下面是小編為大家整理的2022年度在全縣建筑施工安全知識培訓暨揚塵治理推進會議上講話（完整文檔）,供大家參考。
同志們：
經住建局黨組研究，報縣分管領導同意，今天召開全縣建筑施工安全知識培訓暨揚塵治理推進會議，主要任務是貫徹落實省、市、縣安全生產工作部署和大氣污染防治要求，安排部署安全生產和揚塵治理工作任務，堅定信心，壓實責任，統籌推進疫情防控和住建領域復工復產，確保住建領域安全生產形勢持續穩定。剛才，觀看了安全警示教育片；
夏傳永同志傳達了兩個上級文件；
楊磊同志通報了全縣一季度建筑施工安全檢查情況。等會，由天元集團租賃公司寧厚波經理對起重機械施工安全方面進行業務培訓。希望大家深入貫徹落實有關要求，認真學習領會培訓內容，進一步強化安全生產主體責任落實，切實抓好安全生產工作。下面，根據局黨組研究意見，結合實際，講以下幾方面意見：
一、提高站位，充分認識安全生產面臨的新形勢、新要求
當前在做好疫情防控、加快推進復工復產的形勢下，安全生產工作面臨一些新情況、新問題，必須清醒的認識到安全生產形勢依然嚴峻，必須時刻加強安全生產不放松。主要問題表現在：一是長期停工、放松警惕帶來安全隱患。工地塔吊、施工升降機等一些機械設備停轉停用過久，缺乏規范的維修養護，出現破損老化、銹蝕，埋下事故隱患。二是安全管理人員缺位。受疫情影響，不少施工人員沒有及時返崗到位，尤其是安全生產管理等重要崗位人員缺位，一些通過臨時調劑、招錄的新人員在素質能力、工作要求的落實上都有欠缺。三是趕工期、搶進度問題突出。受疫情防控影響，長期停工耽誤了工程進度，一些工地對趕工期、搶進度的要求迫切，加大了安全防范壓力。
針對當前安全生產面臨形勢，4月10日全國安全生產電視電話會議召開。會議要求，深入貫徹落實習近平關于安全生產的重要指示精神，按照李克強批示要求，嚴格落實安全生產責任制，抓實抓細復工復產安全防范工作。要圍繞從根本上消除事故隱患，在全國深入開展安全生產專項整治三年行動。要把解決問題、推動企業主體責任落實作為整治的關鍵，進一步完善安全生產執法體系，提升基礎保障能力，加強應急處置，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，為全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。各相關企業、項目部、液化氣站要認清形勢，深入貫徹落實安全生產部署要求和各級會議精神，時刻繃緊安全生產這根弦，壓實主體責任，落實有力措施，進一步提高安全生產管理工作水平，維護全縣安全生產形勢持續穩定向好。
二、整改問題，確保建筑工地施工安全
剛才，楊磊局長通報了一季度安全集中整治和節后復工檢查情況，指出了一部分建筑工地存在的安全隱患問題，總結分析原因，主要體現在幾個方面：一是思想認識方面。個別企業和項目部政治站位不高，對安全生產的重要性認識不足、責任意識不強，沒有認識到安全生產問題是關系到人民群眾生命財產安全的大問題，受經濟利益的驅動，只顧局部利益、不顧企業和他人利益，對國家有關規定置若罔聞，明知故犯，致使安全隱患屢糾屢犯，企業安全生產主體責任不落實。另外，有的項目安全員和監理人員脫崗現象嚴重，履職不到位，安全隱患不能及時消除。二是建筑市場方面。有的項目存在以包代管現象，安全管理不到位、安全投入舍不得、編制的專項施工方案無針對性等問題極為普遍，致使施工安全得不到保證。三是人員素質方面。有的施工企業管理不到位，安排使用的一些施工隊，一味追求經濟利益，招用一些安全意識差、技能素質低的工人；
企業安全員責任意識差，經常不在崗，管理跟不上，安全教育不落實，企業主體責任落實不到位。四是起重機械管理方面。施工企業沒有起重機械專業人員，對起重機械檢修保養不及時，始終依靠租賃單位來人維修，對維修情況不清楚，致使隱患問題層出不窮。在多次組織的起重機械隱患排查整治和整改復查中，仍然發現塔機和施工升降機存在高度限位、力矩限位、超重限位及變幅車前、后限位無效問題，有的限位缺失，有的限位未接線；
