下面是小編為大家整理的在加強城市管理暨創建國家生態園林城市全國文明城市動員大會講話【優秀范文】,供大家參考。

在加強城市管理暨創建國家生態園林城市全國文明城市動員大會的講話

今天，區委區政府召開加強城市管理暨創建國家生態園林城市、聯合國人居獎、全國文明城市動員大會，主要任務是貫徹落實市委、市政府加強城市管理動員大會精神，回顧總結，分析形勢，明確任務，落實責任，動員全區上下以飽滿的精神、務實的作風，積極投身到XX市三項城市創建工作中去，為實現市委、市政府提出的創建目標作出XX區應有的貢獻。等會兒XX書記還要作重要講話，下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，堅定創建工作信心

近年來，隨著城市建設的不斷推進，城市環境整治力度的不斷加大，我區的城市管理工作取得了顯著成績，為XX市成功創建國家衛生城市、國家節水型城市、國家園林城市、國家環境保護模范城市、全國文明城市創建先進單位和中國人居環境獎作出了積極貢獻。回顧總結近幾年來我區一系列創建工作，成效非常明顯。

（一）市民創建意識不斷提高。讓市民參與創建過程，讓市民享受創建成果，這是創建工作的出發點和落實點。這幾年來，我們設計了很多群眾性活動載體，引導廣大市民參與到創建中來，同時，我們十分注重創建成果的共享性，盡可能地讓廣大市民在創建中得到更多的實惠。經過多年的努力，市民對創建工作越來越了解，也越來越認同。從20XX年創建工作的先后兩次模擬測評反映，廣大市民對創建的知曉率達到95%，支持率、參與率和滿意率均超過90%。廣大市民親身感受到了創建的過程和創建帶來的實惠，普遍支持市、區的創建工作，倍加珍惜XX的創建成果，并迫切希望創建成效能夠保持下去，創建工作能夠長期抓下去，這為創建工作打下了較為扎實的群眾基礎。

（二）城市管理工作不斷推進。從20XX年開始我區已累計投入城管資金X億元，著力改善了城鄉環衛基礎設施，延長了清掃保潔時間，全面實施農村生活垃圾“三統一”，糞便無害化處置率達到100%，積極開展市容環境衛生綜合整治，有效破解歷史遺留難題，建立健全長效管理機制，城鄉環境衛生狀況得到明顯改善，穩步推進城中村（園中村）改造，切實提高了城郊農民生活質量，改善了城鄉環境面貌，推進了城市郊區化、郊區現代化進程，全面開展老住宅小區整治改造，提升了XX城市品位，為創建工作打下了較為扎實的硬件基礎。

（三）城區文化陣地不斷拓展。自20XX年的創建工作以來，城區的區、街、社區三級室內文化活動場所由X多平方米，增加到X多平方米，并通過資源共享、共建共管的形式，與轄區單位一起建立了將近X平方米的共建文化活動中心，全區初步構建了城區范圍內的10分鐘社區文化活動圈，“文化強區”雛形已成，群眾文化更趨繁榮，為創建工作打下了較為扎實的文化基礎。

（四）社區管理水平不斷提升。社區是城市的細胞，加強社區管理是城市創建工作的重要基礎。這幾年來，我們以星級社區創建為龍頭，廣泛開展結對共建，通過開展社區標準化建設，推進社區品牌戰略；
通過實施社區工作準入制度，切實減輕社區工作負擔；
通過建立“市民服務聯動網”、實施“星光計劃”、打造“溝通工程”、開設“親友堂”、“盲人吧”等措施，不斷拓展社區服務的內容；
通過認真組織實施代表選舉和居民直選，進一步推進基層民主建設。目前，全區社區軟硬件建設水平都有了新的提高，平均每個社區擁有400平方米以上的管理用房，信息化、智能化設施逐步配套，社區管理水平的有效提升為創建工作打下了較好的基層基礎。

（五）社會治安形勢不斷好轉。通過“兩搶一盜”、“百日整治”等一系列專項整治行動，全區刑事發案穩中有降，治安形勢實現明顯好轉，群眾安全感得到了不斷提高。幾年來，全區沒有發生嚴重危害社會的重大惡性犯罪案件、影響重大的群體性事件和政治性事件，也沒有發生群死群傷的重特大治安事故，全區社會治安形勢總體穩定，為創建工作打下了較為扎實的治安基礎。

