下面是小編為大家整理的2022在紀(jì)律檢查委員會全體會議上工作報告(六)(全文完整),供大家參考。
同志們:
我代表中國共產(chǎn)黨X市第四屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,認(rèn)真落實省委十四屆十二次全會、省紀(jì)委十四屆六次全會和市委四屆十一次全會部署要求, 總結(jié)2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市委書記X同志作了講話,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、2020年工作回顧
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。我們經(jīng)歷了突如其來的新冠肺炎疫情, 發(fā)生了顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,給全市各項工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。去年6月份以來,以X同志為班長的市委以堅定有力舉措應(yīng)對復(fù)雜局面,以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動凝聚共識、穩(wěn)定大局, 經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)取得了新成效。一年來,全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部講政治敢擔(dān)當(dāng),勤勤懇懇、夜以繼日,扎實推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化思想政治引領(lǐng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。市紀(jì)委常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),建立班子成員領(lǐng)學(xué)制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作沿著正確的方向前進(jìn)。積極開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動,圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述, 結(jié)合馬森述同志在X調(diào)研講話精神,深入開展學(xué)習(xí)研討。監(jiān)督推動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強化思想武裝,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(二)圍繞黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求強化政治監(jiān)督,確保“兩個維護(hù)”落到實處。緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”開展監(jiān)督檢查,建立定期調(diào)度機制,開展影響保居民就業(yè)、保市場主體若干突出問題專項整治。堅持依規(guī)依紀(jì)依法、審慎辦理涉企案件,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。在協(xié)助查辦顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順等案中,全市無一家企業(yè)外遷, 許多企業(yè)選擇在X繼續(xù)擴大投資。分區(qū)分級分類開展疫情防控工作督查,督促各縣市區(qū)根據(jù)疫情風(fēng)險等級,制定差異化的縣域防控和恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序措施,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。開展制止餐飲浪費行為專項督查,推動形成厲行節(jié)約、反對浪費的濃厚氛圍。全力支持配合中央巡視組巡視和省委巡視“回頭看”,主動自覺接受“政治體檢”。協(xié)助市委堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全市共查處違反政治紀(jì)律案件18件,處分22人。
(三)聚焦重點領(lǐng)域和突出問題,著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。“懲腐打傘”成效明顯,采取提級交叉辦案機制,班子成員聯(lián)點包案推進(jìn),專項斗爭以來,全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件516起,處理1010人。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,借鑒疫情防控成功經(jīng)驗,建立分區(qū)分級分類督查機制,加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查。全市查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1246起, 處分341人。堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,全市查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題2083個,處理2617人。從政治高度審視和整治“四風(fēng)”問題, 發(fā)揚釘釘子精神,常態(tài)化開展明察暗訪,對典型案件點名道姓通報曝光,持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,堅決破除形式主義、官僚主義。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1100起,處理1406人。
(四)聚焦日常監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。認(rèn)真貫徹落實省委《關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,協(xié)助市委出臺實施方案,制定《上級紀(jì)委同下級黨組織負(fù)責(zé)同志談話制度》,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。開展對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督試點工作, 著力破解監(jiān)督難題。強化信訪監(jiān)督,通過班子成員帶頭接訪、定期分析研判信訪舉報情況等方式,精準(zhǔn)把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作態(tài)勢、規(guī)律,發(fā)揮信訪作為政治生態(tài)“風(fēng)向標(biāo)”的功能。改進(jìn)線索處置工作,建立健全政治生態(tài)研判制度,推動線索處置工作與政治生態(tài)研判相結(jié)合。全市共接受信訪舉報5276件次,運用“四種形態(tài)”處理9692人次,其中第一、二種形態(tài)處理9173人次, 占比達(dá)94.6%。改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)意見回復(fù)工作。健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)作機制,進(jìn)一步增強監(jiān)督合力。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)澄清失實檢舉控告與查處誣告陷害工作,為2個單位和21名干部受到不實舉報澄清正名。
(五)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,提升治理腐敗效能。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實 到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過程,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,主動及時報告工作, 既報告結(jié)果,也報告過程。創(chuàng)新片區(qū)協(xié)調(diào)協(xié)作機制,建立駐企業(yè)監(jiān)管部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督協(xié)作片區(qū),形成對口監(jiān)督檢查室、派駐派出機構(gòu)、企業(yè)紀(jì)委立體化監(jiān)督格局。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革,完善管理考核辦法。
