下面是小編為大家整理的在機關黨建“燈下黑”專項整治工作推進和黨務干部培訓會議上講話,供大家參考。
經市委X部長同意,我們今天召開全市機關黨建“燈下黑”專項整治工作推進會和黨務干部培訓會議,這次會議很重要,也很有必要、很緊迫。這次會議的主要任務是主要任務是學習貫徹省委市委關于主題教育和專項整治工作最新部署要求,查找不足、補齊短板,安排下一步工作,進一步推動黨建轉方式方法,促融合,這次會議既是推進會,也是培訓會、還是動員部署會,剛才幾位同志作了很好的發言,下午,王秘書長還要做重要講話,我們特別邀請的實戰和理論經驗都很豐富的XX市工委的X書記還要做支部實務專題輔導,大家一定要學習消化利用好。
主題教育開展以來,進展勢頭很好,縣級以上領導層面取得了明顯效果,但是也出現了上熱中溫下冷,機關黨建“燈下黑”專項整治力度不大,黨務干部作用發揮不夠等問題,我們這次會議就是針對目前遇到的問題進行的,其目的一是確保主題教育取得扎實效果的需要。前幾天,省委市委主題教育巡回指導組、市委組織部、市委直屬機關工委分頭對市直單位基層黨支部落實主題教育情況進行了暗訪和檢查,實事求是講,情況很不樂觀,機關黨委(總支)組織不到位,支部沒有行動起來,多數支部沒有按照市委和本單位的要求結合本支部的情況進行動員安排,有的沒有結合單位黨組(黨委)制訂本支部的學習教育計劃;
有的雖然制訂了計劃,卻沒有認真落實,多數支部的黨員只是參與本單位統一組織的學習教育,而且,學習的效果也不理想,對一些基本的內容記不住。這些情況,市委主題教育領導小組已經將進行了通報。“不忘初心、牢記使命”主題教育縣以上領導干部是重點,但是,并不是不關其他同志的事,這次主題教育是在全體黨員中開展的,每名黨員都要參與其中,也要緊扣“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,積極接受教育,主動查找自身問題,自學整改問題。黨員接受教育的效果怎么樣,是不是能夠達到市委的要求,我們機關黨組織,特別是支部負有重要的組織責任。主題教育是一項政治任務,我們機關黨組織書記都保持政治敏銳性,提高政治站位,履行好崗位職責,不僅要組織好領導干部,更要抓好科級一下黨員和非黨同志的的主題教育工作,確保主題教育全覆蓋,取得實實在在的效果。二是有效整治機關黨建“燈下黑”的需要。整治機關黨建“燈下黑”是主題教育期間全市專項整治的重點內容,這項整治也是機關黨建工作千載難逢的機遇,前一階段,市委巡查辦、組織部、市委直屬機關工委分別對各單位機關黨建情況進行巡查和深入調研,對標總書記的要求,發現了不少問題,比如,機關黨建促進中心工作成效不夠明顯,與業務工作“兩張皮”,機關黨支部工作不標準不規范,組織生活不嚴肅等問題,有些問題是長期存在,嚴重影響機關黨建質量的老大難問題,也是全國性的共性問題,導致機關黨建在低層次徘徊。我們就是要致力推動解決這些問題,補短板、強弱項,這方面沒有現成的經驗可資借鑒,我們要共同探索路徑,打造樣板。特別是希望實現機關黨建在方式方法和效果上有較大轉變,在與業務工作的融合有新的突破。三是黨務干部盡快適應目前工作任務需要。我市黨務干部隊伍總體上是好的,特別是政治素質高,不少同志業務能力也強,工作干的有聲有色,但是,整體上力量還是比較薄弱,與目前承擔的任務不相適應,經過歷次的檢查和調研,我們發現,有的書記存在不敢不懂不會干甚至不想干的問題,但在實際工作中,被動應付,不懂得主動匯報請示工作,推動領導,爭取支持,既當不好好領導的參謀助手,又組織協調帶領不好基層支部開展工作,有的基層支部書記,支部委員掛名不干事,不發揮作用,基本制度長期落實不到位、組織生活質量不高、不少支部甚至沒有開展組織生活,黨員教育管理寬松軟等問題普遍存在,支部的工作靠上級黨組織的推動才能落實,獨立開展工作的能力不強。有的黨支部書記在涉及一些基本的業務上,反反復復打電話,結果報上來的材料仍然不符合要求。上面組織培訓不夠,有責任,但本單位和本人不主動學習鉆研,是主要原因,按照規定,市直單位機關基層黨支部書記基本上都由正科實職的黨員干部擔任的,作為黨員領導干部,懂黨務知黨建是基本要求,不研究黨務工作,不知道本單位、本支部的黨建如何抓,一味等靠,只能說明我們作為一級黨組織及其負責同志是不合格的,作為黨員領導干部也是不稱職的,即使將來走上更高的崗位,素質能力也是不全面的,因此,我們必須增強危機意識和緊迫感,切實提升履職能力。下面我重點講三個問題:
一、提升政治站位,充分認識抓好機關黨建的重大意義
加強機關黨建工作,發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,對于保障和促進機關切實履行職責,推進我市“智造之都,宜居之城”建設具有重大意義。在這次主題教育中,機關的成效直接決定著全市總體工作成效。
