紀檢委調研報告7篇紀檢委調研報告 紀檢監察機關調研報告目的是解決當前一些紀檢監察機關職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀檢監察工作科學化水平。近期,筆者結合下面是小編為大家整理的紀檢委調研報告7篇,供大家參考。
篇一：紀檢委調研報告
紀檢監察機關調研報告目的是解決當前一些紀檢監察機關職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀檢監察工作科學化水平。近期,筆者結合寧遠縣紀檢監察工作實際，就當前縣級紀檢監察機關推進“三轉"存在的問題進行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。一、存在的主要問題1、認識上有偏差。一是視紀檢監察機關是唯一“包公”。一些部門的工作不管是否涉及紀檢部門，凡是得罪人的事都“貼上標簽”堂而皇之轉嫁給紀檢部門,而自己專門唱紅臉、當老好人。比如：一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報件,其內容并未直指違紀問題，有的領導也批轉給紀檢機關直接或參與辦理。二是視縣級紀檢部門為唯一“利器"。在部分領導的思想意識當中，紀檢監察機關是黨委的第一督查室，凡是時間緊、任務重、推動難的重要工作,都要求紀檢監察機關督促落實.三是視紀檢監察機關拋頭露面才有“面子”.不論大事小事、大會小會都要紀檢部門到場,覺得這樣才顯得對該項工作重視，耗費了縣級紀檢監察機關領導和工作人員大量時間.四是紀檢監察機關視管得寬才有“位子"。一些紀檢監察干部認為只抓主業太單調,特別是一些派駐部門的紀檢機構領導感到自己沒有實權、沒有實惠，或多或少存在不想不愿專抓主業的思想。2、“雙管”傳導不暢.當前紀檢監察機關實行同級黨委和上級紀委雙重管理，在縣級層面來看，全面推行“兩個為主”、“兩個全面”還存在一定困難。在“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主"方面，縣級紀檢機關主要面向基層，每年直接辦案和指導辦案上百件，這些案件中一般性案件占85％以上，重大案件的比重相對較小,占比不到10%。查辦重大案件以上級紀委領導為主無疑對工作協調和加大辦案力度都有很大幫助，但對于查辦小案而言，無異于“殺雞用牛刀”,勢必影響到一般性案件查辦效率，難以達到及時高效的要求。在“各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主"方面，有利于紀檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級紀委對下級干部領導不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀檢干部內“籮里選瓜”的局限性，難以將其他范圍內的優秀人才選拔選用到紀檢領導干部隊伍中來，無形中構筑了一道廣納賢才的障礙，同時也容易導致黨委在選人用人時產生“紀檢干部在行業內成長”的潛意識，在一定程度上縮小了紀檢領導干部的成長空間。近年來，縣級紀委領導對外交流任職人數明顯下降。在全面落實“紀委向黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理”方面，省市對縣級紀檢機構改革的方案還未出臺,思想尚不明朗，處于“老辦法不便用、新辦法不敢用”的特殊時期，縣級都在等待觀望，部分單位紀檢領導已經空缺較長時間，影響到職能作用的發揮.3、同級監督疲軟。從各單位權力實際運行情況看,權力過于集中在“一把手”手里,有時集體研究只是走過場，甚至成為“一把手"實現個人意圖的“擋箭牌”。在沒有實行統一派駐管理模式下，單位的紀檢機構牢牢受制于所在單位，實施同級監督只是一種擺設。4、內生動力不足。紀檢監察機關自身建設與當前從嚴治黨新常態下的新要求還有差距.一是改革創新動力不足，工作難以突破升級。近年來，寧遠在縣紀檢監察體制改革上作了一些探索和實踐，但有的改革沒有達
到預期效果。如，2013年，全縣成立了7個紀工委,后來中途擱淺，現在的紀工委成了無機構編制、無工作班子的“半拉子工程"。二是專業結構不合理,接受正規培訓少。實施有效監督，熟知相關業務是前提和基礎.現有的紀檢干部具有財務、醫技、工程建筑等方面資質的專業性人才不到10％,不能滿足監督和查辦案件的需要。三是年齡結構不合理，傳幫帶意識不強。以寧遠縣紀委為例，30歲以下的僅1人，占總人數的2.5%;30—40歲的7人,占總人數的15。5%；40歲以上的占總人數的82%,老中青結構失衡;在工作中,傳幫帶的意識也有所淡化,年輕干部在實踐鍛煉提升不快,影響了縣紀檢監察機關的整體戰斗力。5、基層支撐乏力。目前,全縣各單位尤其是鄉鎮、街道基層紀檢監察組織基礎還比較薄弱，有相當一部分單位紀檢部門的業務能力水平不能適應當前工作需要。一是班子不全，素質參差不齊。全縣10%左右的派駐紀檢機構未按要求配齊班子，現有的紀檢干部中業務能力較強、能夠主辦案件的不到30％。二是分工不專，主業不突出。絕大部分單位紀檢組長、紀委書記都分管了其他重要工作,精力分散,沒有把主要精力投入到主業主責上來。二、對策建議1、更新思想，轉變觀念，匯聚揚清抑濁的新共識。在紀檢干部隊伍中要革除因循守舊、墨守成規的舊思想,樹立創新爭優、敢于碰硬和帶頭示范的執紀觀念。一要樹立主業第一的思想。要厘清職責，調整角色定位，職責以外的事該放手的放手、該放權的放權，改變之前“包打天下"的狀態，解決“越位”問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴格考核評比，對
不敢動真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時批評教育、組織調整甚至追究責任，從而營造紀檢干部主動作為、重權執紀的良好氛圍。三是要樹立以身示范的標桿.打鐵需要自身硬,要切實加強對紀檢干部自身監督，杜絕“燈下黑”，通過嚴格自律和嚴厲執紀兩駕馬車齊驅帶動和促進全體黨員干部作風的好轉。2、完善機制，把準導向，步入健康發展的新軌道。要針對消除監督執紀的盲點和薄弱環節完善管理體制和運行機制.實行紀檢監察機關垂直管理，各單位派駐紀檢組，派駐機構人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級紀委管理；派駐人員實行定期和不定期非循環式輪崗，破解同級監督難的問題.建立問題終身負責制，單位領導和派駐機構人員對所在、駐在單位發生的重大腐敗問題實行終生負責,承擔相應責任。搞好職責歸位，對紀檢監察機關職責進行全面清理，把職責之外的事歸還相關職能部門.3、創新方式,嚴抓實管,形成正風肅紀的新常態。要從針對性強、務實管用、提高效率為出發點和落腳點，不斷改進工作方法。要著力在做好“五個結合”上下功夫：一是教育和懲處相結合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀條規教育、正反典型教育及重要時間節點提醒,讓他們時刻高度警惕，同時對違紀違法違法行為嚴肅處理、及時曝光。二是治貪腐與糾“四風”相結合。“四風”問題往往是腐敗問題的萌芽期或初始階段,既要狠打“老虎”、“蒼蠅”，又要持續用勁糾“四風"，及時解決苗頭性、傾向性問題,防止進一步惡化.三是抓督查與“開處方”相結合.要經常督查調度對各單位紀檢工作落實況,對發現的問題不能僅指出或通
