下面是小編為大家整理的XX縣XX村蹲點調(diào)研報告(精選文檔),供大家參考。
XX縣XX村蹲點調(diào)研報告
X月X日至X日,根據(jù)省委要求,我?guī)名同志到XX縣XX村開展蹲點調(diào)研。這期間,我們在村里召開基層干部、村民代表座談會,走訪調(diào)研XXX,慰問X名老黨員和困難群眾,對X名村民代表進(jìn)行了深入訪談,并隨機走訪X多名村民,還查閱了《XX縣志》《走進(jìn)XX》等文獻(xiàn)資料。調(diào)研后,我對貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有了一些思考。
一、XX村情及特點
XX位于XX縣城之西X公里,面積X平方公里,是一個有著千年歷史的古村落。全村現(xiàn)有X戶X人。現(xiàn)有黨員X人,其中X歲以上X人,X年以上黨齡的就有X人,年齡結(jié)構(gòu)偏大;
黨員中文化程度大專及以上的X人,高中X人,初中X人,小學(xué)X人。201X年XX集體經(jīng)濟收入X萬元,人均年收入X萬元左右。XX村的主要特點有:
(一)XX人和景美,展現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。踏入XX,巷道整潔有序,農(nóng)院干凈舒適,溪水潺潺,翠竹搖曳,一派寧靜祥和的田園風(fēng)光,展現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。這幾年,村里推進(jìn)人居環(huán)境整治,拆除違法建筑,開展道路硬化、衛(wèi)生改廁、村莊綠化工作;
推進(jìn)“五水共治”,201X~201X年已投入近千萬元,今年又投入X萬元用于飲用水庫建設(shè)和自來水管道更換;
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),對部分古民居進(jìn)行了修繕,加大公共服務(wù)配套建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。多年來,各級黨委、政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展過程中實施了一系列惠民政策,讓XX老百姓得到了實實在在的實惠。老百姓對這幾年的變化普遍很滿意,由衷地感謝黨和政府。
(二)傳統(tǒng)文化得到保存?zhèn)鞒校緲忝耧L(fēng)得以延續(xù)。XX不僅有保存完好的古舊建筑,深厚淳樸的村俗民風(fēng)更是一道亮麗的風(fēng)景。村內(nèi)現(xiàn)有大小祠堂X座,古廟X座。XX村一直保留著尊宗敬祖的傳統(tǒng),每年清明節(jié)前都會舉行盛大的祭祖活動。每年X月還舉辦XX民間非遺文化節(jié),在X米古街大擺千人“狀元宴”,傳承耕讀文化。我們觀察到,XX村民風(fēng)淳樸,對父母長輩都很孝敬,鄰里之間互幫互助、關(guān)系融洽,村里的治安很好。
(三)“最多跑一次”改革延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),老百姓滿意度高。據(jù)統(tǒng)計,201X年XX所在的新建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共辦理事項X件,我們對隨機抽取的X位辦事村民進(jìn)行了電話回訪,除X人自己忘帶材料跑了兩次外,其余全部一次辦結(jié),受訪者對辦事效率和服務(wù)態(tài)度滿意率X%。
(四)養(yǎng)老、醫(yī)療保障比較充分,兜住了民生底線。201X年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保X人,參保率X%,X名失地農(nóng)民全部轉(zhuǎn)成企業(yè)職工養(yǎng)老保險。基本醫(yī)療保險參保X人,參保率98%,基本醫(yī)保加上大病保險總報銷比例為X%左右。村民對現(xiàn)在的保障政策滿意。
(五)職業(yè)技能培訓(xùn)效果好,深受廣大村民歡迎。近年來,XX縣人力社保局組織的培訓(xùn)針對性強,效果好,XX村民參加培訓(xùn)的積極性很高,燒餅師傅、母嬰護(hù)理培訓(xùn)更是熱門,報名踴躍火爆。據(jù)統(tǒng)計,201X~201X年,XX共有X人參加了技能培訓(xùn),其中燒餅師傅X人、電子商務(wù)X人、母嬰護(hù)理師X人、育嬰師X人。
二、面臨的幾個問題