抓好機關黨建是推進黨的建設新的偉大工程的需要。機關黨的建設,在整個黨的建設中具有特殊重要地位,機關離黨委最近,服務最直接,機關黨建對其他領域黨建具有風向標作用,機關要在各方面走在前、做表率,必須抓好黨建工作。深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從機關嚴起、從機關黨建抓起。抓好機關黨建是發揮黨支部的戰斗堡壘作用的需要。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。支部處于機關的最基層組織,好比前線指揮部,具有指揮作戰、鞏固陣地的作用,擔負著上情下達的重要職責,黨員靠支部去聚合,群眾靠支部去引領,任務靠支部去實現。離開了黨員干部的實干,理想和藍圖就不可能變為現實。只有抓好機關黨建,建強各級黨支部,才能使支部的戰斗堡壘作用充分得以發揮。抓好機關黨建是凝聚力量建功立業的需要。抓好機關黨的建設,才能增強干部職工愛崗敬業、建功立業的責任感和使命感,調動黨員干部干事創業的主觀能動性,激發黨組織和黨員的創新活力,提高干部隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。抓好機關黨建是提高業務工作水平的需要。機關黨建引領和指導各項工作,是推動機關建設和各項工作的落實的重要抓手,對部門履行職責使命具有重要作用,是機關工作的“第一張牌”我國正處于改革的攻堅階段和發展的關鍵時期,抓好機關黨建工作尤為重要,實踐證明,凡是重視黨建工作,真正做到黨建與業務工作融合抓的單位,黨員干部精神狀態好的,業務工作成效就比較明顯;
凡是不重視黨建工作,黨員干部的精神狀態差的,業務工作也上不去,即使有的業務工作一時還可以,也不會長久。
二、強化使命擔當,扛牢機關黨建工作責任
習近平總書記強調,要抓住落實黨建責任制這個“牛鼻子”。要強化組織領導,構建完善“黨組(黨委)統一領導、機關黨委(黨總支)主抓,支部具體抓”齊抓共管的黨建工作格局,形成工作合力。為壓實三級責任,我們已經建立完善了各級工作責任清單、任務清單,會同市主體責任辦公室下發,身為黨務干部,每個層級都要自我加壓,樹立抓好機關黨建燈下黑整治是本職,抓不好就是失職的理念。自覺履職盡責,在整治工作中,擔當作為,啃硬骨頭,確保圓滿完成任務。
機關工委要強化履行好統一領導機關黨的工作的職責,指導督促各部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。各部門黨組(黨委)要落實好主體責任,堅持“書記抓、抓書記”,領導班子成員和各級領導干部要履行“一崗雙責”,做到明責、履責、盡責。各單位機關黨委(黨總支,還有一級黨支部)書記,專職副書記,是機關黨建工作的頂梁柱,具有承上啟下的中樞作用,要落實直接責任,要聚焦主責主業,真正發揮職能作用。多開動腦筋、多想招數,向黨組(黨委)特別是“一把手”匯報好機關黨建工作,落實好上級黨組織關于機關黨建工作的安排部署和單位的機關黨建工作安排,推動黨組(黨委)落實機關黨建工作責任,努力爭取真正把機關黨建工作高度重視起來,堅持機關黨建工作與業務工作同謀劃同部署同檢查同考核,絕大部分單位黨組(黨委)是重視和支持黨建工作的,黨組織負責同志要采取不同的方式匯報機關黨建工作,讓主要領導了解機關黨建工作的開展情況,解決機關黨建工作開展過程中存在的問題,從人、財、物方面予以充分的保障。比如人的問題,正在開展的主題教育,大部分單位都由機關黨委(黨總支、黨支部)承擔,聽到很多同志說,任務太重,吃不消,已經影響了工作效果,這是實際情況,我也向部長做了匯報,組織部領導也積極支持督促解決,這種問題突出的單位,有關同志們也盡快向單位主要領導匯報,提交班子會研究解決一些是當前急需要解決的問題,這次專項整治,我們在黨務干部配備,黨建工作經費,工會經費保障等方面都有較大突破,我們各單位也要創新思路,多想辦法,爭取有利因素,同時更重要的任務是督促指導基層黨組織開展好黨建工作。基層黨支部的主要任務是抓落實,讓各位委員按照自己的職責做好該做的工作,只有各單位黨組(黨委)、機關黨委(黨總支、黨支部)、基層黨支部強化責任擔當,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,真正動起來,才能真正形成抓機關黨建工作的強大合力。
三、樹立鮮明導向,以大抓黨支部建設為根本