報了事,督查人員應與被查出問題的單位會商，分析問題，提出切實可行的解決辦法,并協調配合解決。四是治標與治本相結合。堅持問題導向，對發現的各種突出問題，督促單位進行制度糾偏,堵塞漏洞,用制度管權管事管人，達到標本兼治的效果。五是試點與應用相結合.每年都要結合實際推出一些有鮮明特色、有實際效果的工作，并選擇1—2個鄉鎮進行試點,對試點情況經常梳理分析，做到邊試點、邊探索、邊總結、邊推介，充分發揮示范帶動作用。4、強化培訓，深入調研，煉就適應形式的新本領。要制定年度業務培訓計劃，采取跟班學習、舉辦業務培訓班、現場指導辦案、上下聯合辦案、交流討論等方式培訓紀檢干部，提高他們的業務能力和水平。按照“精、新、專"的原則，每年篩選2—5個調研課題,組成專門課題組，發揮團隊作用，集中集智慧,推出有幾個有價值、有分量的調研成果，確保理論與實踐相互促進、相得益彰。
篇二：紀檢委調研報告
紀檢監察調研報告紀檢監察干部隊伍建立的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視，下面是小編為大家精心搜集的紀檢監察調研報告，歡送大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
紀檢監察調研報告范文〔一〕近年來，在各級黨委和紀檢監察機關的嚴格管理及監視之下，廣闊紀檢監察干部堅持自我約束、自我教育、自我進步，保持了較好的工作狀態，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業做出了重要奉獻。但我們也必須清醒地看到，紀檢監察干部隊伍建立的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題，必須引起我們的高度重視。一、紀檢監察干部監視管理工作照舊任重道遠〔一〕干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定，產生不滿情緒。在工作上，紀檢監察機關行政編制相對較少，工作任務繁重，紀檢監察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花〞，“出力不討好〞。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。〔二〕干部專職不專用。各級紀檢監察機關的紀檢監察人員裝備
缺乏，在對六安市各區縣進展調研時發現，很多縣區的人社局都沒有專門的紀檢監察職能科室，部分雖然選配了紀檢監察干部，但有掛名的現象，一般不參與紀檢監察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員，除紀委書記或紀檢組長外，別無別人;派出單位駐紀檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
〔三〕管理體制不健全。?黨章?規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重指導。而實際情況是，同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權。紀檢監察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監察機關的指導僅局限于業務指導這個層面，沒有質的打破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面，上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持，致使紀檢監察系統合力缺乏。
〔四〕業務素質不全面。紀檢監察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作，具有自身的規律和特點，搞好培訓和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進，反腐倡廉的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域，違紀人員作案手段越來越詭秘，呈現出高智能化、高科技化的趨勢，反調查才能在不斷增強。而在實際中，安排紀檢監察專門的知識培訓不多，業務知識得不到有效地補充，加之紀檢監察干部長期在同一部
門、同一崗位、同一地域工作，知識構造單一，辦案手段傳統，專業人才缺少，執紀才能滯后，協調才能不強，直接影響著紀檢監察工作的開展。
二、紀檢監察干部違紀違法情況仍然存在違背辦案紀律或規定的現象主要有:調查人員在案件調查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據缺乏的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作，從事案件調查的人員也參與到案件審理中，出現了查審不分的狀況;一些紀檢監察干部違背辦案程序，如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段，對沒有立案調查的案件先行進展了調查取證，有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監察干部無視紀律規定，私自泄露案件機密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案機密等。一些紀檢監察干部在實際工作中，有紀不依，執紀不嚴。如對一些群眾有反映，本身存在違紀違規問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀必究的原那么，組織人員進展調查處理，而是聽之任之;對一些違背一樣錯誤性質的人員在進展處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕側重，要輕要重的情況。由于現實的各種原因，大部分基層紀檢監察機關在
查辦違法違紀案件時，側重于收繳違紀款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監察干部平時放松了學習，世界觀、價值觀發生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇〞、“爪牙〞，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發生泄露辦案機密，為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業務素質不高。一些紀檢監察干部對辦案的紀律規定、程序要求知之甚少，又不加強對辦案業務知識的學習和培訓，在辦案過程中違法取證，違背辦案程序的現象時有發生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當地經濟開展環境的需要，認為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經濟形象，對一些嚴重違紀違規而在當地經濟開展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外，紀檢監察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀檢監察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴重挫傷了紀檢監察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政缺乏，難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支，實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費缺乏的機制。因此，紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點，而偏離了紀檢機關辦案的宗旨，導致了對一些違紀單位人員只收違紀款，對違紀人員不立案查處現象的發生。