(六)一體推進(jìn)“三不”,努力實現(xiàn)查辦案件政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的融合和最大化。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案2711 件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2888人,移送檢察機關(guān)36人。堅持從查辦案件一開始, 就統(tǒng)籌考慮前后半篇文章,做到邊查邊改,挽損止損。針對案件暴露出的政商交往“親清”不分等問題,協(xié)助市委制定《關(guān)于規(guī)范政商交往推動構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》,列出“正負(fù)面清單”,用制度規(guī)范親清政商關(guān)系和政商交往邊界。針對案件暴露出的公職人員違規(guī)從事營利活動問題,組織開展公職人員違規(guī)從事營利活動問題專項整治行動。針對案件暴露出的選人用人方面的問題, 督促有關(guān)部門開展選人用人不正之風(fēng)專項整治。針對案件暴露出的“三重一大” 制度落實不力問題,督促職能部門制定出臺規(guī)范重大行政事項決策程序等“10+1”制度。引導(dǎo)留置的對象、行賄人幫助分析政治生態(tài),深入剖析案件發(fā)生根源,舉一反三堵塞制度漏洞。加強和改進(jìn)警示教育,拍攝警示教育片,編印《懺悔錄匯編》,抓好處分決定宣布執(zhí)行,強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。在持續(xù)高壓震懾、政策感召、強化監(jiān)督和教育引導(dǎo)下,全市共有37名黨員干部主動投案,98人主動交代違紀(jì)問題。
(七)注重發(fā)現(xiàn)和推動解決問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。堅守政治巡察 職能定位,聚焦被巡察單位黨組織核心職能,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”, 著力發(fā)現(xiàn)和推動解決履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任中存在的政治偏差。全年開展兩輪巡察,共巡察23個黨組織,完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。堅持把巡察整改擺在突出位置,落實分管市領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加巡察反饋制度,持續(xù)開展“巡察反饋問題陽光檢視整改”工作,強化巡察成果運用,針對巡察發(fā)現(xiàn)的共性、突出問題, 推動有關(guān)部門開展專項治理。推進(jìn)巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),健全完善巡察上下聯(lián)動格局。
(八)從嚴(yán)從實加強自身建設(shè),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。市紀(jì)委常委會始終把隊伍建設(shè)作為“一把手工程”來抓,班子成員堅持從自身做起,當(dāng)好示范、做好表率。把黨建工作融入到業(yè)務(wù)工作中,開展“黨課開講啦”每月一主題黨日活動,形成機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互為促進(jìn)的工作格局。深化全員培訓(xùn),著力提高干部的政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),以“師傅帶徒弟學(xué)”“到監(jiān)督審調(diào)巡察一線學(xué)”等方式,加強基本功和專業(yè)訓(xùn)練。把辦案人才庫建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓,壯大全市辦案隊伍。嚴(yán)把干部入口關(guān),堅持“凡進(jìn)必審” “凡進(jìn)必察”。堅持刀刃向內(nèi),對跑風(fēng)漏氣、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的嚴(yán)肅查處。利用姜國文、趙開江、盧建等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)常態(tài)化開展警示教育。全面梳理廉政風(fēng)險點,主動接受特約監(jiān)察員監(jiān)督。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,特別是顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順等案暴露出我市全面從嚴(yán)治黨、政治生態(tài)建設(shè)存在不少問題。有些黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,有的“一把手”不管不問,有的班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡薄,存在“好人主義”現(xiàn)象;
有的地方和單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,組織生活虛化,圈子文化濃厚,同級監(jiān)督失之于軟、失之于寬,尤其是對“一把手”的監(jiān)督辦法不多, 效果不明顯;
有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識松懈,把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)擺設(shè),不學(xué)習(xí)、不執(zhí)行、不落實,甚至有意規(guī)避制度、逃避監(jiān)督,有的在高壓態(tài)勢下仍然不收手、不收斂,減存量、遏增量任務(wù)繁重;
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀出現(xiàn)偏差, 形式主義、官僚主義問題比較突出,“四風(fēng)”問題反彈回潮壓力猶存;
有些黨員干部既想當(dāng)官,又想發(fā)財,把正常的政商關(guān)系變成了謀利的渠道,“親清” 不分,破壞營商環(huán)境;
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部能力、素質(zhì)、作風(fēng)與新形勢新任務(wù)新要求還不相適應(yīng),等等。對此,務(wù)必引起高度重視,采取有力措施加以解決。
二、2021年主要任務(wù)
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃的開局之年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省紀(jì)委省監(jiān)委對當(dāng)前X的形勢判斷上來,統(tǒng)一到省委、省紀(jì)委省監(jiān)委對X全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的工作要求上來,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于大局大勢下謀劃和推進(jìn)。總體要求是:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,認(rèn)真落實省委十四屆十二次全會、省紀(jì)委十四屆六次全會和市委四屆十一次全會部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深刻汲取顏贛輝等案教訓(xùn),深化以案促改、以案促建、以案促治,大力推進(jìn)清廉X建設(shè),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),弘揚嚴(yán)實深細(xì)作風(fēng),鍛造高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
