下面是小編為大家整理的建立干部監督“五位一體”體系調研報告（范文推薦）,供大家參考。
干部監督工作是干部工作的重要環節，是建設高素質干部隊伍的基礎和保障。隨著我縣經濟社會的發展，干部監督工作也面臨新的形式和要求，然而干部監督涉及面廣、難度大，僅靠組織部門的力量是遠遠不夠的，必須要從完善干部監督體系上著手，把干部監督貫穿于干部培養、選拔、任用、管理的各個環節，努力營造良好的干部選拔任用工作氛圍。
一、建立干部監督“五位一體”體系的思路
為了了解我縣干部監督工作的現狀，我們設計了一份《x干部監督調查問卷》，將xxx份問卷分別發放給退休老干部，機關、政法、人大、政協、鎮一把手和一般干部，社區工作人員和普通群眾，收回有效問卷x份。從中總結提煉出干部監督工作中較為普遍關心的x個方面，分別是警示教育、組織監督、社會監督、監督制度和考核評價，使干部監督在監督的潛意識上、監督的機制上、監督的內容上和監督的手段上體現出整體性。按照上述情況，干部監督工作應著力構建“五位一體”體系，即教育監督體系、組織監督體系、社會監督體系、監督評價體系和監督制度體系。
教育監督體系。通過經常性的思想教育，使干部充分認識到監督管理工作的重要性和必要性，為干部監督組織體系的建立創造良好環境基礎。抓好三方面工作，相關政策法規教育、警示教育、談話教育。
組織監督體系。組織部門落實干部日常監督的主體責任，充分發揮干部監督工作的正面導向和激勵作用。重點抓好領導班子和領導干部的監督，對黨政領導干部選拔任用工作的監督，完善干部監督工作協調配合機制，完善組織部門干部選拔任用工作的內部監督機制。
社會監督體系。依靠和發動社會群眾參與干部監督工作，充分發揮群眾監督和輿論監督的作用。著重建立和完善輿論監督機制、社區監督機制、網絡監督機制和信訪舉報機制。
監督評價體系。建立客觀公正和合理規范的干部監督評價體系，實事求是地反映和評價干部，有效地調動干部的積極性。抓好科級干部考核指標的科學設置，干部日常考核的長效機制，及考核結果的反饋應用，突出導向作用。
監督制度體系。完善符合工作實際的監督制度，促進干部監督管理合理、規范、有效，建立健全完整的監督制度體系。
二、建立干部監督“五位一體”體系調查情況及結果分析
近年來，x從制度建設著手，不斷創新方法和途徑，堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，干部監督工作取得了一定成效，但也不同程度存在失之于寬、失之于軟的問題。現將此次調查問卷情況反饋如下，從中分析提煉干部監督工作存在的問題和不足，以便改進。
（一）調查對象構成情況
調查人群年齡xx歲以下的占x%、xx-xx歲的占x%、xx-xx歲的占x%。其中，文化和程度大專以下的占x%、本科及以上學歷占x%，黨群政府部門的占x%、鎮（管委會）的占x%、政法信訪及其他部門的占x%，科級干部占x%,中共黨員占x%，基本涵蓋了我縣在職干部和參與社會活動的主要人群。
（二）調查結果分析
1.對干部監督工作的內容和性質認識不到位。x%的人認為加強干部監督很有必要，x%的人對我縣干部監督工作總體持滿意態度，但超過x%的參與者對《黨政干部選拔任用工作條例》細節內容和干部監督制度不夠清楚。從中反映出群眾對干部監督工作的作用發揮不樂觀，認為難以發揮應有的作用，給人的印象是講起來重要，做起來難。雖然x%的人認為晉升干部職務最主要的激勵是人生價值，但是個別黨政領導干部認為組織上對自己監督是對自己不信任，聽到監督就反感。