黨章規定:“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。”這一重要概括,明確了黨的基層組織的政治地位和作用,為加強黨的基層組織建設指明了方向。黨的力量源于組織,黨自身強大的戰斗力和凝聚力,來源于黨嚴密的組織結構和全體成員一致的行動。支部黨建是機關黨建工作的重要載體和體現,黨的十九大明確指出,黨支部是黨的基礎組織,承擔直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。這一定位,賦予黨支部在黨的基層組織體系中特殊重要地位和作用。作為黨支部,主要是通過發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用實現黨的領導,保證本機關、本部門各項工作任務的實現。機關黨支部的這種地位是其他任何工作部門所不能代替的,它代表黨在機關的工作,發揮著重要的保證作用。
一是思想政治領導作用。《黨和國家機關基層組織工作條例》對機關黨支部的性質和職能作出了明確規定,其中最根本的職責就是對本機關實施強有力的思想政治領導,確保黨的絕對領導,真正使黨的政策在機關得到落實。按照總書記的要求,當前,首要任務是教育引導機關廣大黨員、干部特別是黨員領導干部,帶頭做到“兩個維護”,首先自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,提高政治站位,把準政治方向,堅定政治立場,明確政治態度,嚴守政治紀律,經常校正偏差,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。要把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員、干部的日常言行上。要大力加強對黨忠誠教育,學習宣傳先進典型,引導黨員、干部見賢思齊,把對黨忠誠納入家庭家教家風建設。帶頭做到“兩個維護”,既要體現高度的理性認同、情感認同,又要有堅決的維護定力和能力。二是教育管理監督作用。黨章規定,每個黨員,無論職務高低,都必須納入一個支部,參加黨的組織生活,不能有特殊黨員。黨支部負責對黨員,包括黨員領導干部的教育管理監督,要嚴格黨員教育管理監督,就必須落實好‘三會一課’等九類基本制度,通過各類組織生活熔爐鍛造,使黨員遵守黨的紀律規定,永葆黨員隊伍的先進性、純潔性。才能使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。三是團結凝聚激勵作用。要完成好機關各項任務,必須充分調動和發揮機關人員的積極性、主動性、創造性。機關黨支部通過了解掌握機關黨員的思想、工作和生活情況,做好思想政治工作,從而團結和帶領機關人員完成好各項任務。
習近平總書記指出:“只有持之以恒抓基層、打基礎,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,機關黨建工作才能落地生根。”要樹立大抓機關和下屬單位黨支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨支部。黨支部工作是我黨革命戰線的傳統法寶,支部建在連上,文革后缺失了很多年,造成了很多問題。支部工作是近幾次市委巡察中發現問題最多的方面,各單位要高度重視,認真檢視支部工作中的缺失和短板,把該做的工作做實,真正做到嚴起來,嚴格黨員教育管理監督,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘。一要不斷提高認識水平。黨的工作最堅實的力量支撐在支部,只有每一個基層黨支部都健全而充滿活力,整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。基層黨支部既是深化改革的“先鋒官”,也是保持穩定的“穩壓器”。越是在改革攻堅期、經濟換檔期、矛盾凸顯期,越是需要每一個基層黨支部都成為前沿的“戰斗堡壘”,推進改革、促進發展、化解矛盾。只有把黨的基層支部建設得生機勃勃、堅強有力,才能在嚴峻形勢面前經受起任何風浪的考驗,黨的執政地位才會固若磐石。二要不斷提高支部履職能力。加強黨支部建設,必須提高一班人的履職能力。按照要求,支部書記由中層正職、二級機構主要負責人擔任,對其他班子成員要創新選拔培養機制,采取上級選派、跟蹤培養、群眾推薦等方式,選拔黨性強、責任心強、工作能力強、改革意識強、服務意識強的黨員進支部班子。通過建立黨建工作承諾踐諾、述職評議等機制,引導一班人牢固樹立建設支部的“主業”意識。要圍繞中心抓黨建,切實找準黨建工作服務中心工作的切入點和突破口,找準黨建與業務工作的結合點,發揮黨建工作對業務工作的促進作用。要強化黨支部班子教育培訓,采取以老帶新、以會代訓、現場交流、定期集中培訓等多種形式,切實提高黨支部的履職能力、帶動能力和創新能力。要強化支部作風建設,把黨支部打造成為單位作風建設的“示范基地”,把黨員培養成作風建設的領路人。三要不斷強化黨員隊伍建設。緊緊抓住思想建設這一靈魂,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,落實到對黨忠誠上,落實到勇于擔當上,落實到嚴格自律上。重視學習黨內法規管理條例、支部工作條例、黨員教育管理工作條例等,要強化廣大黨員求真務實、忠于職守、勇于爭先的責任意識,堅定理想信念,自覺在工作中做到實事求是,真抓實干,時時處處發揮先鋒模范作用,以自己的言行帶動和影響周圍的群眾,真心誠意地為群眾做好服務。要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,注重在工作中培養黨員的先進意識、責任意識、大局意識。