(一)如何振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。調(diào)研中,我們對XX的產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行重點關(guān)注和了解,發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是外出養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)很不樂觀。前些年,養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)行情好、利潤高,很多養(yǎng)殖戶外出到廣東、廣西等地養(yǎng)蝦。但近X年來,受環(huán)境、種苗、飼料、技術(shù)等因素影響,多數(shù)養(yǎng)殖戶虧本,主要問題是這些養(yǎng)蝦戶沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏技術(shù)指導(dǎo),基本上是靠天吃飯。二是黃茶產(chǎn)業(yè)有無序發(fā)展趨勢。黃茶產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展較快,政府也鼓勵村民種茶,種兩畝以上每畝補貼X元,村民種茶積極性很高,當(dāng)?shù)攸S茶種植面積不斷增加。同時四川、湖北等地也開始大面積種植XX黃茶,再返銷過來,導(dǎo)致黃茶價格下降,利潤降低。三是毛竹產(chǎn)業(yè)不賺錢。
(二)如何留住年輕人集聚人氣。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。XX出去的人多,回來的少。近X年來,每年考上大專以上的有X人左右,但回村發(fā)展的基本沒有。據(jù)統(tǒng)計,目前回村發(fā)展的大學(xué)生只有X名,主要從事電商、經(jīng)營民宿、種植黃茶等。雖然村里的基礎(chǔ)設(shè)施不錯,但村里XX的多是老年人。整個村人氣不夠,缺乏生機和活力。
(三)如何處理古村落保護(hù)與開發(fā)。目前,XX正在創(chuàng)建XX級景區(qū),當(dāng)?shù)馗刹亢痛迕裨诒Wo(hù)和開發(fā)之間舉棋不定,不開發(fā)村民收入上不去,隨意開發(fā)又怕破壞了古村落風(fēng)貌。目前縣政府已劃出X畝土地,打算用于古村落居民遷移安置。XX景區(qū)管委會已對古村落部分危舊房進(jìn)行了加固、修繕,共投入X余萬元,也在考慮古村落發(fā)展業(yè)態(tài)和開發(fā)問題。
(四)如何更好落實惠民政策。XX村老人多,文化程度不高,對政府出臺的政策不熟悉。當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘硎荆F(xiàn)在的政策比較多、碎片化,有些連自己都吃不準(zhǔn),老百姓更弄不清楚。我們對此進(jìn)行了認(rèn)真分析,由于歷史原因,不同時期對同一個問題的認(rèn)識不同,一件事情可能會出好幾個文件,存在打“補丁”現(xiàn)象,再加上有時政策宣傳不夠到位,影響了效果。
三、啟發(fā)與建議
在XX的調(diào)研,引發(fā)了我對鄉(xiāng)村振興的思考。我以為,要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大格局中來思考和把握。就XX而言,我們的建議是:
(一)一定要將產(chǎn)業(yè)振興作為重中之重。當(dāng)前XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視。比如養(yǎng)蝦業(yè),政府可考慮組織專家把脈會診,開展針對性的技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵引導(dǎo)蝦農(nóng)成立協(xié)會,開展相關(guān)培訓(xùn),引導(dǎo)蝦農(nóng)參加農(nóng)業(yè)保險等。又如黃茶產(chǎn)業(yè),政府要有系統(tǒng)的考慮,不能讓村民一哄而上,要引導(dǎo)他們賺長錢。要從土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷售等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級,系統(tǒng)打響XX黃茶品牌。要加強原產(chǎn)地保護(hù),提升加工工藝,提高黃茶品質(zhì),打響品牌。再如毛竹產(chǎn)業(yè),出路還是在毛竹的深加工。現(xiàn)在毛竹經(jīng)過初步加工成竹地板、竹涼席,每根價值X元左右,但如果能夠進(jìn)一步深加工,進(jìn)行綜合利用,價值會更高。
(二)振興鄉(xiāng)村要吸引并留住人,特別是年輕人。從我們調(diào)研的情況來看,只要家鄉(xiāng)有機會,有些年輕人還是愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。吸引集聚年輕人,需要政府摸清年輕人需求以及適合從事哪些產(chǎn)業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)施策,充分運用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,為年輕人創(chuàng)造平臺和載體,讓他們有發(fā)展機會。