有的標準節和地角螺栓松動，鋼絲繩起刺、卷揚機防脫裝置損壞、吊鉤無防脫等。而項目經理、安全員對這方面不重視、也不專業，造成起重設備管理問題得不到有效整改。五是揚塵治理方面。明確要求新開工的城區工地，揚塵治理不達標一律不準開工，但開工后就經常出現問題反彈，管一管，改一改，一些工地被縣大氣辦督辦后才落實整改措施。對上述問題以及通報中指出的問題，各有關企業、項目部要立即加以整改，同時舉一反三，自查自糾，在抓好疫情防控的同時，抓好建筑工地安全生產措施落實，嚴防各類事故發生。
三、壓實責任，全面做好住建領域安全生產工作
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，抓好安全生產工作尤為重要。各相關企業、項目部、液化氣站等要統一思想認識，提高政治站位，全面貫徹落實國家和省、市、縣關于安全生產工作的部署要求，牢固樹立安全發展理念，堅持紅線意識、底線思維，采取精準有力措施，壓實責任，夯實基礎，克服疫情帶來的困難，切實抓好安全生產管理，堅決遏制安全生產事故，推動全縣住建事業高質量發展。
（一）強化企業主體責任落實。落實企業安全生產主體責任是確保安全生產的根本保證。各企業、項目部要認真學習《關于加強企業安全生產主體責任落實的意見》（魯應急發〔2019〕75號）了解事故責任追究四項制度，強化班組管理，層層簽訂安全責任書，把安全主體責任傳導落實到每一位管理人員、每一位施工人員。住建局相關科室要深化“打非治違”，嚴厲打擊未批先建和違法發包、轉包、違法分包行為。嚴格施工企業安全生產準入和動態核查，壓實監理和項目安全員責任，督促參建各方加強現場安全管理，深入整治“三違”問題，建立健全安全生產管理體系，推動企業開展安全生產標準化考評，發揮安全文明標準化工地引領示范作用。相關企業要落實安全培訓主體責任，強化安全生產教育培訓，提升工程從業人員、一線操作人員尤其是農民工的安全意識和安全技能，宣傳剖析典型事故案例，用血的教訓警示企業安全管理人員、一線操作人員。
（二）積極推進風險管控和隱患排查“雙重體系”建設。各企業、項目部要緊密結合實際，健全完善風險管控和隱患排查“雙重體系”，全面開展安全風險辨識，全方位、全過程辨識機械設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，做到系統、全面、無遺漏，并持續更新完善；
尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的區域、崗位的重點管控，加強起重機械、高空作業、模板支撐、腳手架、臨時用電等重大危險源的安全管理，施工方案合法合規，相關人員到崗履職，安全隱患管控措施落實到位，有效防范事故發生。
（三）著力加強施工現場管控。嚴格抓好危大工程專項方案編制、審查、論證、交底、驗收和監測，堅決堵塞危大工程管控漏洞。持續排查整治起重機械、高支模、深基坑、腳手架等最易發生群死群傷隱患問題，嚴格審查司機持證上崗，跟蹤閉環整改。特別是在建筑起重機械管理方面，要嚴格執行產權備案和安裝檢測、驗收制度，對未檢測、未四方驗收合格的起重機械嚴禁擅自使用，發現一臺查封一臺。對于私自加節頂升或相關人員應到場未到場的，嚴肅處理相關責任企業，責任人員。下一步，嚴格檢測機構管理，發現檢測不負責，出具假檢測報告的，一律清出郯城建筑市場，并移交有關部門查處。今天，專門安排的起重機械教育培訓，將對提升起重機械安全管理水平起到重要作用，希望大家學以致用，落實到實際管理工作中。
