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2022年度關于政法系統辦公室加強協調配合提升督查實效調研報告(全文完整)

時間:2022-08-28 08:35:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年度關于政法系統辦公室加強協調配合提升督查實效調研報告(全文完整),供大家參考。

2022年度關于政法系統辦公室加強協調配合提升督查實效調研報告(全文完整)

根據省政法委《關于政法系統辦公室加強協調配合提升督查實效的調研》要求,深入貫徹落實中共中央《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》和省委《實施意見》,推動政法工作重大決策落地落實。我單位結合工作實際,采取實地調研的方式,從督查工作的現狀、主要經驗、職責任務,制度建設,存在問題和建議等方面進行了調研,現將調研情況匯報如下。

一、政法系統辦公室督查工作的現狀

政法系統辦公室工作擔負著參與政務、治理事務、綜合服務等重要職責,而督查工作既屬于領導科學的范疇,又是辦公室工作的重要職能,是工作決策得到落實的重要保證。

近年來,我縣政法系統辦公室緊緊圍繞法規政策,領會上級意圖,把握文件精神,認真抓好上級組織的工作部署,及時下達系統內各相關單位,努力做好督查工作,促進了各項工作的順利開展。2017年以來,政法系統辦公室每年對省、市、縣部署的重點工作、上級部門的工作傳真、領導安排的具體事項進行督查催辦年均達360件次以上,有力促進了我縣政法工作的開展。主要有以下幾個特點和經驗:一是高度重視。通過對政法系統各單位實行任務分解、直接掛鉤聯系、牽頭督查、實績考核等方式,加強督促檢查,并分階段進行督查督辦,及時反饋信息。嚴肅通報多次未完成、遲完成工作任務的科室(單位)或個人,以鐵的紀律保證各項目標任務圓滿完成。二是職責明確。對政法系統各項工作實行部門“一條龍”督查,通過制定下發《中共將樂縣委政法委關于調整領導工作分工的通知》,對各項工作的督查明確了責任分工,協調各分管領導自覺增強抓好督查工作的責任感,切實解決重決策、輕落實的問題,保證了督查催辦工作落到實處。三是強化落實。我縣政法系統辦公室協抓督查,促落實,有力推動了中央、省、市、縣政法工作重大決策部署的貫徹執行;更好地發揮辦公室總攬全局、協調各方的作用,配合各科室、各單位有效化解各類矛盾問題,維護社會穩定。

二、政法系統辦公室督查工作的主要職責任務

我縣政法系統辦公室的督查工作主要圍繞6個方面開展:一是文件督查,要求報告情況的上級和本級及其辦公室文件貫徹落實情況的督查。二是會議督查,上級和本級會議所作出決策的貫徹落實情況的督查。三是批示查辦,上級和本級領導批示落實情況的督查。四是函件查辦,上級及有關部門來函要求查處的事項辦理落實情況的督查。五是建議、提案查辦,人大代表建議、政協委員提案等需要調查了解并作出答復事項的督查。六是新聞查辦,對新聞媒體上所反映的問題進行督查。在工作中,采取三項措施抓好落實。

(一)圍繞中心工作,抓好決策督查。根據上級和本級的工作部署和決策意向,對風險隱患排查、矛盾糾紛化解、治安問題整治、社會力量群防等重點工作和重點問題及時進行分解,并對分解工作的進展情況,每年開展督促檢查四次以上,一督到底,全面推動決策的貫徹落實。

(二)圍繞解決問題,抓好專項督查。以落實解決問題為出發點,針對問題堅持執行深入調研、提出擬辦建議、報請領導批示、協調解決、反饋情況等5個程序。通過嚴格按程序開展工作,努力提高專項督查的規范性,突出解決問題、推進工作這一重點。切實抓好事關全局、領導關注的重要事項和群眾反映的熱點、難點問題的專項督查,切實把督查工作打造成攻堅克難的品牌工作。

(三)圍繞強化服務,抓好督查調研。督查工作的主體是各級領導,但領導不可能事必躬親過問每個細節。督查工作就是協助領導去處理這些細節上的問題,協調各方抓落實,是政法系統辦公室發揮參謀助手作用的重要方式,也是參與政務服務的重要途徑。近年來,我縣政法系統辦公室堅持強化服務,努力工作,在督查工作中,充分發揮深入基層單位,比較掌握社情民意的優勢,在領導決策前,協助領導深入調研,形成決策后,認真抓督促檢查,為促進決策落實服務。

三、政法系統辦公室督查工作的制度和機制建設

我縣政法系統督查工作的運行機制正在逐漸完善,規范性不斷增強。目前,健全了政法工作目標管理和績效考核辦法,完善了政法系統各部門定期研究督查工作制度。建立了工作責任制度、檢查制度、報告制度、通報制度、崗位工作制度、目標管理制度、責任追究制度等。通過建立健全督查工作制度,增強了工作的規范性,提高了工作的時效性,在督查統籌協調、督查結果運用方面取得了一些突破。

