下面是小編為大家整理的檢察院工作交流發(fā)言：攏好心,管好人,干好事,努力打好脫薄攻堅(jiān)戰(zhàn)（完整）,供大家參考。

攏好心 管好人 干好事 努力打好脫薄攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020年12月，德安縣檢察院被確定為全國129個(gè)工作相對薄弱的基層檢察院之一，這距離2020年10月我任德安縣檢察院檢察長只有2個(gè)月的時(shí)間。初任檢察長的那份緊張與責(zé)任在當(dāng)初的“滿格”狀態(tài)下又被增加了負(fù)荷，我也更加深刻地感受到什么叫“壓力山大”。

我簡要介紹一下德安縣檢察院的情況。2020年3月，在最高檢一份關(guān)于違規(guī)利用不起訴權(quán)的通報(bào)中，德安縣檢察院作為反面典型被公之于眾。最高檢也因此在全國檢察機(jī)關(guān)部署對違規(guī)利用不起訴權(quán)、違規(guī)處置涉案財(cái)物等相關(guān)問題開展清理整治。2019年以來，德安縣檢察院受“四種形態(tài)”處理19人次，隊(duì)伍士氣低迷，業(yè)務(wù)工作墊底，人民群眾對檢察工作滿意度低位徘徊。然而，就在5年前，德安縣檢察院還獲評“全國先進(jìn)基層檢察院”。這一場從全國先進(jìn)到全國薄弱的“滑鐵盧”，給所有德安檢察人都帶來了一場陣痛，一時(shí)間，所有的工作都籠上了更重的陰影。

隊(duì)伍士氣如何重振，工作局面如何打開，薄弱現(xiàn)狀如何改觀？德安和其他128個(gè)相對薄弱基層院在這近一年的時(shí)間里都面臨著相似的問題，經(jīng)歷著一段段記憶深刻的過往。今年以來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，切實(shí)用習(xí)近平法治思想釋疑解惑，打開“心結(jié)”，努力做到一通百通，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在最高檢和省、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、傾力幫扶下，德安檢察人的精神狀態(tài)得到有力提振，各項(xiàng)工作漸漸有了起色。

“一微米也是進(jìn)步”——每個(gè)人都必須往前看

脫薄攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人，在“一把手”，在領(lǐng)導(dǎo)班子，在干部隊(duì)伍。做好了“人”的工作，把思想發(fā)動(dòng)起來、把精神提振上來，“人”才可能把“事”干好。在這場大考中，我們沒有退路，必須選擇前進(jìn)。而要想邁開步子向前，首先就要解開思想“疙瘩”。

我先解的是自己的“結(jié)”。一到任就面臨這場硬仗，我在意的倒不是面子，而是自己能不能真正扛起這份責(zé)任，不辜負(fù)組織和同事們的期望。就當(dāng)時(shí)的情況看，困境是顯然的，可危中也確實(shí)有“機(jī)”——最高檢、省院和市院的幫扶紅利從沒有如此聚焦，我們的發(fā)展有一個(gè)最好的外部環(huán)境。今年上半年，我當(dāng)面向張軍檢察長、潘毅琴主任和張志杰專委匯報(bào)了工作。省、市檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)也多次來到院里直接指導(dǎo)幫助。上級院都在關(guān)注著我們，都齊著心想幫我們，我們有困難可以說、有問題可以問，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也都向我們傾斜，這樣的外部環(huán)境再好不過了，我們有什么理由不做好自己的事情呢？

