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2022年在棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)大會(huì)上動(dòng)員講話【精選推薦】

時(shí)間:2022-08-27 09:20:03 來(lái)源:網(wǎng)友投稿

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2022年在棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)大會(huì)上動(dòng)員講話【精選推薦】

在棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)大會(huì)上的動(dòng)員講話

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)X棚戶區(qū)改造工作動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹中、省、市關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的文件精神,部署推進(jìn)我縣X棚戶區(qū)改造工作,動(dòng)員X片區(qū)廣大干部群眾統(tǒng)一思想,形成共識(shí),凝聚合力,迅速掀起棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)熱潮。這次會(huì)議既是一次宣傳動(dòng)員會(huì),也是一次部署推進(jìn)會(huì)。剛才,X同志宣讀了X棚戶區(qū)改造《實(shí)施方案》,縣委常委、組織部長(zhǎng)X同志宣讀了X棚戶區(qū)改造項(xiàng)目管理處人員名單;XX村負(fù)責(zé)同志和群眾代表分別就配合、參與做好棚戶區(qū)改造工作作了很好的大會(huì)發(fā)言,可以看出,大家的態(tài)度堅(jiān)決、信心十足,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)X棚戶區(qū)改造工作的責(zé)任感和使命感

X棚戶區(qū)是縣城建設(shè)的“傷疤”和“短板”,一直是壓在我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)心頭的沉重包袱。去年以來(lái),國(guó)家做出了棚戶區(qū)改造工作的戰(zhàn)略決策,出臺(tái)了一系列利好政策,為我們啟動(dòng)實(shí)施XX棚戶區(qū)改造帶來(lái)了難得機(jī)遇。如何搶抓棚戶區(qū)改造這個(gè)政策機(jī)遇,解決X片區(qū)改造這個(gè)老大難問(wèn)題,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是對(duì)我們執(zhí)政能力的一大考驗(yàn)。可以說(shuō),當(dāng)前實(shí)施X棚戶區(qū)改造勢(shì)在必行,時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),各方面條件也已具備。經(jīng)過(guò)縣委、縣政府認(rèn)真研究,決定正式啟動(dòng)實(shí)施XX棚戶區(qū)改造工作,解決這一歷史欠賬問(wèn)題,完善城市功能,提升城市品位,全面改善棚戶區(qū)居民的居住條件,提高棚戶區(qū)群眾幸福指數(shù)。

第一,啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,是完善縣城功能、提升縣城承載力的迫切要求。近年來(lái),我縣在城市建設(shè)方面取得了顯著成績(jī),城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各方的認(rèn)可。但客觀的講,我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)功能還較弱。尤其是XX片區(qū),因?yàn)榉N種原因,一直得不到改造,存在建筑密度大、危舊房屋多、配套不完善,排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問(wèn)題都相當(dāng)突出,也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。古人講,安居才能樂(lè)業(yè)。改造棚戶區(qū)、住上新樓房,是棚戶區(qū)廣大居民的強(qiáng)烈愿望和熱切期盼。但僅憑居民群眾自行動(dòng)手,將受到方方面面的制約,不可能改造的徹底,基礎(chǔ)設(shè)施得不到配套,環(huán)境面貌得不到大的改善。啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,將使這些困擾X片區(qū)居民群眾心頭多年的老大難問(wèn)題迎刃而解,市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和路、水、綠化、美化一次到位,使舊城短期內(nèi)變?yōu)樾聟^(qū),成為縣城建設(shè)新的亮點(diǎn)。

第二,啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的有效途徑。住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi),大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi),直接促進(jìn)全縣消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,將有利于提高居民住房消費(fèi)需求,增加城市就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城市綜合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改造后建成的新區(qū),也將成為居民新的消費(fèi)集中地,帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,有效增加保安保潔、物業(yè)管理、餐飲消費(fèi)、旅游購(gòu)物市場(chǎng)等崗位,安置大量人員就業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,不僅可以盤(pán)活存量土地,把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,也可以把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)收益,為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金,使城市更具生命力、更充滿活力。