一是建立督查統籌協調制度。凡是以政法委名義開展的督查活動,在年初向縣委督查工作領導小組提出計劃,由領導小組統籌協調,研究確定。須進行臨時督查的,應提出方案送領導小組辦公室協調后報批。二是完善督查聯動機制。在縣委、政府、人大、政協、紀檢等部門力量的支持下,對重點工作開展聯合督查,實行一月一報告、一季一督查;對階段性、臨時性等工作,根據情況適時開展督查。加強政法系統內部的聯系,定期召開政法系統督查工作會議,交流工作經驗,研究工作措施,提高工作水平;加強各有關單位、各鄉鎮的聯系,定期召開聯席會議,通報工作情況,加強工作協調;加強縣委督查室與政府各職能部門的聯系,對一些政策性、業務性較強的重要督查工作,積極與有關部門及承辦單位研究方案,共同組織實施。三是建立完善督查成果運用機制。對各鄉鎮、各有關單位貫徹落實政法工作重大決策部署的情況進行通報,對落實工作中敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,發出限期整改通知書進行整改,整改達不到要求的,在符合保密規定的前提下進行通報批評。因工作落實不力,造成嚴重后果的,追究單位主要領導責任。督查結果作為單位年終績效考核、干部考察、評先選優、責任追究的重要依據。

四、存在問題和主要原因

一是上級文件精神傳達不到位。少數領導思想認識上存在偏差。往往重調查研究、重決策部署,缺少督促檢查,對目標的落實情況關注不夠,尚未形成緊咬決策目標,狠抓工作落實的濃厚氛圍。部分干部也不能真正認識到督查督辦工作的重要性,認為督查工作就是“嘴皮子”工作,僅限于發通知、打電話,沒有督查,工作照樣可以完成,從而導致上級文件只轉發,不落實。

二是下級單位督察反饋不及時。在上下級之間各項工作信息的及時匯集溝通上,上級發文和要求報送的時間緊湊,下級對上級的督查不理解,配合不積極,基層單位疲于應付,導致效率低、來不及反饋等情況頻頻發生。縣級督查機制和體制也尚需進一步健全和完善,督查督辦工作究竟如何落實缺少制度規定,形成了現用現抓的被動局面。

三是調研落實情況深度不夠。對于基層情況,上級部門通過電話、口頭形式了解情況多,深入實際詳細調查工作少。在督查工作中對工作重點捕捉不到位,導致督查工作相對滯后、督查內容脫離實際。

產生這些問題的主要原因:一方面是對督查督辦工作的重要性宣傳不到位,沒有引起應有重視,因此主動做好督查督辦工作的自覺性和積極性不高,使工作處于被動應付狀態。再者辦公室工作人員自身能力和水平不高,難以從更深層次做好督查督辦工作,發揮不了良好的參謀和助手作用。另一方面基層制度機制不夠完善。縣級政法系統辦公室尚未建立規范有序的督查工作機制,方法單一,程序不夠嚴密,操作不夠規范,結果運用不夠到位,影響了督查工作實際效果。

五、解決存在問題的幾點建議

(一)進一步增強督查隊伍的技能性。建議上級政法系統可以拿出一定的時間和精力培訓各地政法系統辦公室干部,全面加強督查隊伍建設。一是加強圍繞中心的能力。作為政法工作的“參謀部”,必須始終站在大局的高度、領導的角度,領會意圖,把握精神,謀劃發展和穩定的大事。二是加強調查研究的能力。要發揚辦公室干部吃苦耐勞精神,主動地深入基層、深入一線,貼近群眾,不斷增強感性認識和理性認識,及時把群眾的呼聲反映上來。對重大問題,要集中優勢力量,進行深入的調查研究,使政法工作的決策更加準確地貼近實際、付諸實踐。三是加強信息處理的能力。在信息處理上,要力求在最短的時間內把信息提供給領導,分解給各科室和單位,多下“及時雨”,充分發揮信息服務決策的作用。

(二)要進一步增強督查服務的權威性。一是要在督查思路上想新招、闖新路。上級工作在部署時務必結合各地區實際,選準切入點,抓住關鍵環節,集中組織力量加大推進力度。政法系統辦公室在督查過程要注重督查方式方法,建立反饋機制,在重點工作月度督查的基礎上,探索建立年度目標半年督辦、常委會決定事項季度督辦、領導批示交辦事項及時督辦機制,綜合運用書面督查、實地督查、調研督查、明查暗訪等方式,促進督查工作向事務性督查與決策性督查相結合、結果督查與過程督查相結合、小范圍督查與聯動督查相結合、階段性督查與制度化督查相結合,真正使督查工作落到實處。二是要在督查過程中求實效、出實招。堅決克服督查工作容易出現的主觀主義、官僚主義和形式主義,把力量用在督查決策部署以后的具體實施上,把功夫花在督查的問題和落實情況是否體現基層群眾的意志上。三是要在抓督查落實上下真功、動真格。對上級和本級作出的重要決策部署、領導批示交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,跟蹤問效,直至落實,并及時向領導反饋落實情況。要敢于在難點、熱點、焦點問題上加大督查力度,尤其是對涉及人民群眾切身利益的問題必須督辦到位。

(三)要進一步增強協調配合的實效性。一是要立足協調的高度。協調工作要站在領導班子的立場去思考和籌劃,在領導同志分管的工作之間溝通情況、拾遺補缺。同時,要善于協調同下級單位的關系,配合為主,督查為輔,同心協力、密切配合,搞好“大合唱”,確保政法工作工作一盤棋、一臺戲。二是要明確協調的思路。要善于對上加強聯系,對內加強管理,對外搞好協調,對下做好服務,增強政法系統辦公室的整體合力,樹立良好的整體形象。三是要講究協調的藝術。既要善于抓大事,抓關鍵環節,突出工作目標,又要意識到“細節決定成敗”,注意細節、注意小事;
既要理直氣壯,又不能頤指氣使,把握好和上級、下級、群眾之間的分寸,相互信任、相互配合、相互幫助,力求做到督查一件、落實一件。


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