（六）創建工作機制不斷完善。工作在良好的機制中推進，機制在不斷的工作中完善。這幾年來，我們一手抓工作，一手抓機制，重在落實長效管理制度，確保創建工作日常化、創建成果長效化。全區上下建立了“一把手”負總責的領導機制，做到各級各單位主要領導直接抓；
建立了條包塊管的責任機制，明確了部門和鎮街的創建任務和工作責任；
建立了內外結合的監督機制，開展了一系列的領導監督、工作監督、輿論監督、市民監督活動；
建立了務實有效的工作機制，確保創建工作的重點任務較快落實，創建工作的薄弱環節逐步破解；
建立了豐富多彩的活動機制，增強了創建工作的廣泛性、群眾性和有效性。創建機制的不斷完善，為創建工作打下了堅實的工作基礎。

在充分肯定創建工作成績的同時，我們還要清醒地看到我區的創建工作存在的差距和不足。主要表現在：在創建的思想認識方面，部分單位、個別領導對創建工作的重要性認識不夠，大局意識、責任意識不夠強，工作不夠主動、不夠負責，存在僥幸心理、應付思想；
在創建的硬件建設方面，區級圖書館、文化館、群藝館、檔案館等文化設施缺少，環衛基礎設施不完善，老小區內、背街小巷路面局部破損，地下管網局部不符合要求等；
在創建的軟件管理方面，依法管理城市的力度還有待加大，環境衛生工作局部還存在盲區，居民區違章搭建、亂堆亂放、亂貼亂畫以及店外店、占道經營等現象屢禁不止，企業偷排“三廢”現象還時有發生，社會治安形勢還十分嚴峻，市民的素質與文明城市的要求還有差距，亂扔、亂拋、亂吐、亂串馬路等現象時有出現，市民的普通話普及率較低，市民健康知識知曉率有待提高；
在創建的工作機制方面，一抓到底、常抓不懈的機制有待健全，加強監督、嚴格考核的機制還不夠有力，引導市民、發動市民的方法和措施還有待進一步的探索、創新；
等等。這些問題，都迫切需要我們在今后的創建工作中，努力加以解決。

二、明確目標，落實創建工作任務

（一）總體目標

市委、市政府確定今年、明年XX城市創建工作目標是：今年力爭創建成功國家生態園林城市；
明年力爭創建“聯合國人居環境獎”城市和全國文明城市。這也是我區今明兩年創建工作的主要目標。

（二）具體任務

1．全國文明城市的考核共有X大考核項目X項指標X項測評內容，包括政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境這六大環境，加上創建活動的實施情況，其中涉及我區且屬于我區全責范圍內的有X項指標X項測評內容，屬于我區配合工作范圍內的有X項指標X項測評內容。以考核總分100分計算，我區凈占X分。

2．國家生態園林城市的考核共有X項指標，以綠化、水環境、城市基礎設施內容為主。這項創建活動雖然以市建設部門為主牽頭，但許多基礎工作都涉及到我區。市委、市政府下達給我區的具體任務包括老住宅小區改造、背街小巷整治、環境衛生、社區綠化、社區管理、創建宣傳和相關資料的收集整理。

3．聯合國人居環境獎以突出環境保護為重點，涉及我區主要是有關污染企業的整頓治理、垃圾的無害化處理等內容。這些內容也是三項創建的共性要求。

這三大創建目標之間既相對獨立又相互促進，我們在部署工作的時候必須統籌兼顧，一并考慮。

（三）工作重點

我區是XX城市創建工作的重要組成部分和主戰場。我們要以加強基礎工作、提升重點工作、破解難點工作為思路，以全責工作盡力做好、配合工作努力做好為要求，以今年工作著力抓當前、明年工作今年抓基礎為目標，統籌安排創建任務，扎實開展創建活動，在活動中提高，在鞏固中完善，確保創建任務圓滿成功。重點做好以下三方面工作：

1．加強基礎工作

一是加強市民教育。這是各項城市創建得以成功的基礎所在。致力加強對市民的教育、培訓和引導，著力增強市民意識。一要增強遵守公共秩序意識，積極倡導文明上車、文明購物、文明停車等文明行為，加大對不文明行為的教育與處罰力度。二要增強熱愛公共物品意識，做到自覺維護公共物品，不損害公物，不把公共物品占為已有。三要增強參與公共活動意識，做到多關心、多支持、多參與公共活動。四要增強熱心慈善事業意識，做到主動關心社會弱勢群體，有力出力，有錢出錢，多獻愛心。五要增強環境保護意識，做到自覺地保護環境，敢于監督、制止破壞環境的行為。