四、改變被動局面,黨支部要在主題教育工作有新作為
市委召開全市“不忘初心、牢記使命”主題教育第一次推進會對開展主題導不力的單位進行了通報,通報的只是個別單位,沒有通報的未必就比被通報的單位做得好,特別是支部這個層面,剛才我已講了存在的問題,在這里不再多說,重點講一講在主題教育中支部應該怎么做。用一句話說,就是要快速動起來。“不忘初心、牢記使命”主題教育縣以上領導干部是重點,但是這次主題教育是在全市黨員中開展的,每個黨組織、每名黨員都是教育對象,作為支部,不能再無動于衷、無所事事,必須立即行動起來。一是要抓緊學起來。利用各類組織生活,著力抓好黨的創新理論武裝。各項工作關鍵在人,人的關鍵是思想,我黨歷來重視思想建黨,用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、促進發展,新形勢下,黨員干部加強政治修養,關鍵是要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為核心內容,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為解決問題的金鑰匙,讓大家真信真學真用。目前主題教育正在如火如荼地開展,時間已經過半,我們緊緊抓住主題教育這個良機,在常態學、跟進學、深入學中,堅持“創新學、靈活學”,引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是加強對習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神的學習貫徹,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,讓習近平新時代中國特色社會主義思想真正入腦入心。不斷增強“信”的純度,“看”的齊度,“跟”的緊度,切實做到真學、真信、真用,走深、走實、走心,切實把講話精神轉化為破解機關黨建難題的具體舉措、提升機關黨建質量的思路方法。學什么的問題,市委《關于在全市黨員中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施意見》,市委主題教育領導小組《全市“不忘初心、牢記使命”主題教育基層黨支部重點工作任務》中都有明確,不再贅述。我重點講一講怎么學的問題,首先,要看資料是否準備到位,支部要制訂切實可行的學習計劃,要保證每名黨員有學習書籍和其他的學習資料,重點是《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、黨章黨規等,該購買的購買,該打印的打印,保證黨員人人手上都有一套學習資料,有學習筆記本。其次,要用好“三會一課”和主題黨日組織學習,近兩個月的“三會一課”和主題黨日,要重點與主題教育結合起來安排學習和黨性鍛煉活動。第三,要轉變學習方式方法。自學時,在學習的篇目上劃重點、做批注,需要記錄的,可記錄在學習筆記上。要注意落實對《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》通讀一遍集中組織學習時,要摒棄一人讀大家聽的學習方法,盡量采用一人對重點內容進行闡釋,組織大家開展研討式、碰撞式、互動式學習,著力增強學習效果。每名黨員要在學習教育期間撰寫心得體會1-2篇。二是要盡快查起來。不能錯誤地把學、查、改、做分階段落實,教育一開始,市委就要求要奔著問題去,所以說,我們要堅持學、查、改、做同步進行,一起推進。要廣泛開展“初心使命四問”活動,每名黨員要以“四問”和“四對照四反思”認真查找自身存在的差距和不足,逐條列出問題。黨支部要查找加強自身建設、教育管理黨員、聯系服務群眾、提升組織力等方面的存在的差距和不足。要將現發的問題列出清單,制訂整改措施,建立工作臺賬,并堅持把“四問”和“四對照四反思”貫穿主題教育始終,邊查邊改邊充實。三是要立即改起來。黨支部要組織黨員圍繞檢視查擺的問題一項一項進行整改。黨支部要針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題,從制度機制上找原因、堵漏洞、補短板。整改事項要進行公開承諾,整改效果要接受群眾監督。機關黨委(總支)、支部也要重點對照機關黨建“燈下黑”專項整治方案進行整改,這個問題后面我再詳細說。四是認真做起來。做起來就是要立足本職干起來,要扎實做好本職工作,主動擔當作為,積極參與到“雙報到、雙報告、雙服務”和“五比一爭”活動中,以實際行動展示共產黨員的先進性。
