環(huán)境安全。

3、開展農(nóng)獸藥減量行動(dòng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)、獸藥抗菌藥治理行動(dòng)，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)和使用規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄制度，推進(jìn)生產(chǎn)記錄電子化管理。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定，防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。

二、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)

1、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照新的要求開展擴(kuò)項(xiàng)；聯(lián)合發(fā)改委做好縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站項(xiàng)目驗(yàn)收，2019年已提出驗(yàn)收申請(qǐng)，2020年積極配合驗(yàn)收；推進(jìn)縣級(jí)監(jiān)測(cè)站“雙認(rèn)證”工作。

2、落實(shí)年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃。按照法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)計(jì)劃，力求做到應(yīng)檢對(duì)象全覆蓋，應(yīng)檢項(xiàng)目全檢測(cè)，應(yīng)檢比例全到位。同時(shí)積極配合做好部、省、市各項(xiàng)抽檢工作，確保監(jiān)測(cè)效果。及時(shí)上報(bào)檢測(cè)信息，依法及時(shí)公開抽檢信息，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品的核查處置，控制產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。

3、強(qiáng)化抽樣工作的針對(duì)性。樹立問題導(dǎo)向，在做好日常監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目，增加突擊抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的頻次，切實(shí)做到真抽樣、抽真樣，真監(jiān)測(cè)，出真結(jié)果，重在發(fā)現(xiàn)問題。

三、嚴(yán)厲打擊違法犯罪

1、要切實(shí)提升執(zhí)法辦案能力。切實(shí)加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案能力和水平。把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備，確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)違法違規(guī)線索排查。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的調(diào)查研究，了解和掌握易發(fā)問題的關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的開展明察暗訪、執(zhí)法抽查和線索摸排，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和挖掘各種案件線索。

3、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，大幅提高違法成本。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的，依據(jù)行刑銜接有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的，及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。

四、突出開展專項(xiàng)整治。

定期不定期開展農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品大檢查、大排查、大整治，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治行動(dòng)，開展飼料、農(nóng)獸藥、農(nóng)產(chǎn)品、屠宰環(huán)節(jié)和病死畜禽等專項(xiàng)整治，著力解決違規(guī)使用農(nóng)獸藥、非法添加違禁物質(zhì)、私屠濫宰、非法販賣病死畜禽等突出問題。

1、種養(yǎng)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化對(duì)蔬菜、水果種植、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和巡查力度，重點(diǎn)圍繞“瘦肉精”監(jiān)管、生產(chǎn)記錄規(guī)范填寫、飼料、肥料、農(nóng)獸藥規(guī)范使用、糞污及病死畜禽無害化處理進(jìn)行排查和檢查，著力解決一些風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在得不到解決，或者多次整改多次反彈的問題，確保種養(yǎng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、農(nóng)業(yè)投入品。切實(shí)加強(qiáng)飼料、肥料、農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督巡查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原料把關(guān)、規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷登記等質(zhì)量安全制度和措施；重點(diǎn)開展對(duì)非法添加、假冒偽劣、違規(guī)產(chǎn)銷、隱性添加、標(biāo)實(shí)不符等行為的整治和查處；密切關(guān)注抗生素濾渣和飼料霉變帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管和指導(dǎo)，加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留的抽檢力度，嚴(yán)厲查處不規(guī)范使用投入品的行為，確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全。

3、屠宰環(huán)節(jié)。進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理，督促其落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、停食靜養(yǎng)、瘦肉精自檢、同步檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理、肉品出場(chǎng)登記等制度。動(dòng)監(jiān)和定點(diǎn)屠宰管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰的監(jiān)管，嚴(yán)格檢疫、巡查、抽查和瘦肉精監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為，堅(jiān)決杜絕屠宰病死動(dòng)物、給畜禽注水或注入其他物質(zhì)等不法行為。

五、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置

認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重點(diǎn)圍繞種植、養(yǎng)殖、屠宰、農(nóng)業(yè)投入品四個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法三項(xiàng)工作，定期不定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)了解和掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，以及存在的主要問題、安全隱患和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尤其是在監(jiān)管工作上存在的盲區(qū)和漏洞，及時(shí)采取跟進(jìn)措施，消除隱患，堵塞漏洞，防患以未然。加強(qiáng)輿情關(guān)注和應(yīng)對(duì)，主動(dòng)開展正面宣傳，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心；完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急處置工作規(guī)程，做好應(yīng)急值守和接訪接報(bào)，對(duì)巡查排查、監(jiān)督抽檢、群眾舉報(bào)、媒體曝光、上級(jí)交辦的重大事項(xiàng)，要在第一時(shí)間做出回應(yīng)，并及時(shí)妥善予以處置。

六、強(qiáng)化培訓(xùn)教育

加大培訓(xùn)力度，提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)，使其懂監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、能監(jiān)管。加強(qiáng)從業(yè)人員道德誠(chéng)信、遵法守法、規(guī)范管理等方面的培訓(xùn)和教育，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高從業(yè)人員質(zhì)量安全意識(shí)、守法意識(shí)和職業(yè)道德素質(zhì)。在監(jiān)管巡查、監(jiān)督抽檢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置基本技能上下功夫，提升檢測(cè)能力和水平。

七、鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果。在獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，鞏固省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

按照全市肉菜追溯體系建設(shè)要求，全面實(shí)施果蔬生產(chǎn)環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)電子追溯管理。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會(huì)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定“六掛鉤”。各相關(guān)科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，未按要求實(shí)施電子追溯管理的將取消相關(guān)認(rèn)證、認(rèn)定資格，新申報(bào)認(rèn)證、認(rèn)定的，不得受理申報(bào)。

九、切實(shí)抓好特色農(nóng)業(yè)精品示范基地建設(shè)

按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè)精品示范基地實(shí)施方案》的要求，切實(shí)抓好省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品示范基地的培育和建設(shè)，推行“環(huán)境有監(jiān)測(cè)、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測(cè)、包裝有標(biāo)識(shí)、質(zhì)量可追溯”的全程質(zhì)量控制模式和全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管模式，打造一批“大而精”的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、培育一批“小而特”的高品質(zhì)產(chǎn)品，重點(diǎn)塑造精品中的精品，構(gòu)建更高質(zhì)量、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更有效益、更可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給體系。

十、全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體進(jìn)一步摸清底數(shù)、查漏補(bǔ)缺，對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體做到應(yīng)錄盡錄，完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。二是以規(guī)范開具和出具合格證為核心，分層次、分類別開展合格證制度大宣傳大培訓(xùn)活動(dòng)，確保試行主體全覆蓋，確保合格證填寫規(guī)范、信息完整、真實(shí)有效。三是要將合格證制度試行情況納入日常巡查檢查內(nèi)容，督促相關(guān)生產(chǎn)主體規(guī)范開具和出具合格證，嚴(yán)防虛假開具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。四是在合理選擇和推行已有模式基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)合格證試行過程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全縣進(jìn)行推廣。

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