三、不斷完善紀檢監察干部監視管理機制，加強紀檢監察干部隊
伍建立中央紀委?關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建立的假設
干意見?明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強紀檢監察干部隊伍思想政治建立;適應黨風廉政建立和反腐敗斗爭的需要，加強紀檢監察干部隊伍才能建立;深化干部人事制度改革，不斷進步紀檢監察干部選拔任用工作程度;堅持從嚴要求，加強對紀檢監察干部隊伍的管理和監視。由此可知，在紀檢監察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建立是黨風廉政建立和反腐敗工作有效開展的必然要求。
篇三：紀檢委調研報告
紀檢調查報告范文紀檢監察調查報告如何寫調查報告一般由標題和注釋兩部分組成。
（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“**關于****的調查報告”、“關于****的調查報告”、“****調查”等。另一種是自在式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
（二）注釋。注釋一般分前言、主體、結尾三部分。1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的狀況，從中引出中心問題或基本結論來；其次種是寫明調查對象的歷史背景、大致進展經過、現實情況、次要成果、突出問題等基本狀況，進而提出中心問題或次要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如確定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2.主體。這是調查報告最次要的部分，這部分詳述調查討論的基本狀況、做法、閱歷，以及分析調查討論所得材料中得出的各種詳細熟悉、觀點和基本結論。3.結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出處理問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的次要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思索；或瞻望前景，發出鼓舞和號召。
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紀檢監察調查報告如何寫調查報告一般由標題和注釋兩部分組成。（一）標題。標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式，
即“發文主題”加“文種”，基本格式為“**關于****的調查報告”、“關于****的調查報告”、“****調查”等。另一種是自在式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。
（二）注釋。注釋一般分前言、主體、結尾三部分。1.前言。有幾種寫法：第一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的狀況，從中引出中心問題或基本結論來；其次種是寫明調查對象的歷史背景、大致進展經過、現實情況、次要成果、突出問題等基本狀況，進而提出中心問題或次要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如確定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2.主體。這是調查報告最次要的部分，這部分詳述調查討論的基本狀況、做法、閱歷，以及分析調查討論所得材料中得出的各種詳細熟悉、觀點和基本結論。3.結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出處理問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的次要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思索；或瞻望前景，發出鼓舞和號召。
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如何做合格紀檢監察干部自查報告隨著施工環境的不斷變化，反腐敗斗爭的不斷深化，紀檢監察
工作面臨著各種新狀況、新問題。新形勢下，紀檢監察干部所面臨的任務愈加艱難，要求更高，責
任更重。如何加強本身建設、提高本身的思想政治素養和工作力量，如何真正成為黨的忠實衛士，成為群眾的貼心人，是擺在每一個紀檢監察干部面前的重要課題；扎身基層，無私奉獻，從大局動身，從點滴動身，從要處動身，忠實地履行職責，講黨性、重品德、作表率、知民情、解民意、辦民事，樹立可親、可信、可敬的良好抽象，是每個紀檢監察干部的必備素養。
一、立足本職崗位，全力做好本職工作紀檢監察是個特別的崗位，紀檢監察組織擔負著反腐倡廉建設的重要使命，使命意味著奉獻，特別需要付出。紀檢監察干部面臨著腐敗與反腐敗斗爭的考驗，必需立足本職崗位，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，有高度的責任心，較強的執行力，加快工作節拍，提高工作標準；多一點虛心，少一點盛氣；多一點自勵，少一點自傲；多一點奉獻，少一點報怨，不講條件地干好本職工作，精彩地完成領導交辦的各項任務。
紀檢監察是個眾人關注的崗位，紀檢監察干部必需以維護黨紀、政紀為天職，以寬廣樸實的胸懷、仔細擔任的思想、求真務實的作風、聽從大局的意識和嚴謹的工作態度、高標準、嚴要求、全身心地投入到工作中。樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，樹立黨風建設無小事的思想理念，切實履行好紀檢監察干部的職責，訓練處理好違紀者，
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愛護好被冤枉的領導干部，事事起到表率作用，起好帶頭作用。每做一項工作，首先明白是對本人力量的熬煉；每遇一次困難，
首先清晰是對本人水平的考驗；每聽一句夸獎，首先提示是對本人工作的鞭策，虛心謹慎，不驕不躁。在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，努力制造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于企業的一流工作業績。
二、努力學習學問，全面提高工作力量紀檢監察工作政策性強，涉及面廣，沒有過硬的素養，沒有較為全面的學問結構是難以勝任的。面對新形勢、新任務，紀檢監察干部絕不能停留在固有的學問水平，而要努力把本人打形成為一個雜家。