五、增強機遇意識,抓好機關黨建“燈下黑”專項整工作
省委市委把機關黨建“燈下黑”作為專項整治的作為主題教育的重要內容,是一次千載難逢的機遇,我們一定要以這次主題教育專項整治為契機,下大力氣解決長期影響機關黨建質量的,一直想解決而解決不了的問題。“燈下黑”專項整治工作,市委主題教育領導小組已經將《機關黨的建設“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》下發各單位,列出了七個方面25項具體問題,要求各單位認真對照整改。這次主題教育是難得的契機,作為黨務干部,我們要上下一心,努力解決這些問題,為我們機關黨建工作順利落實和進一步提高機關黨建質量打下良好的基礎。機關黨建“燈下黑”問題中相當一部分都是支部的問題,“燈下黑”問題能不能有效解決,解決的程度怎么樣,最重要的還是要看支部這個層面落實專項整治的質量,如果專項整治工作沒有貫徹到支部,支部層面存在的問題沒有得到真正解決,那么,機關黨建“燈下黑”專項整治就是不成功的,為此,我們大家一定要認清肩負的重要責任,珍惜機遇,(要明白定部長講的過這個村沒這個店),一定要扎扎實實把基層存在的問題解決好。機關黨委(總支部)要牽好頭、擔主責,與所屬黨支部共同做好相關工作,主要的做好以下幾點:一是要制訂落實方案,建立整改臺賬。工委已經把專項整治方案下發各單位,列出了機關黨建“燈下黑”的七個方面25項具體問題,并制訂整改措施,機關黨組織要對號認領具體問題,采取必要的落實措施,要明確整改目標,認真區分黨組(黨委)、機關黨委(總支)和支部的問題,是誰的問題誰負責落實整改,各級書記要牽頭負責。二是機關黨委(總支)要重點負責。機關黨委(總支)不能上推下卸,要擔負起這次專項整治的重要責任,要召開專題會議對有關問題進行研究,理清工作思路,按照明確的任務和標準,緊盯問題整治情況。三是要定期報告整改情況。各單位要按照時間節點,扎實推進專項整治工作,每周五向巡回指導組、市委主體責任辦公室、市委直屬機關工委報送一次工作進展情況,工委定期向市委黨建工作領導小組報告相關情況。
六、抓關鍵破難點,推動機關黨建與業務工作深度融合
在機關黨建“燈下黑”專項整治工作中,要把驗收標準和“十條”學懂弄通做實,突出抓這個重點。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調:只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,推動黨建和業務深度融合,機關黨建工作才能找準定位。長期以來,之所單位領導對機關黨建工作不夠重視,黨員干部對黨建工作存有厭倦情緒,其中一個最大的原因,就是機關黨建與業務工作脫節、也是我們黨務工作者沒有解決好機關黨建與業務工作的融合問題,沒有發揮好機關黨建對業務工作的促進作用,也沒有履行好協調主要負責人完成單位各項工作任務的職責。“兩張皮”是機關黨建最突出、最急需解決的問題,為此,市委直屬機關工委,樹立問題導向,直奔問題而去,高度重視并努力解決好機關黨建與業務工作的融合問題,從今年初就開始實踐探索,下了很大功夫,以履行責任制,推動融合為主線,研究制訂了我市《機關黨的建設“燈下黑”問題專項整治工作方案>《驗收標準》和《機關黨建與業務工作深度融合的十條辦法》等,X部長在審定時給予高度肯定,認為問題找得準,措施有力,我市和兄弟地市的同志們也普遍認為針對性非常強,很管用,主動借鑒學習,“融合”成為我市整治和機關黨建工作的幾個亮點之一(還有黨務干部配備、黨建經費,工會經費保障等),當然,這一切都需要在各單位實際工作中執行到位,才能檢驗效果,切實推動全市機關黨建工作再上新臺階。
落實好《推動機關黨建與業務深度融合的十條辦法》,必須推動基層黨支部工作在與業務工作融合中實現標準化規范化建設,要善于從業務工作中遇到的困難、出現的問題背后查找黨建工作的短板,善于從補齊拉長黨建工作短板入手推動業務工作上水平,推動黨支部深入開展標準化規范化建設。實施以陣地建設為主要內容的支部建設提質工程,讓黨支部真正動起來,必須切實做到以下四點:(1)以解決問題為目的,確定主題,開展各類組織生活。基層黨支部要結合本單位、本部門的實際工作,特別是重點難點工作和人員思想上需要解決的突出問題確定各類組織生活主題,按規定次數、程序落實九類組織生活(黨員大會每季度一次,支委會每月一次,黨小組會每月一次,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課)、主題黨日(每月一次)、組織生活會(每年一次)、民主評議黨員(每年一次,一般可與組織生活會一并進行)、談心談話(委員和委員之間、委員和黨員之間、黨員和黨員之間每年談心談話不少于1次)等組織生活制度,同時鼓勵大家要開動腦筋,不斷創新的形式,讓各類組織生活真正嚴起來、火起來、活起來、紅起來。(2)在組織生活中集中學習可以與業務工作會議合并,分時段套開;