第三,啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,是打造魅力X、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。對(duì)于X縣城來(lái)講,城市競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在“兩個(gè)吸引力”和“三個(gè)信心”上,即:居住環(huán)境的吸引力、投資環(huán)境的吸引力,市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心和投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。縣委、縣政府提出圍繞“生態(tài)最優(yōu)、區(qū)域最美、人居最佳、產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)”的要求,按照“創(chuàng)建花園城市、打造特色集鎮(zhèn)、建設(shè)最美鄉(xiāng)村”的思路,深入實(shí)施城鎮(zhèn)拉動(dòng)、旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力打造活力X、美麗X、幸福X,歸根結(jié)底就是要提升城市魅力和競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上改善我縣發(fā)展的硬環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施X棚戶區(qū)改造,能夠快速改善城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,有效集聚城市發(fā)展合力,不斷激發(fā)城市發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而增強(qiáng)城市硬實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施X棚戶區(qū)改造的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、下定決心,多措并舉、奮力攻堅(jiān),切實(shí)把X棚戶區(qū)改造這件好事辦好、實(shí)事抓實(shí),真正把X片區(qū)建設(shè)成為改善群眾生活的民心工程、提升城市形象的亮點(diǎn)工程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力工程。

二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全力推進(jìn)X棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)展

棚戶區(qū)改造是今年縣委、縣政府提出著力抓好的“六件大事”之一,XX棚戶區(qū)改造又是今年實(shí)施的X個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的重中之重。我們必須堅(jiān)定不移、不折不扣,攻堅(jiān)克難、強(qiáng)力推進(jìn),以前所未有的工作熱情、工作決心和工作力度,迅速掀起X棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

第一,以政策引導(dǎo)為基礎(chǔ),深入做好宣傳動(dòng)員工作。XX棚戶區(qū)改造涉及當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝?其惠民性和政策性很強(qiáng)。只有通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員,努力把群眾工作做深、做實(shí)、做細(xì),才能贏得群眾的理解和支持。一要大力宣傳“發(fā)展機(jī)遇”。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)定向調(diào)控的重大舉措之一,無(wú)論重視程度、還是資金投入都是前所未有的。資金投入主要包括棚改專項(xiàng)貸款資金和棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金,相比其它貸款和補(bǔ)助資金,這兩方面資金的優(yōu)勢(shì)十分明顯。首先,棚改專項(xiàng)貸款資金具有“四大優(yōu)勢(shì)”:一是資金規(guī)模大。201X年4月國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行承擔(dān)1萬(wàn)億棚改專項(xiàng)貸款的發(fā)放和回籠工作,去年國(guó)開(kāi)行發(fā)放棚改專項(xiàng)貸款X億元,其中我省國(guó)開(kāi)行發(fā)放棚改專項(xiàng)貸款X億元,近乎占全國(guó)的十分之一;今年的棚改專項(xiàng)貸款也達(dá)到了X億元,資金規(guī)模非常大。二是貸款期限長(zhǎng)。棚改專項(xiàng)貸款期限長(zhǎng)達(dá)25年,且前三年只償還貸款利息,以后按年度分期償還本息,還貸壓力相對(duì)較小。三是貸款利率低。棚改專項(xiàng)貸款利率為X%,遠(yuǎn)低于商業(yè)貸款利率,而且中省還有一定的貼息政策,資金成本相對(duì)較低。四是貸款門(mén)檻低。棚改貸款審核僅需提交項(xiàng)目的四項(xiàng)審批手續(xù),無(wú)需抵押。其次,棚改專項(xiàng)補(bǔ)助資金具有“兩大利好”:一是近年來(lái)棚改直補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。棚戶區(qū)改造直補(bǔ)資金主要用于征收補(bǔ)償和安置房建設(shè),201X年以前中、省兩級(jí)的直補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)為X萬(wàn)元/戶,去年提高到X萬(wàn)元/戶,據(jù)了解今年還可能再次提高。二是補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目范圍在逐步擴(kuò)大。去年僅局限在安置房紅線范圍內(nèi)的項(xiàng)目,今年已擴(kuò)大到紅線以外改造區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目。這些政策的明確和落實(shí),對(duì)于我們推進(jìn)棚戶區(qū)規(guī)模化改造十分有利。我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇稍縱即逝,