2.監督機制不具體。加強干部監督需要重點推進的工作x%的人認為應加大案件查辦、懲處力度，x%的人認為要完善各項制度、加強教育培訓，x%的人認為要提高制度執行力。這其中，建議建立“日常化”干部監督制度和“干部個人重大事項報告制度”的各占x%，建議建立干部經濟責任審計制度的占x%。同時，x%的人認為廉政教育有很大作用，而警示教育被認為是最受歡迎也最有效的一種教育，其次是談話提醒和先進典型教育，x%的人認為目前廉政教育存在的主要問題是缺乏針對性、走過場和時斷時續。從中反映出干部監督制度機制建設中有的制度滯后，缺乏前瞻性和預見性，造成一定的后果才亡羊補牢，有的制度在實際過程中缺乏規范性，內容過于含糊，不做具體詳細的規定，也缺少對執行者的有效約束。
3.監督合力不強。調查問卷反映，對干部監督最直接、最有效、最現實的監督中，紀檢監察部門監督占x%、下級監督占x%、媒體網絡監督占x%、上級監督占x%。x%的人認為紀檢監察、組織、宣傳、信訪、公檢法等部門在干部監督中的履職作用還是很明顯的，而x%的人認為影響干部監督效果的主要原因是“信息公開不夠，群眾不知情，無法實施有效監督”。從中可以看出，干部監督主體之間在工作上的聯系和聯合還不夠緊密，影響了監督網絡整體合力的發揮。
4.監督存在盲區。干部監督存在的主要不足x%的人認為是監督的死角和漏洞太多，x%的人認為是監督的力度和成效不大。x%的人最關心的政務公開內容是干部選拔任用，其次是大額資金使用。x%的人認為領導干部有較大的自主權，科級干部最需要加強監督，單位一把手、有人事權、執法權、項目審批和資金使用權的崗位應該作為重點監督的對象。x%的人認為對干部監督應涉及工作圈和生活圈，對干部監督的重點應側重于政治紀律、生活作風、工作效率和權力運行、廉潔狀況。反映出對“八小時以內”監督的多，對“八小時以外”監督的少，形成薄弱環節。管理手段單一，統考統評，缺少個性化績效考核。
三、建立干部監督“五位一體”體系的做法及成效
（一）抓好經常性宣傳教育，強化監督自覺性。積極創新干部宣傳教育形式，將監督關口前移，提升干部拒腐防變的內生動力。一是加強干部選拔任用工作政策法規宣傳教育。建議編印《干部監督學習手冊》，發放給全縣科級干部并開展知識測評和專題培訓，在《x先鋒網》開設干部監督學習宣傳專欄，刊載干部選拔任用和監管政策法規。二是開展警示教育。選擇一個社區建設廉政警示教育示范點，通過對新提任科級干部開展“簽訂一份廉潔自律承諾書、舉行一次廉政法規測試、聽一堂廉政勤政專題教育課、看一部廉政教育警示片、讀一條廉政短信”為主要內容的主題活動營造干部監督良好風尚。三是實施干部談話提醒教育。實行組織部長、領導干部“雙向約談”制，開展信訪談話、任職談話、考核反饋談話，對群眾舉報和反映問題的干部本人面對面了解情況、提醒教育，對新提任干部從學習、工作、作風、勤政廉政及貫徹執行干部政策法規和執行組織人事紀律等方面提出明確要求，對考核考察中有不良反映的干部進行反饋教育。
（二）完善組織監督機制，強化監督紀律性。將干部監督貫穿于干部選拔任用工作的全過程，讓其成為選準人，用好人的“試金石”。一是健全干部選拔任用工作全程監督運行機制，增加透明度。采取“公開選派一批、公開交流一批、公開選拔一批、擇優后備一批”等方式選拔干部人才。公開選拔，實行全程動態公示制，公開推薦，后備干部庫建設征求班子和主要領導意見，公開競爭，拿出一部分名額實行凡進必考、擇優錄用。二是加強部門聯動，形成監督合力。建立干部監督聯席會議制度，加強與執紀執法部門的“雙向互動”，嚴格離任審計，向聯席成員單位就考察人選各方面情況進行綜合鑒定，防止“帶病提職”和“帶病上崗”的情況發生。三是完善干部選拔任用規范，強化跟蹤問效。探索實行“現場列席制”、“實績考核全程記實制”、“科級干部選拔任用監督問責制”、“干部監督進嘎查村（社區）活動”等相關措施，科學規范選人用人行為。四是加強干部選用監督問責。要求各黨委（黨組）負責人嚴格落實“一報告兩評議”制，每年專題報告干部選拔任用工作，并接受對干部選拔任用工作和新提拔任用干部的民主評議，對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定的，抓實問責查處工作，保持高壓態勢。