(3)專題集中學習研討,要堅決擯棄照本宣科、你讀我聽等傳統方法。采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現場式和團隊列名法開展集中學習或活動。,使組織生活與業務工作貼得緊、融得深,增強機關黨建工作的針對性和有效性。要對標市直工委下發的《黨支部工作標準化規范化建設的實施方案》,要加強分類指導,科學精準施策,開展逐支部觀摩活動,以點帶面,抓兩頭帶中間,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進,實現基層黨組織全面進步、全面過硬。全市將選樹50個(其中市直單位10個)以上機關黨建陣地示范單位,希望我們有更多單位嚴格按照示范點創建標準,扎實開展工作,爭取成為全市標兵。要持續深化作風建設,把集中整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的重要任務,精準排查、精準處置、精準整治,切實解決調門高、行動少落實差、過后留痕、不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴格執行八項規定實施細則,既要嚴格執行,又要防止以八項規定為名推諉工作,使工作干不成,凡事都要往干成的方向努力。
重點做到以下幾點:一是要結合日常學習教育“學”。組織黨員學習業務知識是機關黨建的內容之一。機關黨組織在落實黨員學習教育時,要把業務知識作為重要內容,列入日常學習計劃,提升機關黨員的業務能力,增強工作本領。二是要結合“三會”“議”。機關黨組織要把機關黨委(總支)會議、支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會作為學習教育的重要抓手和平臺,利用組織生活議討論單位階段性重點工作,明確機關黨組織和機關黨員干部的重要責任,提出可行性落實措施,激勵大家擔當作為。三是要結合重點難點工作“抓”。著眼發揮黨員干部的先鋒模范作用,機關黨組織要圍繞單位重點難點工作,組建黨員突擊隊、設立黨員先鋒崗、黨員項目攻堅組等,促使黨員干部發揮模范表率作用,啃硬骨頭,接燙手山芋,破解難題。四要結合組織生活會“評”。機關基層黨支部要結合黨員在完成業務工作中的表現進行民主評議,要利用召開組織生活會時機,聯系黨員在日常完成業務工作情況,開展批評與自我批評,督促黨員發現和整改自身存在問題,進一步轉變工作作風,切實展示共產黨員的先進性。
七、凝精神聚合力,把機關黨建打造成中心工作的“助推器”
各地各單位要要在認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想的基礎上,圍繞促進全市中心工作和本單位重點難點工作下大功夫。在實際工作中積極探索,將黨建工作與中心工作和本單位重點難點工作緊密結合、要樹立融合理念,找準融合路徑,堅持中心工作推進到哪里、黨建就跟進到哪里,充分發揮機關黨建的引領促進作用。在落實各項任務時不忘發揮黨建工作的政治保障作用,在工作遇到困難時不忘發揮黨員的先鋒模范作用。充分利用組織生活,作為服務中心工作的主要平臺和抓手,機關黨組織要利用機關黨委(總支)會議、支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會組織生活會等嘗試做到以下幾點:一是要結合日常學習教育“學”。組織黨員學習業務知識是機關黨建的內容之一。機關黨組織在落實黨員學習教育時,要把業務知識作為重要內容,列入日常學習計劃,提升機關黨員的業務能力,增強工作本領。二是要結合組織生活會“議”。討論單位階段性重點工作,明確機關黨組織和機關黨員干部的重要責任,提出可行性落實措施,激勵大家擔當作為。三是要結合重點難點工作“抓”。著眼發揮黨員干部的先鋒模范作用,機關黨組織要圍繞單位重點難點工作,組建黨員突擊隊、設立黨員先鋒崗、黨員項目攻堅組等,促使黨員干部發揮模范表率作用,啃硬骨頭,接燙手山芋,破解難題。四要結合組織生活“評”。機關基層黨支部要結合黨員在完成業務工作中的表現進行民主評議,要利用召開組織生活會時機,聯系黨員在日常完成業務工作情況,開展批評與自我批評,督促黨員發現和整改自身存在問題,切實展示共產黨員的先進性,引導廣大干部職工樹牢一盤棋思想,在本單位養成分工不分家,團結協作的良好風氣和氛圍,對重點難點工作積極參與,發揮作用,形成集中力量辦大事的良好局面;