接下來，就是解班子的“結(jié)”。現(xiàn)任班子成員中，有多人受到了“四種形態(tài)”處理，多少都是有些心理陰影的。為此，我與班子成員開展了多次集體和個(gè)別談話。核心內(nèi)容只有一個(gè)：客觀、辯證看待錯(cuò)誤。對過去的錯(cuò)誤行為，組織已經(jīng)有了明確的處理，這份警示要永遠(yuǎn)銘記，但不能止于警示，不只是不再犯過去的錯(cuò)誤，更應(yīng)該從錯(cuò)誤中走出，要改過，更要自新，以新的更加積極努力的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)，作出新業(yè)績?nèi)セ貓?bào)組織的關(guān)心和培養(yǎng)。當(dāng)時(shí)我院黨組副書記、副檢察長受到黨內(nèi)警告處分。在我上任當(dāng)天，她剛滿55周歲，想把職務(wù)讓出來，“退二線”。我以前在九江市檢察院工作的時(shí)候就和她相識，她各方面的工作能力都很強(qiáng)，我就給她做工作，希望她放下心理包袱。我說：“我剛來德安，對縣里、院里的情況還不熟悉，您是黨組副書記，也是我認(rèn)識多年的大姐，在院里有一定的威望，我希望您能留下來幫幫我，幫助我盡快熟悉情況，俗話講‘扶上馬，再送一程’；
另外，傳幫帶還要繼續(xù)發(fā)揮好，不能說放就放，要給年輕人一定的成長時(shí)間，否則就斷層斷代了。”思想“破冰”后，我調(diào)整她分管政治部和辦公室，現(xiàn)在她把兩個(gè)部門管理得井井有條，工作熱情和積極性都很高。

最后，解開每一位德安檢察人的“結(jié)”。班子思想統(tǒng)一了，接下來就要把這種精氣神再傳導(dǎo)給每一名檢察人員。在大會(huì)小會(huì)上，我和其他班子成員都注重加強(qiáng)對檢察人員的思想引導(dǎo)，并逐一開展個(gè)別談話，目的只有一個(gè)：讓所有檢察人員在這場大考中不氣餒、不退縮、不自暴自棄。德安檢察正經(jīng)歷著困難時(shí)刻，感覺跌落谷底。選擇有兩個(gè)：要么順勢倒下去，你可以選擇“躺平”，那從此就真的一蹶不振了；
但我更相信觸底反彈，只要我們不拋棄不放棄，自己使勁蹬下去，腳踏實(shí)地地給地面一個(gè)信號，地面就一定會(huì)給我們一個(gè)反彈力，哪怕很微小，哪怕前進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，“一微米也是進(jìn)步”。所以，只要行動(dòng)起來、干起來，我們就已經(jīng)是朝著成功的方向邁進(jìn)。在研究脫薄整改工作的時(shí)候，全體檢察人員都參與了進(jìn)來，作出“整改有我、從我做起”的鄭重承諾，每條具體的整改舉措都集聚了所有人的思考和智慧。

“起而行之”——打通從說到做的“最后一公里”

說起來容易，做起來難。從思想力到行動(dòng)力，這種內(nèi)力向外力的轉(zhuǎn)化，需要持久的催化和來自實(shí)踐的正向印證。如何讓檢察人員從行動(dòng)中看到變化，在變化中看到希望，是我們亟待解決的問題。

