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2023年關于個體工商戶“再幫一把”政策落實存在困難問題及建議(全文)

時間:2023-01-28 14:50:04 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年關于個體工商戶“再幫一把”政策落實存在困難問題及建議(全文),供大家參考。

2022年關于個體工商戶“再幫一把”政策落實存在困難問題及建議(全文)

近年來,**個體工商戶迅速增長,已占市場主體總量的62.08%,是繁榮地方經濟和解決社會就業的不可忽視的力量。受新冠疫情和經濟形勢影響,個體工商戶普遍面臨著“怎樣活下來、如何發展好”的問題。為進一步發揮個體工商戶對促進經濟增長的重要作用,2020年,我局牽頭制定《**支持“個轉企”壯大民營經濟市場主體實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”)文件,并在區黨工委**帶領下,對具有發展前景的個體工商戶代表開展了走訪調研、政策宣講活動。現將調研情況報告如下。

一、政策落實存在的困難問題

(一)經營成本增加制約轉型升級。個體工商戶一旦升級轉型為企業,必將依法建立完整的財務制度、配備相應的財務人員,造成經營成本的增加。

(二)傳統經營思維阻礙轉型升級。絕大多數個體工商戶采取傳統經營模式,“家長制”或者“家族合伙制”非常普遍,沒有建立現代民營企業制度,管理上“任人唯親”,財務上缺乏監督,這種傳統思想給“個轉企”工作造成一定困難。

(三)融資困難限制生產經營規模。絕大多數個體工商戶經營規模不大、抗風險能力弱,加之受疫情等因素影響,不少個體工商戶出現流動資金緊張等困難。雖然金融機構針對個體工商戶和小微企業推出了不少小額貸款產品,但離“活血”還有不小差距。如**餐飲店,原采用個體工商戶單店經營模式,因抗風險能力不足,受到新冠疫情巨大沖擊,急需銀行貸款200萬元支持生存發展。但因無銀行流水、無繳納稅款記錄,只能獲得小額信用貸款且額度偏低(15萬元),對于扛過難關并且發展壯大所需只是杯水車薪。

二、對策建議

(一)發揮職能,落實政策。對支持個體工商戶的保障和激勵政策進行再梳理,適當增設優惠條款或者調高資金支持額度,匯總至全區擴大對外開放推動高質量發展政策中去,然后分部門、定崗位逐項落實,為個體工商戶“再幫一把”打通“最后一公里”。

(二)加強宣傳,積極氛圍。建議對發展前景好的個體工商戶進行集中宣講,從組織形式對比、市場主體準入、稅收政策扶持、高質量發展、社會保險費等政策進行詳細解讀,調動個體工商戶轉型升級為企業的主動性。在方法上,應特別注重典型引導法,對“個轉企”成功的先進典型,要注意搜集、總結并宣傳其成功經驗,發揮榜樣作用和示范效應,讓廣大個體工商戶從身邊的先進典型中堅定信心和決心。

(三)提升服務,做好幫扶。切實為“個轉企”做好優化服務、跟蹤回訪、轉型幫扶工作。一是在企業開辦與注銷專區開辟“綠色通道”,設立專門窗口提供轉型升級咨詢、指導及業務辦理,并指定專人負責,幫助個體工商戶一次性提交所需的全部資料,對符合條件且有意轉型升級的個體工商戶實行跟蹤服務制度二是各相關職能部門根據《個體工商戶轉型升級為企業證明》對其相關手續辦理給予最大的便利,能減則減,能免則免,最大程度保持相關證照的延續性;三是按照“扶上馬、送一程”的工作思路,對轉型企業實行回訪制度,實施跟蹤培育,幫助完善和協調有關金融服務、社會保障等方面實際問題。

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