據(jù)了解,201X年以后國(guó)家將會(huì)不斷收窄棚改貸款規(guī)模,提高棚改資金放貸門(mén)檻,這就迫使我們必須先行一步,搶抓機(jī)遇,為今后的棚改工作奠定基礎(chǔ)。二要廣泛宣傳“棚改政策”。棚戶區(qū)改造政策涉及土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、資金等多個(gè)領(lǐng)域,政策的關(guān)聯(lián)度高、系統(tǒng)性強(qiáng)。中省先后制定印發(fā)了加快棚戶區(qū)改造工作的《意見(jiàn)》和《實(shí)施意見(jiàn)》,近期市上又制定出臺(tái)“一機(jī)制、一標(biāo)準(zhǔn)、三辦法”,這些都為我們做好棚戶區(qū)改造工作提供了很好的依據(jù)和參考。縣住建局、縣棚改辦等部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策、研究政策、吃透政策、用活政策、用足政策,努力使棚改一系列好政策產(chǎn)生最大效益。特別是參與棚改工作的所有人員,要切實(shí)當(dāng)好政策的宣講員,讓廣大群眾原原本本了解政策、知曉政策,算好條件改善、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、環(huán)境優(yōu)化“三本大帳”,進(jìn)而自覺(jué)支持改造、主動(dòng)要求拆遷。三要積極宣傳“為民目的”。XX棚戶區(qū)改造不同于普通的商業(yè)開(kāi)發(fā),不是以開(kāi)發(fā)盈利為目的,而是以改善X片區(qū)居民生活品質(zhì)、增加居民收入、繁榮X片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,它是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程、發(fā)展工程。在X棚戶區(qū)改造過(guò)程中,我們要始終堅(jiān)持“以人為本”原則,設(shè)身處地為當(dāng)?shù)鼐用裰耄袑?shí)做到政策優(yōu)惠、讓利于民。同時(shí),在摸底調(diào)查、方案編制、拆遷安置過(guò)程中,都要充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),并始終堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi),真正讓群眾滿意、得到實(shí)惠。

第二,以尊重民意為根本,扎實(shí)做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是棚戶區(qū)改造工作的前提。要按照“情況清、數(shù)字準(zhǔn)、底子明”的要求,根據(jù)《調(diào)查登記暫行辦法》的規(guī)定程序、方法、步驟操作,扎實(shí)做好X片區(qū)調(diào)查摸底工作,確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)全面性、完整性、真實(shí)性和法定性。一要弄清整體情況。對(duì)XX片區(qū)占地面積、機(jī)關(guān)單位數(shù)量、居民住戶數(shù)量、居民住戶類(lèi)型、文物保護(hù)數(shù)量和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等情況要全面調(diào)查,全面摸底,全面掌握情況,做到細(xì)致、準(zhǔn)確、詳實(shí)。二要掌握具體信息。對(duì)居民家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、收入來(lái)源、住房戶型、住房面積、建筑結(jié)構(gòu)、房屋質(zhì)量、安置意愿、土地及房屋附屬設(shè)施等情況要詳細(xì)登記、核實(shí)、備案。三要把握群眾意愿需求。深入實(shí)地調(diào)研走訪,面對(duì)面了解安置愿望,講清具體政策,了解搬遷困難,確保整體工作有序推進(jìn)。