強(qiáng)化法治理念是第一個(gè)突破口。利用不起訴權(quán)違規(guī)辦案的背后，除了沒有嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，還有法治理念、法治思維的不落實(shí)。去年我到任后了解到，因?yàn)槔貌黄鹪V權(quán)違規(guī)辦案多人被處分，檢察官們不敢作不起訴決定了，所有的案子一律起訴，走向了另一個(gè)極端；
同時(shí)也引起老百姓的不滿，甚至有老百姓拿著省院關(guān)于危險(xiǎn)駕駛案件的不起訴參考標(biāo)準(zhǔn)，通過人大代表向我們提意見。針對這種情況，我對大家專門強(qiáng)調(diào)：“問題癥結(jié)在于利益驅(qū)動(dòng)辦案、顯失公平，而非不起訴權(quán)本身。因噎廢食搞‘一刀切’，搞簡單對立，搞‘保險(xiǎn)起見’，就是不擔(dān)當(dāng)不作為。”“‘少捕慎訴慎押’是刑事司法政策，是落實(shí)習(xí)近平法治思想的政治要求，不能不擔(dān)當(dāng)、不作為，否則就是違紀(jì)違法，要被追責(zé)。”“上級院為我們出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，就是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，我們堅(jiān)決不執(zhí)行，也是違規(guī)。”為了讓大家把這個(gè)“勁”擰過來，在不同的場合，我持續(xù)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。我對他們說：“以前不該訴的案子都訴出去了，我們已經(jīng)錯(cuò)了，現(xiàn)在要你們執(zhí)行上級院的不起訴參考標(biāo)準(zhǔn)，是在糾錯(cuò)，是在止損，你們不能為了追求所謂的‘司法平衡’，而一錯(cuò)再錯(cuò)。”“我們的權(quán)力是法律賦予的，你有起訴權(quán)，也有不起訴權(quán)，你正確使用這個(gè)權(quán)力，而且守住廉潔自律底線就沒有問題，就不要害怕！不要因?yàn)槟憬o他作了不訴，去收受他的東西，哪怕是抽他一條煙、吃他一頓飯。正確行使不起訴權(quán)，是你的職責(zé)、你的本分，但對當(dāng)事人來說可能是改變一生的決定，你不能拿它做交易呀，即使法律不追究你，紀(jì)律也不會(huì)放過你。”就這樣反復(fù)地辯證說理，思想通了！在去年11月，我到任一個(gè)月后，有了第一件不起訴案件。今年開展政法隊(duì)伍教育整頓期間，因?yàn)橐獙Σ徊丁⒉辉V的案件進(jìn)行評查，外界有一些與“少捕慎訴慎押”相違背的聲音。對此，我們的檢察人員都能正確看待，認(rèn)識到評查的重點(diǎn)是查糾該捕不捕、該訴不訴，而不能作為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口、托詞。身正不怕影子歪。只要政治頭腦清醒、業(yè)務(wù)能力過硬、嚴(yán)格依法辦案，就經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)！今年以來，我們的不起訴率為15.9%，去年同期只有1.31%，去年全年也只有3.77%。

第二個(gè)突破口，就是與我們的慣性和惰性斗爭，倒逼能力提升。不能拿“過去都是這么做”當(dāng)擋箭牌，導(dǎo)致老辦法不管用、新辦法不會(huì)用。比如在自行補(bǔ)充偵查方面，因?yàn)槲沂歉銈刹槌錾淼模矣羞@個(gè)意識，但是我們的檢察官可能很被動(dòng)，他覺得公安送案子來，不行我就退，我干嘛要偵查？這就是一種慣性和惰性在作祟。我跟他們說：“不要偏聽偏信公安的證據(jù)，不要有那種‘差不多’思想，不要有訴出去了還有法院把關(guān)的依賴思想，審查起訴過程就是全面把關(guān)證據(jù)的過程，我們要嚴(yán)格把關(guān)、全面把關(guān)，要抱著懷疑的態(tài)度，牢固樹立我們是落實(shí)司法責(zé)任制第一責(zé)任人的意識，去主動(dòng)作為。”“不訴的案件更是如此，更要證據(jù)扎實(shí)、理由充分，要對當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對案件本身負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)，要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”今年我們在26件案件中開展了自行補(bǔ)充偵查，比如相關(guān)涉案人員身份信息、企業(yè)經(jīng)營狀況等，相關(guān)證據(jù)在后來的法庭審理中都得到了采信。我們的檢察官從中明白，原來這些是我們可以做到的。目前我們的自行補(bǔ)充偵查工作總體上水平還不高，主要是一些簡單的案件，在一些復(fù)雜的案件中還沒有有效運(yùn)用。我的想法是，讓大家樹立并強(qiáng)化自行補(bǔ)充偵查意識，做到一定量、達(dá)到一定比例后，慢慢就會(huì)形成一種自覺和習(xí)慣，就會(huì)積極做、主動(dòng)做，從而實(shí)現(xiàn)由數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，在提高案件質(zhì)量的同時(shí)，提升我們的素質(zhì)和能力。現(xiàn)在檢察官們拿到案件后，會(huì)主動(dòng)地去把關(guān)證據(jù)；
證據(jù)不夠時(shí)，會(huì)主動(dòng)去補(bǔ)充偵查，已經(jīng)不需要再灌輸理念，也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)就退補(bǔ)了。思路一旦打開，不光是自行補(bǔ)充偵查工作，其他的工作大家也干得更加主動(dòng)，不等不靠。比如，針對德安是一類革命老區(qū)的情況，我們的公益訴訟辦案組主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，詳細(xì)勘察烈士墓，對烈士墓碑破損、周邊雜草叢生、道路難行等問題，向相關(guān)職能部門發(fā)送檢察建議6份、移交線索4條，以法律名義凝聚英烈保護(hù)合力。