二是加強農村文明建設。這是創建工作的薄弱之處。一要扎實推進新農村建設。要加快新農村建設試點村和整治村的工作進度，重點實施村莊整治，確保村容整潔，爭取早出形象，早見成效。二要加快啟動二期城中村改造。要創新思路，突破阻力，力求盡快啟動。三要著力整治農村封建迷信活動，引導健康文明的生活方式。四要提高農村生活垃圾收集率和無害化處理率。三個鎮要加快建設垃圾中轉站，健全垃圾日常收集機制，真正做到垃圾日產日清，確保村鎮面貌干凈整潔。

三是加強創建資料積累。創建工作既要看結果，又要看過程，各類創建資料的積累是十分必要的。一要建立創建檔案，做到各類創建活動有部署、有記錄。二要落實專人負責，做到創建資料積累有要求、有責任、有考核。

2．提升重點工作

一是加強城市管理。這是“面”的管理，是我區的全責任務。一要編制環衛專項規劃、完善環衛設施。根據實際需求，適應不斷擴大的城市區域的形勢，合理規劃環衛設施的布局，積極向市政府及市級主管部門爭取新增設施。二要加強路面保潔。要進一步落實路面保潔責任制，穩定保潔隊伍，延長保潔時間，提高保潔質量。三要確保河面潔凈。要保證河面漂浮物打撈隊伍，延長作業時間，加強監督考核，確保河面潔凈。四要重視市場管理。各類專業市場特別是農貿市場往往是創建檢查的重點，也是歷年創建的薄弱環節。要以星級市場、文明市場的創建為抓手，加強市場基礎設施的整修，完善配套，規范管理，提升檔次。

二是加強社區建設。這是“點”的管理，是城區工作的重心所在，也是各項城市創建的基本陣地。一要扎實開展老住宅小區整治。要以保安、保通、保潔、保綠為目標，加快推進老住宅小區的各項整治工作，切實改善老小區居民的生活環境。此項工作在10月底前務必基本完成。二要繼續實施星級社區的創建。要重視創建過程，對照創建要求，完善社區基本設施，通過星級社區的創建，進一步提升社區檔次和水平。

3．破解難點工作

一是加強文化建設。這是文明城市創建工作的重要內容。一要完善文化陣地建設。區級圖書館、文化館、群藝館、檔案館等文化設施的建設要爭取允許市、區共享，如果考核要求必須有，那么爭取區內共享。各街道要建設綜合性多功能的室內文化活動場所，總面積盡可能達到500平方米以上/萬人。二要廣泛開展群眾性文體活動。每街道業余群眾文體活動團隊數量在15支以上。三要加強科普宣傳。要經常宣傳科普知識，做到有陣地，有內容，有記錄。四要扎實開展未成年人思想道德建設。學校要加強學生的教育與管理，特別要禁止未成年人進入網吧、電子游藝廳等文化娛樂場所。

二是加強環境保護。這是三大城市創建共同的考核內容。一要加強環境保護有關法規的宣傳，增強全民特別是企業家的環保意識。二要加大環保執法力度。加強對排放工業“三廢”企業的日常監督管理，加大處罰力度。三要大力發展循環經濟，全面推行清潔生產，加大節能降耗力度，嚴格控制高耗能項目，加速淘汰落后生產設施。

三是加強外來人員管理。這是事關社會治安、計劃生育的一項難點工作。一要加強管理。要進一步深化“橫橋經驗”，建立外來人員電子檔案，加強監督，強化管理。加強社區警務室建設。要充實力量，健全機制，確保社區警務室有人員、有設施，工作有成效。二要加強服務。在加強教育管理的同時，要關心、幫助外來人員，力所能及地為外來人員提供幫助，包括子女就學、勞資關系的處理等。

（四）今年工作

根據市委市政府的統一部署，今年在積極做好文明城市、聯合國人居獎創建基礎工作的同時，著力抓好國家生態園林城市的創建工作。市委、市政府前不久召開了領導小組會議，進一步落實了創建任務和工作職責，就我區而言，重點抓好以下八方面具體工作：

一是切實加大城市管理力度。要進一步完善環境衛生管理標準、工作制度，做好轄區內清掃保潔工作，更新一批環衛設施，制作一批公廁導向牌，整治城郊接合部環境衛生；
清除一批違章搭建，處置違規飼養家禽、寵物等行為。

