下面是小編為大家整理的關于提升農村健康養老服務質量調研報告,供大家參考。

黨的十九屆五中全會提出“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。xx省人口老齡化發展趨勢與全國同步且不斷加快,作為主要農業省份,xx農村老年人面臨的健康與養老問題尤需高度重視。 

xx60周歲及以上老年人口占該省總人口比重約xx%,其中xx%的老年人生活在農村。因農村老年人收入遠低于城市老年人,農村養老服務設施提供給老年人的僅是食、住等低層次健康養老服務,對娛樂健身、就醫、人文關懷等高層次健康養老服務難以顧及。為提升xx農村老年人健康養老服務質量,筆者提出以下建議: 

支持推廣“黨建+農村健康養老服務”模式 

xx省新余市將“頤養之家”“曉康診所”建設納入農村民生保障事業重點工作,普遍推行“黨建+頤養之家+曉康診所”模式,在制度管理和資金保障等方面進行積極創新和有益探索,為該模式在全省的推廣作了示范。xx各地要結合新余市經驗,完善制度設計,出臺設施建設、管理運營、適老化改造、等級評定、人才培養以及社會組織參與等配套政策文件,形成制度體系。同時強化考核評價,將養老服務體系建設納入市、縣兩級高質量發展考評和鄉村振興戰略實績考核,發揮考核指揮棒作用,引領農村健康養老服務事業發展。應將“黨建+農村健康養老服務”納入市、縣、鄉三級黨委書記抓黨建述職評議和村黨組織書記“雙述雙評”內容,壓實其工作責任。 

著力增加農村居家養老服務供給 

建議完善農村居家養老支持政策,增加服務供給。著力健全村級衛生服務機構、學校、文化活動中心、體育設施、農民書屋等公共服務設施,增設為老服務內容;通過發展和壯大村集體經濟,助力“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的農村互助養老模式,構建滿足生活照料、康復護理、家務料理、精神慰藉、文化活動等需求的農村互助養老服務體系。要培育發展社區居家養老服務連鎖企業和組織,創新養老服務的提供方式與服務機制,就近就便為社區老年人提供生活照料、家庭病床、康復護理等專業化服務,構建15分鐘居家養老服務圈。推進社區居家養老與機構養老相融合,打開養老機構“圍墻”,盤活醫療護理資源,把養老機構的助餐、助浴、康復護理等服務延伸到居家老年人,通過對老年人的身體狀況進行評估,為不同失能程度的老年人提供有針對性的服務。支持民間資本運用互聯網、云計算、智慧醫療等技術手段,對接老年人服務需求和各類社會主體服務供給,發展面向養老服務的遠程醫療、心理咨詢、家政預約、服務繳費、健康咨詢、物品代購、臨終關懷等綜合服務項目。探索“時間銀行”嵌入農村居家健康養老服務的新模式,對老年人參加志愿和互助服務的情況進行記錄與考評,當老年人有養老需求時,可通過“時間銀行”平臺兌換和提取他人和社會提供的養老服務。 

支持發展農村養老服務新業態 

建議加速產業數字化提升,支持發展農村養老服務新業態。暢通養老服務鏈條,實現服務無縫銜接。建立農村智慧養老云,將老年人、子女、養老服務中心、醫療服務中心、社區商鋪、移動終端設備連接起來,建設“立足于農村”的云上服務平臺,精準分析老年人的訴求、滿足老年人的需求、解決老年人的困難,為其提供生活照料、醫療護理、安全管理和精神慰藉等服務,提高其生活質量。提升農村養老服務產品的便捷性和可操作性,加快開發智慧養老服務平臺和產品,研制便于老年人操作的終端設備,幫助老年人跨越“數字鴻溝”。推進養老服務技術研發,鼓勵多主體合作建立養老科技研發中心,基于農村養老機構的需求進行養老產品的研究和開發,將各方優勢結合起來,為促進養老服務與科技融合、加快養老產業發展提供必要的技術支持。通過科技政策實現對養老產業共性技術研發和公共服務平臺的支持,重點支持老年人護理與康復應用的關鍵技術研發,以先進技術支撐養老裝備、軟件、系統的研發和自主發展,增強養老產業核心競爭力。推動智能技術應用到農村養老服務領域,實現商業轉化。養老行業組織是推進實現科技成果商品化、市場化的重要主體,在養老與技術融合體系中居于主體地位,要充分利用先進科技來改造傳統養老服務業。加強政府與行業企業、社會組織協同合作,建立創新中心或“孵化器”,匯集產業的供應鏈體系,通過推行技術示范項目,推動科技成果向市場的商業轉化。 

著力推廣醫養結合服務模式 

建立健全醫養結合發展的運行機制,加強政策供給,形成各方合力。按照就近就便、互利互惠的原則,推進二級以上綜合醫院與養老機構建立合作機制,簽訂長期合作協議,明確雙方責任,建立完善、可持續的運行機制和服務模式。醫院可通過整合內部資源,為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料以及安寧療護一體化的健康養老服務;可通過協議合作等形式為養老機構的老年人開通醫療救治“綠色通道”,確保老年人能夠得到及時有效的醫療救治;要承擔養老機構醫務人員的培訓任務,提高養老機構醫務人員的診療康復服務能力。鼓勵社會力量舉辦醫養結合機構。支持養老機構按規定開辦老年醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、安寧療護機構等,鼓勵執業醫師到養老機構設置的醫療機構多點執業,支持有相關專業特長的醫師及專業人員在養老機構規范開展疾病預防、營養指導、中醫調理養生等非診療行為的健康服務。養老機構設置的醫療機構,符合條件的應按規定納入基本醫療保險定點范圍。由社會資本舉辦的養老機構,規劃布點上應盡可能靠近醫療機構,打造“xx分鐘醫療服務圈”。政府相關部門要對醫養結合項目給予足夠的政策支持,進一步明確在土地使用、財政稅收、人才引進等方面的實際優惠政策,努力建成以醫院為依托、養老機構為中心、健康管理為手段,集健康管理、康復養老、休閑娛樂等綜合功能于一體的新型醫養結合服務體系。鼓勵各級醫療機構開展養老服務,加強服務供給,促進醫養結合。醫療機構面向老年人開展集中照料服務的,應當按照相關規定,向民政部門備案,民政部門應予以優先受理。按照“非禁即入”原則,鼓勵醫療機構興辦醫養結合機構,并按規定享受有關優惠政策,鼓勵公立醫療機構延伸服務或部分轉型,支持全科醫生提供居家醫養服務。  

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