五要運用組織生活“改”把集中整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的重要任務,精準排查、精準整治,切實解決調門高、行動少落實差、過后留痕、不作為、慢作為、亂作為等問題。要嚴格執行八項規定實施細則,既要嚴格執行,又要防止以八項規定為名推諉工作,使工作干不成,凡事都要往干成的方向努力。六是主體黨日組織到項目工地、企業現場參觀體驗、調查研究,推動機關與民營企業黨支部結對共建活動,互促共進,服務企業發展;
六是在機關黨組織和黨員干部中深入開展比忠誠、比學習、比擔當、比作風、比實績、爭當中原出彩先鋒的“五比一爭”活動,踐行弘揚“不相信有完不成的任務,不相信有克服不了的困難,不相信有戰勝不了的敵人”的“三個不相信”精神,組織焦裕祿、紅旗渠、愚公移山三大精神和其他模范典型事跡集中宣講,開展現場教學教育,注重選樹本系統本單位先進集體和個人典型,用身邊人和事激勵黨員干部在脫貧攻堅、鄉村振興、大氣污染防治、防范重大風險等全市中心工作和本單位重點難點工作中,立足崗位、克難攻堅、擔當作為,頂著壓力上、迎著困難沖,爭當出彩先鋒。
八、深深扎根群眾,抓好“三雙”和“手拉手”工作
要著力推動機關黨建與城市社區黨建和農村黨建融合發展,抓實“雙報到、雙報告、雙服務”工作。根據市委組織部工作安排,市委組織部和市委直屬機關工委聯合下發《市直單位黨組織落實“雙報到、雙報告、雙服務”制度工作方案》,希望大家樹立正確的政績觀,在為民服務中實現新作為。為了使工作落到實處,要求各單位采取細化的有效措施,著力為社區居民實際解決問題。到社區報到,要讓社區負責人通知部分居民參加活動,平時注意通過訪談社區黨組織書記、社區黨員群眾,實地查看等方式,主動了解情況,發現問題,及時采取措施解決問題,并切實檢驗解決問題的真實性和實際效果。著重掌握已經解決問題的典型事例,機關黨委(黨總支)要真實準確填寫相關統計表格,掌握到社區服務進展情況和存在的問題,分析原因,采取切實措施加以改進,每季度向市委直屬機關工委匯報“三雙”工作開展情況,工委匯總后上報市委。
為了加大機關黨建助力精準脫貧和鄉村振興工作的力度,探索新的路徑,根據省委組織部、省委直屬機關工委統一部署,我們制訂了《機關黨支部和幫扶村黨支部“手拉手”活動的行動方案》。各單位每一個支部,首先要按照標準化規范化的要求,把自身支部工作中目前缺失的部分做到位,短板補齊。在此基礎上,選派戰斗力最強的黨支部班子成員到派駐村黨支部進行教帶工作,使所駐村能夠掌握基本的支部工作方法。這項工作要求在今年11月15日前實質性啟動,到村開展“三保障”排查,發現和解決問題,需要強調的是,明年年底之前開展“手拉手”活動的主要任務是保證脫貧攻堅工作的順利完成。機關黨支部和派駐村黨支部要從共建班子、共帶隊伍、共抓“兩不愁三保障”等方面共同發揮戰斗堡壘作用,為實現2020年全部脫貧摘帽目標,提供堅強組織保證。(不少單位已經開展了工作,并取得明顯成效,工委例子)
九、溫暖黨員干部,推動機關黨建發揮的“一團火”作用
習總書記強調,要把黨務干部培養成為干部職工的貼心人,我們每一個黨組織,每一名黨務干部都要把廣大黨員干部職工放在心上,要急他們所急,想他們所想,力所能及地為他們辦實事辦好事,發揮黨組織的凝聚力,最大限度的調動各方的積極性。
十、強本領善作為,高質量推進機關黨建工作
機關黨委(總支)存在的主要問題是習慣于被動應付,單位要求干什么就干什么,工委要求落實什么就落實什么,自主開展工作的意識不強,畏手畏腳,推一推動一動;
習慣于當傳聲筒,對所屬支部的工作,上邊沒有要求,從來不會主動檢查指導,通知到完事;
習慣于單干,協調各委員、各支部共同抓工作的意識不強,不愿向單位領導匯報機關黨的工作,不善于通過協調取得領導的支持,等等。存在這些問題對機關黨的工作影響比較大,機關黨委書記、專職副書記一定要認真反醒自身存在的問題,強化自我革命意識,加強學習,努力提升適應本職崗位需要的能力。市委組織部機關結合主題教育近期開展了“深入開展‘雙十’行動、爭做‘五會’型干部”活動,將按照“每周一研究、半月一、練兵、每月一點評、半年一小結、一年一總評”的方法,著力鍛煉和提升組織部機關干部素質能力。實話說,組織部機關干部的個人素質都是比較強的,市直機關的大多數黨員干部與他們相比是有較大差距的,在這種情況下,他們仍然堅持更高的目標、更嚴的要求來自我加壓,主動提高,作為機關黨務干部,我們要向市委組織部機關的同志學習,增強本領恐慌意識,加強學習鍛煉,努力成為機關黨建的行家里手。重點是要努力提升以下四種能力:一是要著力提升黨務工作能力。務黨能力是指抓黨的建設的能力,而我這里說的黨務能力是我們的業務工作,作為黨務工作者,懂黨務是基本的要求。