為了提升檢察人員能力，我們在常態(tài)化抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和檢委會(huì)學(xué)習(xí)兩大平臺(tái)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判中，由員額檢察官結(jié)合62項(xiàng)核心數(shù)據(jù)講解數(shù)據(jù)設(shè)置的意義、計(jì)算方法、數(shù)據(jù)背后透露的工作態(tài)勢、辦案形勢、理念思路、短板弱項(xiàng)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析落實(shí)到每一名員額檢察官、每一起案件，做到人人心中有數(shù)據(jù)，倒逼數(shù)據(jù)背后的理念和能力提升。我們把檢委會(huì)會(huì)議列席人員范圍擴(kuò)大到檢察官助理，共同對案件發(fā)表意見，既集思廣益、開拓思路，又歷練年輕檢察人員，提升業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。今年以來，62項(xiàng)核心業(yè)務(wù)指標(biāo)總分在全省110個(gè)基層院中排第29位，各項(xiàng)工作正在慢慢進(jìn)步。

第三個(gè)突破口，就是要找回我們在群眾心中的位置。群眾滿意度不高是德安檢察工作的一大短板。特別是因利益驅(qū)動(dòng)辦案，老百姓對檢察機(jī)關(guān)的印象不好。這無異于一記記響亮的耳光，狠狠地打在我們的臉上。如何才能扭轉(zhuǎn)？今年我們統(tǒng)籌黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，緊扣民生需求，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的磋商，牽頭召開縣住建局、城管局等6家單位參加的窨井蓋安全問題治理磋商及公開聽證會(huì)；
針對辦案中發(fā)現(xiàn)的居民住宅區(qū)消防安全通道被占用、堵塞等情況，向相關(guān)單位送達(dá)訴前檢察建議，督促問題整改。我們還在辦案中加大司法救助力度，主動(dòng)聯(lián)系縣扶貧辦、殘聯(lián)等部門，拓寬案源渠道，今年辦理了13件救助案件。今年7月，省委政法委發(fā)布了上半年公眾安全感和政法工作群眾滿意度指數(shù)，德安檢察工作群眾滿意度位列全市檢察機(jī)關(guān)第1位，全省第12位。說實(shí)話，這個(gè)結(jié)果我沒太想到。因?yàn)槲覀冎皇亲隽宋覀冊撟龅氖拢芏喙ぷ髻|(zhì)效還不高，離黨和人民的要求還有差距。可人民群眾卻這么給力，給予我們這么大的肯定。得知這一消息，我們的檢察人員也非常振奮，大家更深刻地體悟了習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“以人民為中心”的含義——只要我們真正朝著人民需要的方向努力，真正地以他們?yōu)橹行模眯挠们橛昧亲o(hù)人民，人民群眾就在看、就在用心感受，就會(huì)把我們看得更重。

“不以規(guī)矩，不成方圓”——領(lǐng)導(dǎo)就是要以身作則

針對人員管理監(jiān)督不到位，導(dǎo)致隊(duì)伍違紀(jì)違法問題頻發(fā)多發(fā)的問題，我們認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，突出政治建設(shè)、政治監(jiān)督，在做到“兩個(gè)維護(hù)”上作好表率、打好頭陣，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