(一)旗幟鮮明講政治,持續(xù)學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。全市黨員干部要在真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻認(rèn)識腐敗的危害以及反腐敗的重要性、緊迫性,在更高站位更高標(biāo)準(zhǔn)上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須爭做學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的模范, 學(xué)出堅定的理想信念、深厚的人民情懷、強烈的政治擔(dān)當(dāng),學(xué)出全局視野、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)觀念,學(xué)出做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,學(xué)出馬克思主義立場、觀點、方法。要以慶祝建黨100周年為契機,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)教育,加強革命理想信念教育,弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,傳承紅色基因,始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)做深做實政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護(hù)”。要對“國之大者”了 然于胸,深刻領(lǐng)會黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場,做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機制,聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示和視察江西重要講話精神貫徹落實情況,圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果等重點任務(wù),圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求,加強監(jiān)督檢查,督促落實落地。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強對長江經(jīng)濟帶“共抓大保護(hù)”、保護(hù)耕地等工作的監(jiān)督。大力推進(jìn)清廉X建設(shè),著力打造政治清明、黨風(fēng)清淳、政府清廉、干部清正、社會清朗的清廉X,實現(xiàn)全市政治生態(tài)從里到外的深度重塑。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺把清廉X建設(shè)作為以案促改的重要舉措,作為凈化政治生態(tài)的重要載體,作為推動全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,協(xié)助黨委把清廉X建設(shè)的各項措施落到實處、取得實效。今年是換屆年,務(wù)必警惕領(lǐng)導(dǎo)干部“船到碼頭車到站”問題,對不擔(dān)當(dāng)不作為的,及時提醒教育,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作“十個嚴(yán)禁”要求,嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、誣告陷害以及利用手中權(quán)力最后“撈一把”等問題, 嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和發(fā)展環(huán)境提供紀(jì)律保障。
(三)積極回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。民心是最大的政治。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須牢牢站穩(wěn)人民立場,切實做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么。推動掃黑除惡常態(tài)化,推進(jìn)“懲腐打傘”。加大對教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的查處力度, 完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,解決好群眾的“急難愁盼”問題, 不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。督促做好脫貧后續(xù)工作,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊盯社會保障、房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、土地征用征收等領(lǐng)域腐敗問題,嚴(yán)格實行“一案雙查”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭接訪制度,對群眾常年反映、重復(fù)次數(shù)多、久拖不決的典型問題,進(jìn)行交辦督辦,加強與信訪舉報人的溝通,及時反饋辦理結(jié)果。做深做實信訪舉報分析,壓實地方黨委政府主體責(zé)任,有效解決信訪問題。以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治,嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),深入整治“怕、慢、假、庸、散”等頑瘴痼疾。堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,對群眾反映強烈的違規(guī)吃喝、餐飲浪費、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、酒駕醉駕等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。堅持從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點部門、重要崗位,聚焦收送明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金以及違規(guī)收送“紅包”問題,收受基層單位土特產(chǎn)、煙酒等問題,“吃拿卡要”“小鬼難纏”等破壞營商環(huán)境問題,換屆紀(jì)律問題等,持續(xù)開展“四風(fēng)”突出問題專項整治。結(jié)合村“兩委”換屆,配齊配強村級紀(jì)檢委員,推動建立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接的工作機制,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(四)統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。反腐敗沒有選擇,必須知難而進(jìn)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企經(jīng)營、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與民間借貸問題專項整治,讓干部知畏知止、收斂收手。開展?fàn)I商環(huán)境常態(tài)督查, 嚴(yán)肅查處黨員、干部利用職權(quán)向企業(yè)違規(guī)借貸、違規(guī)持股、低價購房、亂收費亂攤派等違紀(jì)違法行為,為打造一流營商環(huán)境,建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等市提供堅強保障。統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章,堅持邊辦案邊整改,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,用好“四種形態(tài)”, 綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。全力配合省紀(jì)委省監(jiān)委做好顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順等案查辦后續(xù)工作,認(rèn)真研究案件暴露出來的突出問題,深刻汲取教訓(xùn),深化以案促改、以案促建、以案促治。準(zhǔn)確把握黨的政策策略,把思想政治工作貫穿始終,把查辦案件過程變成教育人、挽救人、改造人的過程,讓干部相信組織、依靠組織,真正體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針。分層分類分級開展警示教育,組織黨員干部對照警示教育材料,認(rèn)真反思、對照整改,堅決杜絕“看客”心態(tài)。推進(jìn)清廉單位、清廉家庭、清廉社會建設(shè), 大力弘揚清廉文化,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,嚴(yán)格管好家屬子女,嚴(yán)格家風(fēng)家教,嚴(yán)肅查處“裙帶腐敗”。