黨務干部要注重學黨務,要知道如何落實組織生活、如何換屆、如何發展黨員、如何對違紀黨員實施處分等等,平時要注意收集整理這方面的知識,加強研究,融會貫通,機關黨委(總支)一班人要做黨務工作的內行人,不能干了幾年黨務工作了,還是個“門外漢”。要注重傳幫帶,我們也有不少同志對機關黨務工作比較精通,但是,平時的傳幫帶工作沒有做好,機關黨委(總支)的其他委員業務不行,所屬支部的同志業務不行,導致一些工作不夠規范,向工委報一個簡單的表格就需要反復幾個回合,我們機關黨委(總支)和支部的同志如果都懂黨務,就不會出現這樣的情況。要注重學以致用,黨支部標準化規范化建設,基礎是從業務工作規范,無論是機關黨委(總支),還是機關的支部,都要注重以規范的業務推動所屬支部和本支部標準化規范化建設。二是要著力提升協調能力。會協調是機關干部應具備的重要能力,特別是我們機關黨委的專職副書記,本職崗位要求我們必須更加重視和做好協調工作,保證機關黨的工作順利有效地落實。要注重向上協調,圍繞完成機關黨的工作任務,要多匯報、勤請示,讓單位主要領導了解和掌握機關黨建工作當前的主要任務、需要解決的主要問題,要讓主要領導把機關黨的工作納入整體工作籌劃之中,要引起主要領導的關注。一些單位機關黨的工作之所以落實得不好,不完全是單位領導不重視,機關黨委沒有匯報好也是一個重要的原因。要注重結合大局協調,協調開展機關黨的工作,要把握機關黨建為大局服務的原則,要把握單位階段性工作任務、把握機會、把握時間節點進行協調,不能亂協調、瞎協調、盲目協調,不能把工作做成“夾生飯”。要注重圍繞重點難點問題協調,協調的根本目的是為了解決工作中的矛盾問題,保證工作順利開展。我們有的機關黨委(總支)書記、專職副書記,不愿協調、不敢協調,擔當意識不強,遇到問題繞著走,導致一些工作能拖則拖,能推則推。我們常說,困難沒有辦法多,只要能夠深入到工作中去,加強工作研究,就一定會找到解決問題的辦法;
只要我們抱著為黨的工作負責的精神,就一定能夠贏利各級領導和同志們的理解;
只要我們有高標準干好工作決心和信心,就一定能啃下硬骨頭,解決好影響工作開展的各種難題。三是要著力提升指導能力。機關黨委(總支)對本單位所屬支部建設負有領導責任,對所屬支部的工作進行指導幫帶是機關黨委(總支)分內之事,也是重要責任。根據我們的了解,在這方面,恰恰是機關黨委(總支)的短板,需要在下一步的工作加強。加強對支部的幫帶和指導,重點是要注重平時的幫帶,機關黨委書記、專職副書記要經常到所屬支部了解各項建設情況、階段性工作開展情況、所屬黨員表現情況等等,要與所屬支部書記打成一片,經常交流工作體會,一起討論解決工作中遇到的問題。要加強對重點工作任務的督促檢查,落實工作不能滿足于文件發了、電話打了、上級的要求傳達了,要注意對貫徹落實全過程的跟蹤督促和檢查指導,比如,我們開展的“三雙”工作,就要定期了解所屬支部的黨員是不是都落實報到了,有沒有開展活動的計劃,開展活動的效果怎么樣,有什么問題,下一步準備怎么辦等,再比如,我們開展“燈下黑”專項整治工作,所屬支部準備怎么落實的,現在做了什么工作,下一步要做什么工作等,都要具體了解,都要深入指導。要定期組織黨支部書記培訓,針對階段性重點任務、結合所屬支部書記共同存在的短板問題等,有針對性地組織所屬支部書記進行培訓,確保各項順利推進,確保支部書記的素質能力不斷提升。四是要著力提升創新能力。創新是解決問題、推動發展的最好辦法,只有創新才能打造工作亮點、形成工作特色。目前全市機關黨的工作雖然整體不錯,但是,工作亮點不多、特色不明顯的問題也是存在的,作為黨務干部,我們都要主動增強創新意識,在解決工作難題、打造特色亮點上下功夫。要圍繞貫徹落實習近平在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神、推動機關黨的各項建設高質量上搞創新;
要圍繞中心工作搞創新,特別是在推動機關黨建與業務工作相融合上、在服務中心大局上、在推動建設“智造之都、宜居之城”上搞創新;
要圍繞解決機關黨建工作中的難題搞創新,特別是要結合機關黨建“燈下黑”專項整治工作,創新方式方法,有效解決長期影響機關黨建質量的難點問題。
同志們,利用這個機會就給大家講這么多,希望大家以這次主題教育為契機,加強黨性鍛煉,,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,提高業務能力,努力在守初心、擔使命、找差距、抓落實上走在前前,做表率,克難攻堅、砥礪前行,為推動機關黨建“燈下黑”專項整治高質量努力工作,為市委和全市人民交上一份滿意答卷,為建設“智造之都、宜居之城”作出應有貢獻。
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