（三）拓寬社會監督面，強化監督常規性。注重拓寬干群參與渠道，支持、鼓勵和保護干群投身干部監督工作，使廣大干部處在360度的監督圈中。一是擴大干部信息公開力度。采取黨建網站、媒體報刊、電視欄目等多元化的干部信息公開方式，及時向各界群眾公布干部選拔任用工作情況，發揮輿論監督作用。二是加強日常表現監督，開展干部監督進社區活動。通過聘任退休老黨員、老干部和社區干事為“干部監督員”，建立轄區管理模式，加強日常的觀察、走訪和了解，及時掌握干部社會圈、生活圈、家庭圈、社區公德以及“八小時以外”的各種表現。組工干部全員參與領導干部日常監督管理，下基層開展工作時，要把當地干部的工作表現帶回來，作為了解、識別干部的重要依據。三是擴大黨務、政務公開力度。加強各單位服務大廳建設，規范服務運行機制，確保服務內容、工作職責、工作流程等內容上墻公示，著力推進黨務、政務普遍公開。四是暢通群眾監督訴求渠道。實現“xxxxx”舉報電話和“網絡部長信箱”、“專用監督郵箱”、“手機短信平臺”、“信訪舉報平臺”、“輿情監督平臺”的無縫對接，切實提高干部監督工作實效。
（四）增強考評透明度，強化監督導向性。改變以往統考統評方式，實施個性化績效考評指標,實事求是反饋考評結果，正確監督導向。一是科學設置監管標準。引入德的正反向測評，出臺了《x選拔優秀干部調整不勝任現職干部暫行辦法》，分類型、分職別、分領域確定優秀和不勝任現職干部的具體標準。優秀干部認定標準為四大類xx項具體指標，不勝任現職干部認定標準分科局級正職和副職共計x項具體指標。二是靈活運用監管手段。采取《x科級班子和干部隊伍日常考核監管辦法》，對領導干部履職及實績目標運行情況進行動態跟蹤監管，建立領導干部實績監管檔案，實行工作業績、德的表現、工作能力專項記實，對工作業績進行對照比較，主要看位次、看水平、看發展。三是陽光公開監管結果。將納入實績目標監控的鎮和縣直部門領導班子實績目標運行情況、實績考評得分情況以及科級領導干部綜合表現情況進行單對單全面反饋，并將考核結果通過“x先鋒網”同步向社會公示，做到工作有人問、結果大家知。
（五）推進制度化建設，強化監督規范性。建立一整套易于執行、符合x實際的監督制度，用制度管人管事。一是完善干部選拔任用監管制度，實施《中共x委常委會、全委會票決任免干部制度》、《x干部選拔任用工作責任制暫行規定》、《x領導干部公開選拔和競爭上崗制度》、《x提任干部任前公示制度》、《x科級后備干部管理暫行辦法》、《x領導干部離任前經濟責任審計和公有物交接制度（試行）》6項配套制度，使干部選拔任用的各個環節都有章可循、有制可依。二是完善干部監督工作責任制，細化有關部門的工作職責，出臺《縣黨政領導班子成員負責地區和部門抓班子帶隊伍促工作機制》、《科級領導干部監督管理制度》、《x干部監督工作聯系溝通制度》，實現班子隊伍有人帶、干部錯誤有人揪。三是完善干部日常監管制度，下發《加強全縣各級領導干部出國（境）管理工作的通知》，建議健全干部問責制度機制，作為推動干部監督工作常態化、實效化、長效化的重要抓手，建立科級干部、熱點崗位負責人、擬提拔干部申報、公開、問責監督機制。