（四）全力確保燃氣行業安全。燃氣行業安全直接關系到公共安全、社會穩定和經濟發展，各燃氣經營企業、液化氣站要充分認識做好燃氣安全生產工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，加強燃氣安全管理。要全面加強各類施工工地燃氣管線設施安全保護工作，對城區內各類施工工地附近的燃氣管道進行細致排查,在施工現場燃氣管道設施保護范圍內設置明顯的警示標志，發放張貼安全注意事項明白紙，并安排巡護小組全程盯守，確保燃氣管道及附屬設施安全,同時與相關責任單位建立聯絡協調機制，與施工單位做好安全交底，簽定安全保護協議并確保落實，嚴防第三方破壞燃氣管線設施事故發生。要強化入戶安檢工作，提高入戶安檢標準，確保入戶安檢的效果，及時解除安全隱患，規范居民用戶、工商業用戶的用氣行為，普及燃氣安全宣傳，創新服務管理模式，形成群防群治的安全管理格局，保證居民用戶使用燃氣安全。要加強液化氣站的安全管理，嚴禁流動倒灌倒氣違法行為,各液化氣站要嚴格按照管理制度和操作規程運營管理,進行全面的安全檢查，扎實開展好安全隱患排查和隱患整改工作,嚴禁給超期或不合格鋼瓶充裝液化氣,加強對工作人員的培訓，做好對用戶安全用氣的宣傳工作，確保全縣液化氣站安全平穩運行。
（五）認真抓好市政工程施工安全。市政工程施工戰線長，安全管理壓力大，要從思想上重視、措施上落實，抓好市政工程施工安全。近期，省住建廳通報了濟南市“4.4”雨水管網工程塌方事故。要求市政工程建設、施工、監理等單位全面落實安全生產主體責任，進一步完善、細化和執行施工現場安全管理規章制度，做好施工圍擋、警示牌等必要的安全防護，加大市政基坑溝槽工程的施工安全管理，加強安全防范預防，在基坑溝槽開挖、支護和管道安裝等關鍵時間節點，加大旁站、巡查、會商頻次，堅決及時糾正“三違行為”。今年的城建工程將陸續開工，相關科室、市政公司、監理中心等單位要從嚴抓好施工安全，按照規范要求組織施工，確保各項城建重點工程安全推進、圓滿完成。
（六）深入開展集中整治行動。按照年初制定的《郯城縣住建領域安全生產集中整治實施方案》要求，從去年12月到今年5月底，在全縣開展為期半年的安全生產集中整治。目前正處于集中整治階段，各企業、各項目要按照集中整治實施方案部署要求，從嚴、從實、從細開展隱患排查治理，確保閉環交圈、整改到位，逐一復核、銷號管理。住建局相關科室將對照整治內容，開展抽查工作，對集中整治行動未開展、隱患問題整治不到位的工地，持續落實嚴管重罰，切實提高安全生產違法成本，鞏固強化監管執法高壓震懾。另外，市安委會組織的第一季度安全生產評估工作從4月10日開始，4月13日（明天）到郯城縣檢查評估。剛才，夏傳永局長傳達具體評估方案和考核辦法，各企業、項目部要認真對照要求做細做好準備，確保評估不丟分，爭取好成績。
四、加嚴措施，持續推進工地揚塵治理
揚塵治理依然是環境突出問題整治的重要內容。各企業、項目部，特別是城區各建筑工地、市政工地，嚴格按照工地揚塵治理實施細則和“嚴管十二條”標準要求，抓好落實。要建立完善揚塵治理工作方案，建立健全組織機構，明確標準要求，落實責任到人。安排專人負責裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤不揚塵。要突出重點，落實措施，在土方作業時，一律采取濕法作業，安排專人負責渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴禁車輛帶泥上路；
在接到重污染天氣預警時，要立即啟動相應等級的應急響應，停止土方作業。要建立常態化管理機制，始終把揚塵治理工作放在心上、抓在手上，持續保持揚塵治理效果，杜絕揚塵問題反彈。
同志們，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵時期，抓好復工復產和安全生產工作，責任重大。各相關企業、項目部要增強“四個意識”，落實主體責任，樹牢安全發展理念，進一步強化組織領導，細化工作措施，認真抓好安全生產工作，堅決遏制安全事故發生，切實維護住建領域安全生產穩定形勢，努力為全面建成小康社會營造穩定的安全生產環境。
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