二是加強街道社區的綠化建設與管理。社區綠化是生態園林城市的重要考核指標，要結合老小區整治，盡可能地在小區空地多種一些生命力強、容易管理、四季常青的植物，既美化環境，又增加綠化率。嚴格實施城市綠地系統規劃，做好綠化養護工作，不發生重大破壞生態綠化事件。

三是加快推進老住宅小區整治工作。要按照“四保”要求，以六個試點社區為重點，加快改造，并在有條件的社區探索實行長效物業管理，切實改善老小區居民生活環境。

四是開展背街小巷專項整治。積極爭取資金，修繕破損路面，確保道路平整。

五是加快完成城中村改造一期工程。要完成余家岸、寨下二期、王家莊東區和西郊共54萬平方米的安置，加快推進郊區城市化進程。

六是推進和諧社區建設。以“星級社區”創建為載體，進一步加強社區組織、社區文化、社區衛生、社區治安、社區保障等建設，促進社區和諧。

七是加強創建宣傳。要廣泛宣傳創建國家生態園林城市的創建工作，營造濃厚的創建氛圍，形成上下聯動、人人參與的創建格局。

八是整理創建資料。在8月底前把相關資料整理歸檔。

三、強化保障，確保創建工作成效

創建國家生態園林城市、聯合國人居獎、全國文明城市是一項艱巨、復雜的系統工程，任務重、要求高、時間緊，必須要精心組織，上下聯動，明確分工，狠抓落實，確保創建工作取得實效。

一要加強領導。加強城市管理、開展城市創建活動是件大事、要事、難事，是市委、市政府下達給我區的一項重要任務，我們必須切實加強領導。區里已充實調整創建工作領導小組，要建立聯席會議制度，定期專題研究工作情況，加強對創建工作的領導和監督。各級各部門要成立相應的組織，主要領導掛帥，分管領導具體抓，日常工作專人抓。要把創建工作作為最近幾年全區性的一項重點工作來抓落實。

二要各司其職。區創建辦負責具體創建工作的指導、管理、協調和監督，細化創建任務，定期公布創建工作進度；
區委宣傳部要加大創建宣傳力度，營造濃厚的創建氛圍；
區政法部門要認真落實社會治安綜合治理責任制，組織好“平安XX”創建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪，保持社會穩定；
區城管局要全面負責路面、河面保潔，垃圾處理；
區老小區整治辦要加快推進老住宅小區整治改造，并在有條件的社區探索實行長效物業管理；
區城改辦要全面完成一期改造任務；
區環保執法分局要加強對排污企業的監督與管理；
區行政執法分局要消除一批違章搭建，對違規飼養寵物等行為進行處罰；
區工商分局要加強對各類市場的管理；
區新農辦要加快新農村試點村、整治村建設；
區文教局要做好未成年人思想道德建設和文化建設;區民政局要以“星級社區”創建為載體，推進社區建設；
區計衛局要完善醫療衛生設施，推進社區衛生服務，進一步做好計劃生育工作；
各街道重點要抓好創建宣傳發動、社區建設和群眾性文化活動的組織實施；
各鎮要以新農村建設為抓手，提升農村文明程度。其它有關部門和單位要根據考核要求，積極做好相應工作。

三要合心合力。一是市、區合心合力。全區上下要正確對待創建活動，牢固樹立市、區同城，市、區一盤棋的思想，服從大局，服從市創建辦和有關職能部門的指導和部署，以主人翁的思想自覺地投入到創建工作中去。二是區內各部門各鎮街合心合力。堅持分工不分家，加強溝通，相互配合，形成合力。要不折不扣地做好全責范圍內的工作，努力抓好配合范圍內的任務。

四要加強考核。領導小組辦公室要對各單位明確的創建任務完成情況，定期組織明查暗訪，分階段督查考核，對進度緩慢、成效不明顯的部門和單位，要書面通報、限期整改。新聞輿論部門既要報道正面的先進典型，也要捕捉負面的人和事，特別對不文明的現象，創建不力的單位，發現一起曝光一起。要開通創建熱線電話，設立投訴舉報箱，鼓勵基層群眾投訴舉報，并認真處理好信訪投訴。總之，要運用行政監督、作風監督、輿論監督和社會監督等多種手段，確保創建工作的扎實開展。

同志們，XX市創建國家生態園林城市、聯合國人居環境獎、全國文明城市的目標已經確定，工作已經啟動。讓我們以高昂的熱情、積極的姿態、必勝的信心，全力以赴，攻堅克難，扎實工作，再掀創建工作新高潮，以實際行動向市委、市政府和全區人民交上一份滿意的答卷。

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