我們用責(zé)任約束，管住“關(guān)鍵少數(shù)”。列出“四張責(zé)任清單”，壓實(shí)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、派駐紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，形成知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、述責(zé)、問責(zé)的“五責(zé)協(xié)同”體系。針對利益驅(qū)動(dòng)辦案中班子成員“集體失聲”“全鏈條失守”，嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”和“少數(shù)服從多數(shù)”原則，堅(jiān)決斬?cái)喈?dāng)面不說、背后亂說，會(huì)上不說、會(huì)后亂說的言行，敢于聽取不同意見，堅(jiān)決杜絕以集體決策的名義集體違規(guī)。聚焦發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子能動(dòng)作用，帶動(dòng)全院檢察人員爭做“能動(dòng)檢察人員”。院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理立案監(jiān)督、信訪申訴等案件，辦案數(shù)量占全院辦案總數(shù)的37.6%；
帶頭上講臺(tái)，圍繞自行偵查、釋法說理、溝通協(xié)調(diào)能力不足等問題，就筆錄制作、證據(jù)審查把關(guān)等為全體檢察人員授課；
帶頭落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，記錄報(bào)告數(shù)占全院總數(shù)的72%。

我們用制度護(hù)航，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、簡便易行的原則，制定好工作規(guī)定，做到崗位有職責(zé)、過程有規(guī)范、細(xì)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)、人人有遵循。在政法隊(duì)伍教育整頓中，深入整治頑瘴痼疾，健全完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，出臺(tái)《辦理不捕不訴、重大疑難復(fù)雜等案件工作規(guī)定》《司法辦案風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作方案》等長效機(jī)制，筑牢嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的制度屏障。修改完善《“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》《目標(biāo)考核管理辦法》等，著力形成一整套規(guī)范、科學(xué)、有效的管理機(jī)制，并安排黨組副書記、副檢察長專門監(jiān)督制度落實(shí)情況，既要讓制度“上墻”，更要讓制度“落地”。

我們用嚴(yán)管厚愛，為檢察人員“謀福利”。黨紀(jì)國法是最基本的規(guī)矩和底線，從嚴(yán)要求更應(yīng)貫穿在司法辦案和各項(xiàng)日常事務(wù)的全過程，讓每一名檢察人員把嚴(yán)格自我加壓融入日常、形成自覺。我們強(qiáng)化黨紀(jì)宣講，給檢察人員算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由多筆“賬”，把警戒線繃直拉緊；
我們組織開展政治家訪，通過“檢家共建”，協(xié)同檢察人員的父母、配偶、子女，共同守護(hù)好他們家庭的頂梁柱；
我們及時(shí)開展談心談話，抓早抓小，防微杜漸，持續(xù)釋放嚴(yán)管嚴(yán)抓的信號。檢察人員的紀(jì)律意識增強(qiáng)了，責(zé)任心也增強(qiáng)了，主人翁意識更加強(qiáng)烈了，加班加點(diǎn)干工作的檢察人員越來越多，家庭后盾也越來越堅(jiān)實(shí)；
討論案件時(shí)本著“對事不對人”原則，即使?fàn)幍妹婕t耳赤也不傷和氣；
單位的事大家都不做“旁觀者”，主動(dòng)參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年在縣委縣政府的支持下，我們對院落環(huán)境實(shí)施改造，所有檢察人員都積極出謀劃策，每一個(gè)改造的細(xì)微處都與施工方反復(fù)磋商，努力做到美觀實(shí)用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。施工單位都感嘆地說：“掙你們檢察院的錢，太難了！”因?yàn)槲覀冋娴木褪前褑挝划?dāng)成“家”一樣愛護(hù)。

得益于最高檢對相對薄弱基層院的幫扶紅利，在最高檢和省、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和具體幫扶下，全體德安檢察人提振精神、凝心聚力，打了一場脫薄攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年，德安縣檢察院獲評“江西省巾幗文明崗”，第一檢察部獲評“九江市掃黑除惡先進(jìn)集體”等稱號。今年換屆，我們有一名副檢察長被提拔為基層法院院長候選人。這都是團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部的真實(shí)體現(xiàn)。

我們深知，各項(xiàng)工作還有很多不足：領(lǐng)導(dǎo)班子針對性破解制約工作發(fā)展難題的措施不多；
以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí)的韌勁不夠；
領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)；
年輕檢察人員的素質(zhì)能力亟待提高等。針對短板和不足，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，持續(xù)落實(shí)最高檢關(guān)于加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的部署要求，以“輸不起”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“無退路”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感，奮勇前行，爭取早日“脫薄爭先”。

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