要懂得學無盡頭，學海無涯，學習是充實本人、完善本人、提高思想道德修養的基本途徑。紀檢監察干部必需堅固樹立長久的學習理念，才可以不斷地接受新事物，領悟新精神，確立新思路，增長新學問，把握新本事。
只要在學習上持之以恒、與時俱進，才能使本人聰慧，才能高屋建瓴、把握全局，才能在本職崗位上游刃有余，才能不被企業所淘汰。學習的方式有許多種，可以向書本學，也可以向他人學；可以進修學習，也可以參與業務培訓；可以走出去到兄弟單位取經，也可以請專家來單位進行授課。
以學習為本，使學習工作化，使工作學習化，不斷拓寬本人的視野，提高工作水平和業務力量。學習的范圍也很廣，有理論方面的學問，也有實踐方面的學問。
在加強紀檢監察業務和黨紀政策、法律法規學習的同時，不斷加
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強政管理論學習，學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學進展觀的重要思想，深刻領悟豐富的內涵，用科學的理論武裝頭腦，指點黨風建設各項工作；不斷加強企業和其他相關領域學問的學習，學習經濟財務、工程技術、法律法規、計算機網絡等學問。通過全面學習，切實打好政管理論功底，不斷提高理論修養、業務素養和工作水平。
把學習當作一種需要、一種責任、一種追求；把學習成果轉化成為有效監督職責的力量，依紀依法查辦案件的力量，加強黨風建設的力量，促進企業科學進展的力量；讓學習成為一種盲目性，全面打形成學習型的紀檢監察干部。三、嚴格要求本人，不斷提升個人修養中紀委對領導干部提出了“四大紀律八項要求”，集團公司黨委書記周富提出了“四忠實、五敬畏”，公司黨委書記王樹文提出了“四條底線”，紀委書記黃小軍提出了“干事潔凈，潔凈干事。”
篇四：紀檢委調研報告
紀委調研報告目的是解決當前一些紀檢監察機關職能模糊、履職錯位、效率不高等問題，全面提升紀檢監察工作科學化水平。近期，筆者結合寧遠縣紀檢監察工作實際，就當前縣級紀檢監察機關推進三轉存在的問題進行了深入思考，提出了一些粗淺的意見建議。
一、存在的主要問題1、認識上有偏差。一是視紀檢監察機關是唯一包公。一些部門的工作不管是否涉及紀檢部門，但凡得罪人的事都貼上標簽堂而皇之轉嫁給紀檢部門，而自己專門唱紅臉、當老好人。比方:一些反映問題多、處理難度大的信訪舉報件，其內容并未直指違紀問題，有的領導也批轉給紀檢機關直接或參與辦理。二是視縣級紀檢部門為唯一利器。在局部領導的思想意識當中，紀檢監察機關是黨委的第一督查室，但凡時間緊、任務重、推動難的重要工作，都要求紀檢監察機關催促落實。三是視紀檢監察機關拋頭露面才有面子。不管大事小事、大會小會都要紀檢部門到場，覺得這樣才顯得對該項工作重視，消耗了縣級紀檢監察機關領導和工作人員大量時間。四是紀檢監察機關視管得寬才有位子。一些紀檢監察干部認為只抓主業太單調，特別是一些派駐部門的紀檢機構領導感到自己沒有實權、沒有實惠，或多或少存在不想不愿專抓主業的思想。2、雙管傳導不暢。當前紀檢監察機關實行同級黨委和上級紀委雙重管理，在縣級層面來看，全面推行兩個為主、兩個全面還存在一定困難。在查辦腐敗案件以上級紀委領導為主方面，縣級紀檢機關主要面向基層，每年直接辦案和指導辦案上百件，這些案件中一般性案件占85%以上，重大案件的比重相對較小，占比不到10%。查辦重大案件以上級紀委領導為主無疑對工作協調和加大辦案力度都有很大幫助，但對于查辦小案而言，無異于殺雞用牛刀，勢必影響到一般性案件查辦效率，難以到達及時高效的要求。在各級紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主方面，有利于紀檢干部減少顧忌、大膽查辦腐敗案件，但由于上級紀委對下級干部領導不直接、了解不全面、知曉面不廣，難以跳出在紀檢干部內籮里選瓜的局限性，難以將其他范圍內的優秀人才選拔選用到紀檢領導干部隊伍中來，無形中構筑了一道廣
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納賢才的障礙，同時也容易導致黨委在選人用人時產生紀檢干部在行業內成長的潛意識，在一定程度上縮小了紀檢領導干部的成長空間。近年來，縣級紀委領導對外交流任職人數明顯下降。在全面落實紀委向黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理方面，省市對縣級紀檢機構改革的方案還未出臺，思想尚不明朗，處于老方法不便用、新方法不敢用的特殊時期，縣級都在等待觀望，局部單位紀檢領導已經空缺較長時間，影響到職能作用的發揮。3、同級監督疲軟。從各單位權力實際運行情況看，權力過于集中在一把手手里，有時集體研究只是走過場，甚至成為一把手實現個人意圖的擋箭牌。在沒有實行統一派駐管理模式下，單位的紀檢機構牢牢受制于所在單位，實施同級監督只是一種擺設。
4、內生動力缺乏。紀檢監察機關自身建設與當前從嚴治黨新常態下的新要求還有差距。一是改革創新動力缺乏，工作難以突破升級。近年來，寧遠在縣紀檢監察體制改革上作了一些探索和實踐，但有的改革沒有到達預期效果。如，2022年，全縣成立了7個紀工委，后來中途擱淺，現在的紀工委成了無機構編制、無工作班子的半拉子工程。二是專業結構不合理，接受正規培訓少。實施有效監督，熟知相關業務是前提和根底。現有的紀檢干部具有財務、醫技、工程建筑等方面資質的專業性人才不到10%，不能滿足監督和查辦案件的需要。三是年齡結構不合理,傳幫帶意識不強。以寧遠縣紀委為例，30歲以下的僅1人，占總人數的2.5%;30-40歲的7人,占總人數的15.5%;40歲以上的占總人數的82%,老中青結構失衡;在工作中，傳幫帶的意識也有所淡化，年輕干部在實踐鍛煉提升不快，影響了縣紀檢監察機關的整體戰斗力。
5、基層支撐乏力。目前，全縣各單位尤其是鄉鎮、街道基層紀檢監察組織根底還比擬薄弱，有相當一局部單位紀檢部門的業務能力水平不能適應當前工作需要。一是班子不全，素質參差不齊。全縣10%左右的派駐紀檢機構未按要求配齊班子，現有的紀檢干部中業務能力較強、能夠主辦案件的不到30%。二是分工不專，主業不突出。絕大局部單位紀檢組長、紀委書記都分管了其他重要工作，精力分散，沒有把主要精力投入到主業主責上來。
二、對策建議
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1、更新思想，轉變觀念，會聚揚清抑濁的新共識。在紀檢干部隊伍中要革除因循守舊、墨守成規的舊思想，樹立創新爭優、敢于碰硬和帶頭
示范的執紀觀念。一要樹立主業第一的思想。要厘清職責，調整角色定位，職責以外的事該放手的放手、該放權的放權，改變之前包打天下的狀態，解決越位問題。二要樹立無功即過的理念。要嚴格考核評比，對不敢動真碰硬、工作沒有起色、打不開局面的，要及時批評教育、組織調整甚至追究責任，從而營造紀檢干部主動作為、重權執紀的良好氣氛。三是要樹立以身示范的標桿。打鐵需要自身硬，要切實加強對紀檢干部自身監督，杜絕燈下黑，通過嚴格自律和嚴厲執紀兩駕馬車齊驅帶動和促進全體黨員干部作風的好轉。
2、完善機制，把準導向，步入健康開展的新軌道。要針對消除監督執紀的盲點和薄弱環節完善管理體制和運行機制。實行紀檢監察機關垂直管理，各單位派駐紀檢組，派駐機構人事、工資、福利待遇、考核與駐在單位脫鉤，歸口上一級紀委管理;派駐人員實行定期和不定期非循環式輪崗，破解同級監督難的問題。建立問題終身負責制，單位領導和派駐機構人員對所在、駐在單位發生的重大腐敗問題實行終生負責，承當相應責任。搞好職責歸位，對紀檢監察機關職責進行全面清理，把職責之外的事歸還相關職能部門。