(五)在日常監(jiān)督上下功夫,以高質(zhì)量監(jiān)督促高質(zhì)量發(fā)展。黨委(黨組)要履行主體責(zé)任,書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管, 班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力,確保把責(zé)任壓實到基層每個黨組織。推動政治談話全覆蓋,經(jīng)常咬耳扯袖,讓干部感受到組織的監(jiān)督和溫暖。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé),協(xié)助黨委抓好政治談話, 切實提升對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督效能。做深日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,加強政治生態(tài)分析研判,科學(xué)精準(zhǔn)處置問題線索。加大抽查核實力度,提高談話比例,防止“一函了之”。用好違紀(jì)違法黨員干部撰寫的剖析材料,梳理風(fēng)險點,加強對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位以及項目審批、招商引資、選人用人、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、國企經(jīng)營等重點領(lǐng)域的監(jiān)督。充分運用信息技術(shù)輔佐分析政治生態(tài)和權(quán)力運行的風(fēng)險點,對發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警,提高監(jiān)督質(zhì)效。加強派駐監(jiān)督,完善政治生態(tài)定期報告制度,健全派駐機構(gòu)與被監(jiān)督單位黨委(黨組)專題協(xié)商工作機制。加強市管高校師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。注重發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。推動各類監(jiān)督貫通融合,使監(jiān)督與接受監(jiān)督成為自覺。認(rèn)真對照省委巡視“回頭看”反饋意見,在抓好自身問題整改的同時,推動各級黨組織把整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。更加突出對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),做到“三個區(qū)分開來”,及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮,嚴(yán)肅查處惡意舉報、誣告陷害行為,充分調(diào)動各方面積極性、創(chuàng)造性,不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
(六)深化政治巡察,整體提升巡察質(zhì)效。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,認(rèn)真落實中央、省委和市委巡視巡察部署要求,聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署,廣泛收集被巡察單位黨組織歷史沿革、職能特點等情況,對照習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神和“三定”方案,梳理出其核心職能,增強巡察的針對性;
聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),緊盯群眾揪心事、煩心事和操心事,發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,讓群眾知道有監(jiān)督、參與監(jiān)督;
聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè), 對領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題和市管干部重要問題線索深入了解,對班子是否團(tuán)結(jié)共事、執(zhí)行民主集中制、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔從政等方面,以及紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履職情況進(jìn)行總體評價。深化巡視巡察整改和成果運用,鞏固提升“巡察反饋問題陽光檢視整改”,壓實巡察整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機制、評估機制,推動各級黨組織舉一反三,堵塞漏洞,對敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé),典型案例公開曝光。加強對縣市區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo),推動市縣巡察上下聯(lián)動。建好用好管好巡察人才庫,培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干,提高整體素質(zhì)。
(七)堅持向改革創(chuàng)新要效能,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,始終牢記監(jiān)察體制改革的目標(biāo)和初衷,堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿反腐敗全過程,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度, 主動及時向省紀(jì)委省監(jiān)委和市委報告工作。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐派出機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。建立市紀(jì)委常委會定期聽取派駐派出機構(gòu)工作匯報機制,修訂完善考核辦法,充分發(fā)揮派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢,強化派駐監(jiān)督職能作用。加強制度建設(shè),針對職務(wù)犯罪案件的特點,圍繞事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)等,完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)銜接工作機制,推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。
(八)加強自我監(jiān)督約束,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持把加強黨的政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治能力,忠誠履職盡責(zé),堅決做到“兩個維護(hù)”。市紀(jì)委常委會要不斷加強自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。把隊伍建設(shè)作為“一把手工程”來抓,紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察組長是第一責(zé)任人,要把隊伍建強、讓干部過硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部要弘揚嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),甘當(dāng)“孤臣”,勇做“斗士”,敢于善于斗爭。堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人用人視野,加大干部輪崗交流和系統(tǒng)內(nèi)外交流力度,樹立正確選人用人導(dǎo)向,引導(dǎo)干部把個人交給事業(yè),把進(jìn)步交給組織。深化全員培訓(xùn),加強基本功和專業(yè)訓(xùn)練,強化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專業(yè)化水平,打造既有高尚“醫(yī)德”,又有精湛“醫(yī)術(shù)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。進(jìn)一步加強意識形態(tài)陣地管理,把握正確輿論導(dǎo)向,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)。推進(jìn)模范機關(guān)建設(shè),堅持嚴(yán)管厚愛, 健全內(nèi)控機制,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決查處私存線索、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)、違規(guī)過問案件等違紀(jì)違法行為,堅決清除政治不純、品行不端者,持續(xù)整治“燈下黑”,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,新起點開啟新篇章,新征程呼喚新?lián)?dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實干,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,大力推進(jìn)清廉X建設(shè),為X高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
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