第三,以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭,切實(shí)做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭和靈魂,規(guī)劃水平的高低直接決定了X棚戶區(qū)改造的質(zhì)量和效益。要牢固樹(shù)立“一體化”的規(guī)劃理念,統(tǒng)籌考慮改造后的X商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、休閑區(qū)等功能分區(qū),做到“宜居、宜業(yè)、宜游”相得益彰,努力把X棚戶區(qū)建成X縣城的新亮點(diǎn),全面提高群眾的幸福指數(shù)。一要突出民生主題。XX棚戶區(qū)改造要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用竦纳顚?shí)際,合理設(shè)計(jì)樓宇布局和戶型結(jié)構(gòu),優(yōu)先滿足群眾回遷需求,切實(shí)把改善群眾居住生活條件作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證有意愿的群眾都能通過(guò)棚戶區(qū)改造住進(jìn)樓房。二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要按照“立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的規(guī)劃理念,堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則,聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的名院、專家編制完善棚戶區(qū)改造的各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),著力提高城市規(guī)劃?rùn)n次和建設(shè)品位,盡力避免今天的“建設(shè)”衍生為明天的“改造”,盡力避免出現(xiàn)歷史性遺憾。三要彰顯地方特色。一個(gè)城市有特色,就會(huì)有魅力,就會(huì)有品位,就能贏得發(fā)展先機(jī)。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合,搞好城市景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì),使得每條街道、每幢建筑、每個(gè)小區(qū)都有自己的特色,形成獨(dú)一無(wú)二的建筑風(fēng)格。要注重與人文歷史、城市文脈有機(jī)融合,圍繞以X明清古城為核心,保留X古城的歷史文脈,恢復(fù)X等歷史遺跡,進(jìn)一步提升城市內(nèi)涵和城市品位,努力X打造成為X級(jí)古城商業(yè)旅游區(qū)。

第四,以盤(pán)活存量為目的,積極做好補(bǔ)償安置工作。安置工作是棚戶區(qū)改造工作的頭等大事和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好了補(bǔ)償安置工作,才能消除被征遷群眾的后顧之憂。一要提高貨幣安置比例。貨幣化安置有利于縮短群眾過(guò)渡安置時(shí)間、減少拆遷矛盾,有利于消化存量商品房,有利于降低老城區(qū)人口密度、加快城市擴(kuò)容提質(zhì)。在X居民安置過(guò)程中,要制定好拆遷補(bǔ)償安置政策和標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,力爭(zhēng)X貨幣化安置比例達(dá)到40%以上。二要大力推進(jìn)異地安置。當(dāng)前,XX的老城區(qū)空間普遍狹小,城市棚戶區(qū)的人口密度很大。就地安置難度極大,并造成居民生活和公共服務(wù)設(shè)施配套不到位,導(dǎo)致若干年后又成為新的城市棚戶區(qū)。對(duì)此,必須把異地安置作為棚戶區(qū)改造安置工作的重要原則,加大異地安置的政策優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾選擇異地安置。這不僅有利于X片區(qū)的未來(lái)發(fā)展,也有利于從根本上改善市民的居住條件和生活環(huán)境。三要多方籌集安置房源。要大力推行棚戶區(qū)改造安置房、移民搬遷安置房、保障性住房和商品房“四房”打通模式,不斷拓寬棚戶區(qū)改造的拆遷安置房源。要充分利用存量經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等房源,作為棚戶區(qū)改造安置房源,實(shí)現(xiàn)先安置、后拆遷,既減少安置過(guò)渡費(fèi),又盤(pán)活閑置資產(chǎn)。