3、創新方式，嚴抓實管，形成正風肅紀的新常態。要從針對性強、務實管用、提高效率為出發點和落腳點，不斷改良工作方法。要著力在做好五個結合上下功夫:一是教育和懲辦相結合。定期組織全體黨員干部開展廉政文化教育、黨紀條規教育、正反典型教育及重要時間節點提醒，讓他們時刻高度警惕，同時對違紀違法違法行為嚴肅處理、及時曝光。二是治貪腐與糾四風相結合。四風問題往往是腐敗問題的萌芽
期或初始階段，既要狠打老虎、蒼蠅，又要持續用勁糾四風，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止進一步惡化。三是抓督查與開處方相結合。要經常督查調度對各單位紀檢工作落實況，對發現的問題不能僅指出或通報了事，督查人員應與被查出問題的單位會商，分析問題，提出切實可行的解決方法，并協調配合解決。四是治標與治本相結合。堅持問題導向，對發現的各種突出問題，催促單位進行制度糾偏，堵塞漏洞，用制度管權管事管人，到達標本兼治的效果。五是試點與應用相結合。每年都要結合實際推出一些有鮮明特色、有實際效
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果的工作，并選擇1-2個鄉鎮進行試點，對試點情況經常梳理分析，做到邊試點、邊探索、邊總結、邊推介，充分發揮示范帶動作用。
4、強化培訓，深入調研，煉就適應形式的新本領。要制定年度業務培訓方案，采取跟班學習、舉辦業務培訓班、現場指導辦案、上下聯合辦案、交流討論等方式培訓紀檢干部，提高他們的業務能力和水平。按照精、新、專的原那么，每年篩選2-5個調研課題，組成專門課題組，發揮團隊作用，集中集智慧，推出有幾個有價值、有分量的調研成果，確保理論與實踐相互促進、相得益彰。
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篇五：紀檢委調研報告
精品文檔，助你起航，歡迎收藏和關注！基層紀檢問題調研報告范文（精選4篇）
基層紀檢問題調研報告范文（精選4篇）隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內容同樣
也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編整理的基層紀檢問題調研報告范文（精選4篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
基層紀檢問題調研報告1鄉鎮紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩定、經濟發展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。一、鄉鎮紀檢現狀及存在的問題就我縣而言，鄉鎮紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作處于應付狀態。一年下來,鄉鎮紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能:1、鄉鎮紀檢監察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環境，紀委委員也都是由鄉鎮其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。2、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉鎮紀檢監察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監察工作,理論水平差,業務水平低,辦案能力較差。3、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監察干部思想老化,工作起色不大，多為應付了事。4、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低,無辦案經費，從而使紀檢監察干部
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工作積極性減退,工作拖沓。二、問題產生的原因1、思想認識有差距。一是以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展,而忽略
了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉鎮領導認為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉鎮紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉鎮紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環”,監督乏力,難以發揮作用。在對基層站所人員的監督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉鎮,造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在,鄉鎮紀委難以監督。
三、建議1、理順管理體制,繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權,把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性,有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工作作風,有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。2、優化隊伍建設,按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委班子,同時要為鄉紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業特長的年輕同志擔任鄉鎮紀委書記,要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”
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的鄉鎮紀檢監察干部。3、理順工作順序,努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持,營造寬松的工作環境。鄉
鎮紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉鎮紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創造一個明朗的政治天空。
4、強化監督檢查,對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感,同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。