(三)要讓鄉(xiāng)賢能夠回歸農(nóng)村作貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村振興的寶貴財富。我們在調(diào)研中了解到,改革開放以來,從XX出去當(dāng)干部、做學(xué)問、辦企業(yè)的人很多。這些人有知識、有人脈、有能力,也有家鄉(xiāng)觀念和鄉(xiāng)愁情結(jié),愿意為家鄉(xiāng)發(fā)展做點事。盡管現(xiàn)在各地都很重視鄉(xiāng)賢,但大多缺乏制度性安排,鄉(xiāng)賢的作用沒有真正發(fā)揮出來。我們認(rèn)為,還是要從制度安排上作些探索和突破,讓鄉(xiāng)賢能真正回得來、住得下來,專心為村里貢獻(xiàn)自己的余熱。
(四)注重古村落的原生態(tài)保護(hù),不宜由資本主導(dǎo)和控制。XX古村落歷經(jīng)千年依然生生不息,是“歷史活化石”,關(guān)鍵在于有原住民住在里面生活。我們認(rèn)為,古村落的保護(hù)與開發(fā),還是要著眼于未來,不能完全讓資本來主導(dǎo)和控制,不能搞大拆大建大遷,把人都遷出去。在原生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上可以作一些商業(yè)開發(fā)上的探索。
(五)加大對農(nóng)民教育培訓(xùn),提升新時代農(nóng)民綜合素質(zhì)。教育農(nóng)民,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我們要抓好新時代農(nóng)民的教育培訓(xùn)。不僅要進(jìn)行技能培訓(xùn),使他們有一技之長,還要重視社會主義核心價值觀、法治理念、職業(yè)道德、文明生活習(xí)慣等培訓(xùn)。要開展大規(guī)模、有系統(tǒng)的培訓(xùn),一批一批地教、一年一年地教、一個問題一個問題地改,這樣持之以恒抓幾年,老百姓的精神面貌一定會發(fā)生巨大變化。
(六)去蕪存精,發(fā)揮好優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化的教化功能。XX民風(fēng)淳樸,鄰里和睦,平安戲等傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)揮了潛移默化的教化作用,對這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進(jìn)行推廣傳承很有意義。但我們也有擔(dān)憂,畢竟唱的戲基本都是傳統(tǒng)劇目,其中難免摻雜了糟粕,還是要有所揚棄。有關(guān)部門要按照新時代的要求對傳統(tǒng)劇目進(jìn)行合理的改造,利用唱戲這個受百姓歡迎的宣傳平臺,將社會主義核心價值觀等主旋律內(nèi)容融入其中,使唱戲民俗彰顯時代價值。
(七)以“最多跑一次”改革為牽引,打通政策落地“最后一公里”。由于種種原因,現(xiàn)在各種政策還是很多,越到基層需要落實的政策越多。我們想,應(yīng)以“最多跑一次”改革為契機,對政策進(jìn)行定期梳理,解決政策碎片化、補丁化的問題,然后再精準(zhǔn)宣傳、精準(zhǔn)落實。考慮到就業(yè)、社保等民生政策比較多,這次我們商請XX縣人力社保局選擇X個村先做試點,每個村選擇培養(yǎng)一名村民作為人社政策志愿者,向村民宣傳、解答人社政策,解決政策落地“最后一公里”問題,在XX試點后,再適時向全省推開。
(八)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村的政治優(yōu)勢,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這件大事辦好?我們建議:一是切實加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)。新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要在這方面繼續(xù)加大制度探索和創(chuàng)新。支部書記選得好,可以成為帶領(lǐng)村民致富的一面旗幟。二是選派有培養(yǎng)前途的年輕干部下村任職。基層是培養(yǎng)年輕干部的“淬火爐”。現(xiàn)在80后、90后年輕干部,直接從學(xué)校門到機關(guān)門,沒有在農(nóng)村和老百姓一起生活過,對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民缺乏了解。我以為,對機關(guān)年輕干部要抓緊補上這一課,建議省里探索從省直機關(guān)選派一定數(shù)量有培養(yǎng)前途的年輕干部駐村掛職。
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