第五,以和諧穩(wěn)定為宗旨,認(rèn)真做好X拆遷工作。和諧拆遷是X棚戶區(qū)改造工作的重中之重。必須尊重群眾意愿,按照思想認(rèn)識(shí)、工作部署、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)“四個(gè)到位”的要求,以城關(guān)街道辦事處為實(shí)施拆遷安置的主體,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,依法依規(guī)推進(jìn),做到合力拆遷、文明拆遷、和諧拆遷。一要發(fā)揮帶頭示范。作用。要充分發(fā)揮X黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的帶頭示范作用,重視動(dòng)員涉及村組、黨員干部尤其是拆遷對(duì)象中的黨員干部,帶頭執(zhí)行棚戶區(qū)改造政策,帶頭參與支持棚戶區(qū)改造工作,帶頭簽訂拆遷協(xié)議,主動(dòng)接受拆遷,示范帶動(dòng)棚戶區(qū)群眾參與改造工作的積極性和主動(dòng)性。所有抽調(diào)到XX棚戶區(qū)改造管理處的干部,首先要吃透政策,并耐心細(xì)致地做好拆遷對(duì)象的教育引導(dǎo)和宣傳解釋工作,努力創(chuàng)造健康和諧的工作氛圍。二要強(qiáng)化通力協(xié)作意識(shí)。拆遷工作量大面廣、任務(wù)十分繁重。做好拆遷工作需要各級(jí)各部門(mén)各盡其責(zé)、合力攻堅(jiān)。要從一切有利于拆遷、一切有利于棚戶區(qū)改造的認(rèn)識(shí)出發(fā),把拆遷力量上足上夠,全力以赴推進(jìn)拆遷,縣棚改辦要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作的政策指導(dǎo),認(rèn)真研究拆遷中的新矛盾和新問(wèn)題,及時(shí)提出依法解決的辦法和措施。縣發(fā)改局、住建局、國(guó)土局、環(huán)保局等部門(mén)要積極配合城關(guān)街道辦事處做好棚戶區(qū)改造相關(guān)手續(xù)辦理工作。縣電力、供水、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉刃袠I(yè)部門(mén)要切實(shí)做好設(shè)施配套工作,確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)到位。三要加強(qiáng)矛盾化解工作。縣公安、司法、稅務(wù)、工商、檢察院、法院等部門(mén)要加強(qiáng)各類(lèi)矛盾的排查和梳理工作,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,嚴(yán)厲打擊影響拆遷的違法行為,及時(shí)把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)良好的拆遷工作秩序,做到“陽(yáng)光拆遷、依法拆遷、為民拆遷、和諧拆遷”。

第六,以安全質(zhì)量為核心,努力做好項(xiàng)目建管工作。XX棚戶區(qū)改造項(xiàng)目既有明確的時(shí)限和進(jìn)度要求,又有嚴(yán)格的質(zhì)量和安全要求。我們一定要算清時(shí)間賬、任務(wù)賬,把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān),確保棚戶區(qū)改造工作有序穩(wěn)步快速推進(jìn)。縣住建局、縣棚改辦和城關(guān)街道辦事處以及所有抽調(diào)到管理處的全體干部職工,要自覺(jué)把X棚戶區(qū)改造工作作為檢驗(yàn)工作落實(shí)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、開(kāi)展“三創(chuàng)三優(yōu)”的“試金石”,大力發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的拼搏精神,以超常規(guī)的措施和手段,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作,迅速掀起大干快上的工作熱潮。要把嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)把工程質(zhì)量貫穿棚戶區(qū)改造工作的全過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制和質(zhì)量終身制等“六制”管理,建立施工企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理全檢、管理單位抽檢、群眾代表監(jiān)督的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控體系。尤其在安置房建設(shè)上,要嚴(yán)格篩選建設(shè)主體和施工隊(duì)伍,嚴(yán)格實(shí)行建筑材料驗(yàn)核制度,從源頭上把住工程質(zhì)量關(guān),努力讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施,為X棚戶區(qū)改造工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障