鄉鎮紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉鎮紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉鎮紀檢工作,才能開創新時期紀檢工作的新局面。
基層紀檢問題調研報告2鄉鎮紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監察機構，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部，當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮紀委根據所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮黨委和各級紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下，我鎮紀檢監察干部保持了較好的工作狀態。但是，必須清醒地看到，鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題，需引起我們的高度重視。一、存在問題1、辦公條件差。鄉鎮紀檢監察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。2、沒有專職人員。鄉鎮紀檢監察干部基本上兼職較多。就我鎮而言，鎮紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監察工作的進度。3、崗位不穩變動大。鄉鎮工作很難保證人員穩定性，工作人員剛熟悉紀檢工
篇六：紀檢委調研報告
紀檢調查報告范本紀檢要怎么寫下面整理了紀檢范本，歡迎閱讀!紀檢范本一按照市紀委有關文件要求，市紀委監察局于20**年8月27日至9月27日，積極組織人員對**年以來的案件認真展開了案件質量調查活動，嚴格按照二十四字基本要求對違紀案件，進行了逐卷審閱，拾遺補短，創新提高，進一步完善了案卷材料，確保了案件審理質量。現將案件審理工作及這次調查情況做一簡要匯報。一、領導重視，審理調查工作高位展開一直以來，市紀委監察局高度重視案件審理工作，把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲，并提出了基礎建設上檔次，機構設臵講實效，工作程序抓規范，工作內容講科學的新要求。一是強化領導。在接到《中國共產黨保定市紀委、保定市監察局關于開展好案件質量檢查工作的通知》后，又專門成立了。以分管案件審理工作的副書記任組長、主抓案件審理工作的常委任副組長、審理工作人員為具體成員的案件質量調查小組，市委常委、紀委書記張二樂同志做出重要批示，要求審理人員按照文件要求，對照檢查內容認真調查，發現問題，及時糾正，確保此項工作圓滿完成。二是優化配置。在人手緊張、辦案任務重的情況下，并確定了3名年輕干部從事案件審理工作，成立專門科室，切實承擔起案件審理工作的職責。目前，為審理室配備專用辦公室、專用電腦和激光打印機等辦公設備，共有專、兼治審理人員6名。通過不斷優化審理工作軟硬件辦公環境，有利于工作、管理和服務水平的提高，有效的促進了案件審理質量的提高。二、認真部署，審理調查工作有序推進我市對照調查要求逐一進行查擺，有針對性的進行部署，保證了審理調查工作的扎實推進。一合理配置，提高審理水平。我市多年來嚴格落實查審分開的原則，審理和檢查分別由不同兩個紀委常務分管，其中審理工作由呂金山常務分管，同時主抓廉政、糾風等項工作，審理室主任由從事紀檢工作多年、具有豐富的審理1
經驗的同志擔任，同時安排了兩名業務強、素質高的副科級檢查員從事審理工作，使審理水平提高到一個新的高度。
二創新機制，提升服務高度。我們把征求意見、協審、審理助辯等審理模式應用于審理過程中，保證了案件質量，同時還維護了被調查人的合法權益。我們在審理實踐中還創新了特聘助審員制度、監督審理制度，此舉受到省紀委書記臧勝業的批示，要求逐步在全省推廣。
三嚴肅執紀，做好申訴復查。在工作中，我們始終堅持遵循事實求是的基本原則，把以事實為依據作為正確處理案件的前提和基礎來審核把握。實踐中，我們注意全面客觀地分析案情及導致錯誤的主客觀原因，不以偏概全。在辦理申訴案時，我們注重學習案件處理時期黨和國家制定的政策條規和法律法規，然后對具體案件具體分析，區別對待，把客觀公正的觀念融入到每一起申訴案件的復查工作之中，做到復查大計、公正第一。多年來，未出現一起因審理不規范導致申請復議案件。
四認真剖析，確保審理質量。我們這次調查采取邊查閱邊解決的方式進行，共查閱了714個卷宗，基本上都達到了二十四字方針要求，對發現的個問題及時進行了糾正。如在鄉鎮紀委所辦案件中多數存在卷宗文書欠規范的問題，為此我們立刻制定出一個規范的模板下發各鄉鎮，就在剛上交的卷中收到了很好的效果。
三、嚴格把關，審理調查工作扎實有效我市紀檢監察機關在案件審理調查工作中，對照檢查內容和要求，嚴格履行審核把關職責，調查工作取得了一定成效。調查活動中國共產黨查結案件643件，其中20**年查結案件91件，20**年查結案件96件，20**年查結案件90件，20**年查結案件90件，20**年查結案件163件，20**年至今查結案件113件。共給予607名黨員干部黨政紀處分。其中黨紀處分531人，政紀處分97人，雙重處分21人。通過調查自糾，我市查結的案件均符合二十四字基本要求和案卷規范化要求，案件審結率和黨政紀處分執行率均達到了100%。調查活動使我們在審理程序上更加規范、定性量紀上更加嚴格、證據使用上更加準確，有效地提高了審理工作水平。
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通過調查，也暴露出我們在審理工作中的一些不足，比如人員配備有待進一步增強，認識水平有待進一步提高，工作有待進一步加強，配套措施有待進一步改進。在今后的工作中，我們會突出重點、創新舉措、積極進取、創先爭優，不斷增強依紀依法辦案意識，加大對鄉鎮紀委的指導力度，充分履行案件審理職責，推進案件審理工作規范化、制度化、科學化建設，切實提高案件質量和辦案水平。
紀委案件調查報告范文紀委案件調查報告范文紀檢調查報告范本二鄉鎮紀委查辦違紀違法案件是維護農村社會穩定、保護群眾利益、密切黨群、干群關系，促進農村經濟健康發展的有力保障。鎮黨委、政府按照縣紀委關于加強鄉鎮紀委查辦案件、充分發揮鄉鎮紀委職能作用的工作要求，把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作，認真分析鄉鎮紀委辦案面臨的形勢和特點，規范辦案程序，提高辦案質量，取得了一定工作成效，工作開展情況如下：一、加強領導，健全機構一健全組織機構。為加強對辦案工作的領導，鎮黨委成立了以鎮黨委書記任組長，紀委書記任副組長，黨委委員、紀委委員、黨務干事為成員的鎮紀委案件查辦工作領導小組，領導小組下設辦公室、調查組和審理組，將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風廉政教育、廉政文化建設等重點具體工作落實到每位成員身上，使各項工作有人抓、有人管，做到分工明確，責任落實，為鎮紀委辦案提供了堅強的組織保障。二統一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律，保護改革開放，促進經濟發展，保證黨的基本路線在基層貫徹執行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠，對紀委案件查辦工作認識不到位，認為案件查辦會影響單位形象、影響經濟發展，以及存在的經濟上，紀律讓等現象，鎮黨委通過召開黨委擴大會、紀檢專題會、職工會、村社干部會等，加強反腐倡廉建設的思想教育，積極引導黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義，統一思想、提高認識，在全鎮形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。
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二、創新機制，強化措施為充分調動我鎮紀檢干部查辦案件的積極性和主動性，鎮紀委通過健全查辦案件工作機制，強化了辦案責任，嚴肅了辦案紀律，激發了辦案熱情。一完善辦案考核機制。把鎮紀委辦案工作納入《黨風廉政建設責任書》的管理范圍，把鎮紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內容來抓。結合實際將辦案工作進行量化，實行目標管理。二建立辦案審查匯報制。要求鎮紀委獨立查辦的案件，及時向縣紀委匯報，以便于縣紀委幫助分析案情，并提出建設性意見和建議，指導鎮紀委迅速、準確地查辦案件，對鎮紀委從挖掘案源、立案、取證、結案到案卷整理、歸檔等進行指導，幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。三拓寬案源渠道。通過從檢察、審計、信訪等傳統渠道發現案源和收集線索的同時，鎮紀委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況，通過與財政所、計生辦、林業站、農業服務中心、城監中隊、派出所等座談，對近年來黨員干部涉及違反村財管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違規建房等違法行為進行了摸排。目前，已結案3件，其中侵犯黨員選舉權1件，給予其免于黨紀處分;妨害代表自由行使選舉權1件，給予其記大過處分;詐騙案件1件，給予其開除黨籍處分。立案3件，其中擅自開墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動與各執法部門溝通，積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業等部門的銜接，掌握黨員犯刑事案2件，目前正在收集相關資料。三是從基層走訪中發現情況。把查辦經濟和選舉類案件作為鎮紀委辦案的重點，通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等，了解發現問題。發現拉票賄選案1件，已進入審理階段。三、加大投入，保障有力一大力完善硬件設施。設立了紀委專門談話室與辦公室，配備了專門的辦案設施，包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。二充分保障辦案經費。為辦案人員落實工作經費24500元，提高了紀委辦案人員的工作積極性，確保了辦案質量。我鎮紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績，但與新時期農村黨風廉政建設、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的
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要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮黨委的正確領導下，在鎮政府的大力支持下，認真總結經驗，開拓創新，克服困難，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，充分發揮鎮紀委的職能作用，有效地發揮查辦案件的治本功能，積極完善農村懲防體系，為農村經濟社會發展保駕護航。
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篇七：紀檢委調研報告
紀委監察局關于紀檢監察工作的調研報告紀委監察局關于紀檢監察工作的調研報告作為縣區級紀檢監察機關如何緊緊圍繞區委區政府的中心工作加強黨的執政能力建設落實十八大中紀委二次全會精神為區域改革發展穩定提供堅強有力的紀律保障需要我們認真找準當前我區紀檢監察工作與十八大中紀委精神要求不相適應的突出問題不斷加強和改進紀檢監察工作紀委監察局關于紀檢監察工作的調研報告
作為縣區級紀檢監察機關，如何緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，加強黨的執政能力建設、落實十八大、中紀委二次全會精神，為區域改革發展穩定提供堅強有力的紀律保障，需要我們認真找準當前我區紀檢監察工作與十八大、中紀委精神要求不相適應的突出問題，不斷加強和改進紀檢監察工作。一、當前我區紀檢監察工作現狀與存在的薄弱環節我區紀檢監察工作從歷史和發展途徑來看，客觀上面臨著“四個新變化”：即任務更加繁重，工作頭緒越來越多;領域大大拓寬，涉及到社會階層更多;標準不斷提高，工作越來越規范;要求更加嚴格，規章制度更加嚴明。這些新變化，迫切要求我們要正視和解決好與形勢發展和任務要求不相適應的地方。客觀分析當前我區紀檢監察工作存在的薄弱環節，主要表現在：(一)領導體制上的不適應。一是對區委、區政府，兩個經濟開發區工作的監督及區直單位一把手、鎮書記、主任的初核等，在實際工作中很難落實。二是在現行的領導體制下，派駐紀檢組實際上主要對部門黨委或單位負責，形同
部門的一個內設機構，缺乏相對的獨立性、權威性，存在監督不力和不監督失職，真監督又無能為力的狀況。三是街道紀檢監察干部兼職過多，專職不專現象嚴重，多數街道紀工委與組織、宣傳部門合署辦公，普遍存在組織關系復雜，工作關系不順，精力難以集中等問題，很難大膽地進行鐵面無私的監督。(二)職能發揮上的不適應。一是職能錯位，存在“大包大攬”傾向。紀檢監察機關的重要職能是組織協調，但實際工作中有時卻成了“事事牽頭、樣樣主抓”，有時還充當了“開山斧”、“救火隊”的角色。二是職能作用發揮不夠全面充分。不能準確把握教育、監督、懲處、保護四項職能，做到全面履職，而是有時重“懲處”輕“教育”，有時重“教育”輕“懲處”，有時重“監督”輕“保護”，有時重“保護”輕“監督。三是工作不負責、怕負責。某些本屬于紀檢監察機關自身職責范圍可以決定的事項不去決定，而是找出種種借口和理由去向同級黨政領導多頭請示、報告，往往錯失良機、貽誤戰機。(三)隊伍建設上的不適應。一是知識素養有待提高，缺乏專業人才。缺乏精通財務、審計、法律、市場經濟、電子技術等專業人才，復合型人才更少。二是系統培訓少，培訓渠道單一。在實際工作中，存在“上崗前沒有專門培訓、在崗時沒有時間參加培訓”的現象，業務知識常常得不到有效
更新和補充。三是對紀檢監察干部的交流亟待加強。紀檢監察干部流動性不強，成長緩慢，新鮮血液不多，很大程度上制約了干部的工作積極性。(四)鎮紀委查辦案件的職能發揮不夠1、思想重視不夠。一是個別鎮黨政領導主觀上存在誤區，形成以經濟利益、政績為導向的工作機制，重經濟發展，輕黨員干部的教育、管理，不愿意查處自己管轄范圍內的違紀違法案件，怕給自己臉上抹黑，影響政績，甚至錯誤地把查處違紀違法案件同阻礙經濟發展劃上等號；二是部分鎮紀委書記兼職的較多，忙于應付分管工作，對查辦案件抓的不緊，荒誤了“自留地的耕種”；有的鎮紀檢監察干部黨性原則不強，怕得罪人，怕丟選票，導致鎮紀委工作“失之以軟，失之以寬”。2、案件質量不高。普遍存在大、要案較少，對轉發或自收的信訪件所反映的問題組織初查時只停留在面上，所查案件基本上是一些違反工作紀律、廉潔自律等方面的普通違紀案件，有影響面、典型性的案件不多，信訪件的成案率也不高。查案過程中存在“三不”：一是不能發現問題。部分鎮紀委書記、委員等是從外部門調任不久，平時忙于應付分管范圍內日常性、事務性工作，缺乏專業的查辦案件知識，面對一些鎮、村黨員干部越來越隱蔽、錯綜復雜的違紀違法問題時束手無策，不懂得如何著手調查，不能從中發現有價