X棚戶區(qū)改造是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要把X棚戶區(qū)改造工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓緊抓實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)X棚改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了由書(shū)記任指導(dǎo)員,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)常委及四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的高規(guī)格的X棚戶區(qū)改造項(xiàng)目管理處,管理處下設(shè)辦公室、拆遷安置組、宣傳組、規(guī)劃建設(shè)組、環(huán)境保障組、財(cái)務(wù)組、監(jiān)察組等“一辦六組”,形成了“黨委、政府牽總頭,人大、政協(xié)共參與”的X棚改工作領(lǐng)導(dǎo)體系。會(huì)后,凡是抽調(diào)到“一辦六組”的工作人員,根據(jù)各自分工,認(rèn)真開(kāi)展工作,扎實(shí)做好X棚改過(guò)程中的調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷安置、資金爭(zhēng)取、環(huán)境保障、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)工作,真正做到人員到位、任務(wù)明確、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,確保X棚戶區(qū)改造工作順利有序開(kāi)展。二是營(yíng)造輿論氛圍。城關(guān)街道辦、縣住建局、縣棚改辦和各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,按照今天會(huì)上印發(fā)的宣傳工作方案,采用發(fā)放致廣大群眾的一封信、播放專題片、印制宣傳冊(cè)、群發(fā)手機(jī)短信、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立光榮榜、成立宣傳小分隊(duì)進(jìn)村入戶等多種形式,從全縣大局出發(fā),從群眾利益著想,開(kāi)展全方位、多視角、立體式的宣傳發(fā)動(dòng)。縣委宣傳部、縣文廣局要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造工作的輿論引導(dǎo),協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體全面跟蹤報(bào)道,廣泛宣傳支持棚戶區(qū)改造工作的先進(jìn)典型,宣傳開(kāi)展棚戶區(qū)改造工作的成功做法,在全縣迅速形成“人人了解棚改、個(gè)個(gè)支持棚改”的良好工作氛圍。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合。XX棚改工作事關(guān)我縣發(fā)展全局,涉及方方面面,需要全縣上下結(jié)成一條心、擰成一股繩,合力合拍、共同推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心,服務(wù)大局,密切配合,通力協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化配合意識(shí),在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)各自職能范圍內(nèi)的事情要開(kāi)辟綠色通道,提高審批效率,在政策許可范圍內(nèi)減免稅費(fèi)。縣財(cái)政局、縣住建局、縣城投公司要全力做好爭(zhēng)資融資工作。其他各部門(mén)也要立足實(shí)際、主動(dòng)融入,積極為X棚戶區(qū)改造工作提供支持幫助,真正形成上下聯(lián)動(dòng)破難題、步調(diào)一致抓落實(shí)的工作格局。

三要強(qiáng)化工作督查。縣委督查室、縣政府督辦室要將X棚戶區(qū)改造工作作為今年督查督辦的重中之重,及時(shí)制定督查工作方案,會(huì)同縣住建局、縣棚改辦采取下發(fā)督辦通知、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)合督辦等形式,按照“一周一督查、半月一通報(bào)、一月一評(píng)比”的辦法,對(duì)管理處下設(shè)各工作組的工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦,定期印發(fā)通報(bào),并在X等媒體公開(kāi)進(jìn)展情況,督促項(xiàng)目責(zé)任主體加快建設(shè)進(jìn)度。

四要強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。縣委、縣政府把X棚戶區(qū)改造納入各部門(mén)單位的年度目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中,并制定《考核細(xì)則》,確定考核時(shí)限,明確考核進(jìn)度,細(xì)化考核打分,將考核結(jié)果與城關(guān)街道辦、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核掛鉤,對(duì)完成任務(wù)好、進(jìn)展快的給予通報(bào)表彰;對(duì)工作無(wú)成效、進(jìn)展緩慢、未完成任務(wù)的,按照有關(guān)考核辦法,予以全縣通報(bào)批評(píng)直至追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,真正考出壓力、考出動(dòng)力、考出干勁,促進(jìn)X棚戶區(qū)改造工作快速推進(jìn)。在此期間,縣委組織部要善于發(fā)現(xiàn)、注重選拔那些在棚戶區(qū)過(guò)程中態(tài)度端正、工作積極、成績(jī)突出的干部作為縣委提拔重用人選,在下步人事安排中優(yōu)先考慮、優(yōu)先提拔、優(yōu)先重用。

同志們,做好X棚戶區(qū)改造工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。大家既是這項(xiàng)工作的“指揮員”,也是一線的“排頭兵”。廣大市民既是棚戶區(qū)改造的具體參與者,也是這項(xiàng)民生工程的直接受益者。全縣上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái),堅(jiān)定信心、振奮精神,搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏X棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)美麗幸福的新X做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!

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