值的、實質性的問題；二是不愿發現問題。主要是“三怕”，即：一怕情面上過不去。在同一鎮工作、上下級關系，低頭不見抬頭見。二怕遭到打擊報復。現在一些鎮、村黨員干部違紀違法問題比較嚴重，社會關系也比較復雜。三怕查處案件得罪人。查辦案件的紀委干部怕人家說他是“整人”的，有的怕說以前有過矛盾，現在利用職權來“治人”。三是不善于發現問題。在調查取證過程中缺乏查辦大、要案的經驗、技巧與敏感性。3、后勤保障不力。各鎮紀委在查案時的人員調配、辦案場所、辦案經費、交通工具等都由同級黨委政府統籌安排，缺乏主動性、靈活性、機動性，給查案工作帶來難度。一是辦案經費缺乏。各鎮紀委辦公經費等都由同級黨政部門統籌使用，造成辦案經費缺乏，給查案工作帶來難度；二是辦案車輛不保。當前各鎮黨委、政府一般只配備1—2部車輛，而且都由黨政主官辦公使用，基層紀委基本上沒有獨立車輛，而查案工作又是一項涉及面廣、時效性強的綜合性工作，需要進行大量的調查取證工作，沒有交通工具，根本無法開展；三是辦案場所不適。各鎮紀委大多與當地黨委政府合署辦公，沒有專設的辦案點，談話時保密性、安全性不夠。4、查案力量不強。各鎮紀委只由一名紀委書記、其他委員通常是鎮其他非紀檢部門的人員擔任，基本上是有名無實，實際開展紀委日常工作只有1人，導致查案工作難以開
展。二、加強和改進我區紀檢監察工作的對策和建議(一)創新領導體制。要強化對反腐倡廉工作的領導，把反腐倡廉工作提升到與經濟建設和社會穩定的同等重要的地位來抓，切實推動工作落實。強化黨風廉政建設責任制的落實，從明確任務、落實責任、加強督察、嚴格考核、責任追究等環節上建立起上下貫通、環環相扣的工作機制，使黨風廉政建設責任制成為一種強激勵和硬約束的機制。加大對派駐紀檢監察機構統一管理的改革力度，加強對街道紀委書記的業務指導和管理。(二)創新工作方式。要努力實現“三個轉變”：一是善于從全局和長遠考慮問題，加強事關全局性工作的部署和指導。二是由封閉式管理向開放式管理轉變。要把紀檢監察工作融入和延伸到政治、經濟、文化和社會發展的方方面面，充分發動群眾參與紀檢工作，支持紀檢工作，增強紀檢監察工作的滲透力。三是由粗放式管理向現代式管理轉變。要努力掌握現代式管理方式，要講究效率，以高效率來保證紀檢監察工作的高水平;要規范程序，以嚴謹細致的工作來保證紀檢監察工作的高質量;要更新手段，以現代科技手段來促進紀檢監察工作上水平。(三)創新辦案手段。一是裝備現代化辦案設備，充分創造條件，滿足辦案所需車輛、錄音錄像、監控等辦公設
備及場所，使辦案更方便快捷，收集證據更加方便有效。二是在區內探索跨區域辦案和協調辦案，整合辦案資源，形成辦案合力。三是建立典型案件公開制，將有教育意義的典型案例在一定范圍內予以公開。(四)創新源頭治腐。一是要推動懲防體系建設，督促政府部門推進腐敗高發領域(工程建設、土地出讓、政府采購、人事任免等)的制度建設。二是要改進黨內監督制度。改進黨內監督的一些制度難以執行或執行效果不佳(如詢問和質詢、述職述廉、民主生活會)，使其真正發揮監督效用。三是建立“三重一大”保廉體系。開展重大項目、重大決策、重點部門和大額資金保廉工作，實行“一把手”“五不直管”制度，防止權力過于集中導致權力失控、決策失誤和行為失范的問題。(五)創新隊伍建設。一要加強學習教育培訓。高度重視政治理論學習和業務培訓，有針對性地舉辦業務培訓或者選派紀檢監察干部到上級機關參加培訓。二要嚴把“入口關”，暢通“出口關”。嚴格紀檢監察干部的選拔任用，健全輪崗交流、工作考核、激勵獎懲機制，建立健全科學的干部選拔、任用、淘汰機制，最大限度地激發工作活力。三要健全內部管理監督機制。要把加強內部監督管理的觸角延伸到紀檢監察工作的各個方面。四要加強組織建設。加強鎮紀檢監察機構和領導班子建設，配齊配強紀檢監察干部，著力
打造一支“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的紀檢監察干部隊伍。(六)解決鎮紀委查辦案件中存在問題的對策和建議。查辦案件是紀委的重要職責。近年來，隨著經濟改革的不斷深入，一些鎮、村黨員干部的違法違紀問題比較突出，作案手段也越來越隱蔽，為紀檢監察部門的查處工作帶來很大難度。綜上所述，鎮紀委作為最基層一級紀檢監察機構，直接面對廣大人民群眾，面對生活工作在基層一線的黨員干部，承擔著保持政治穩定、服務經濟發展、保護群眾利益的重要職能，是推動基層黨風廉政建設最積極、最重要、最現實的力量，因此，在查辦案件過程中必須堅持做到：1、認真落實，思想到位。鎮紀委要加強與同級黨委政府的溝通協調，贏得重視與支持，使同級黨政領導清楚理解案件查辦工作與促進經濟發展等其他工作的辯證統一關系。同時，鎮紀委書記要進一步深入認識查辦案件的重要性與緊迫性，不斷增強查案意識，不斷加大查案力度。2、措施落實，責任到位。首先要在保持鎮紀委書記隊伍穩定的前提下進行崗位培訓，采用集中學習與平時自學結合的方式，定期或不定期地加強對案件檢查業務知識的培訓學習，有計劃地、有目的地來提高鎮紀檢干部查辦案件的綜合素質；其次要確保鎮黨委、政府黨風廉政建設責任制落到實處，明確鎮黨政一把手是鎮辦案工作第一責任人，紀委書
記是直接責任人，由區紀委對鎮紀委辦案工作列入年終黨風廉政建設責任制中一項重要內容來進行嚴格考核，并實行責任追究制度；第三要積極參與。區紀委在查辦大要案時，按照縱向聯動，橫向互動的模式，邀請鎮紀委書記、專干參與辦案全過程，以“實戰”來不斷增強鎮紀委查辦大要案件能力，促進案件質量的提高。3、后勤落實，人員到位。鎮黨委政府在紀委辦公經費、辦案經費、辦案車輛上應給予充分保證，有條件的可設立專門談話室，配備專門辦案車輛。同時要按照3-5人的規定配備好鎮紀委委員，并指定一名專職紀檢干部來負責紀委的日常工作，有條件的鎮根據實際情況給予增加力量，以確保查案工作的順利推進。4、協調落實，督查到位。首先鎮、各紀委要建立有效日常工作例會制度，經常組織紀委委員學習和通報情況，研究工作，形成合力，不斷提高信訪件的成案率。其次要根據實際情況建立案件督辦制度和鎮重大案件線索備案制度，落實專人負責，協調跟蹤辦案，不斷提高查辦信訪件質量水平。5、制度落實，管理到位。一是要規范工作內容。要制定出臺鎮紀委規范化建設工作意見，從組織領導、職責權利、工作對象、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鎮紀委做好規范化工作，使鎮紀委工作有章可循。二是要健全工作制度。要建立一套系統、便利、管用的工作制度，如學習
培訓、廉政教育、信訪調查、查辦案件、監督管理、工作紀律等工作制度，使鎮紀委按章辦事。三是要強化監督檢查。對鎮紀委及紀檢干部的考核要以上級紀委為主，以增強鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感，同時可以減輕鎮紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤，以調動鎮紀檢干部的積極性。