下面是小編為大家整理的2022年開展能力作風建設提升年活動實施方案(局機關)(范文推薦),供大家參考。
為持續(xù)提升工作能力、改進工作作風、提高工作效能,在更高起點上續(xù)寫作風建設新篇章,為xx高質量發(fā)展向縱深推進貢獻應急力量,現(xiàn)結合工作實際,就我局開展“能力作風建設提升年”活動提出如下實施方案。
一、把握總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以鞏固拓展黨史學習教育成果為契機,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會、省市區(qū)黨代會和區(qū)委x屆x次全會精神,根據(jù)xx區(qū)委辦公室《關于開展全區(qū)“能力作風建設提升年”活動的實施方案》(x辦〔2022〕x)文件精神,以開展“能力作風建設提升年”活動為載體,結合“厚植為民情懷、提高執(zhí)法水平”主題教育,高舉忠誠、干凈、擔當?shù)恼螛藴剩茉熘泻弦弧⒂聽幍谝弧⑸苿?chuàng)唯一的精神特質,努力打造一支“對黨忠誠、業(yè)務精湛、紀律嚴明、竭誠為民”的應急管理鐵軍,激勵全局機關干部比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu),為聚焦高質量,打造增長級,向著社會主義現(xiàn)代化示范區(qū)宏偉目標闊步邁進提供安全保證。
二、掌握重點內容
深刻認識加強能力作風建設的重要性和緊迫性。通過開展“能力作風建設提升年”活動,做到“十五聚焦十五查擺”,教育引導全局機關干部進一步提高認識,增強責任感和使命感,形成想干事、會干事、真干事、干成事的良好風氣。
(一)能力提升重點。
按照“干什么學什么、缺什么補什么”原則,創(chuàng)新載體,抓實舉措,綜合賦能,著力打造政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的領導班子和干部隊伍。重點做到“七聚焦七查擺”:
1.聚焦政治能力提升,重點查擺政治立場不堅定,政治規(guī)矩不嚴肅,政治敏銳性和洞察力不足,不善于運用理論武裝頭腦、指導實踐,站位不高、斗爭精神不強,自由散漫、我行我素,對局黨委做出的重大決策理解不深不透、貫徹不到位,甚至口無遮攔、妄加評議,重大事項事前不請示、事后不報告,對組織不忠誠、不老實等問題。
2.聚焦調查研究能力提升,重點查擺學習調研的針對性、指向性不強,表面化、形式化,對上級重大部署和政策措施以及長期困擾工作開展的問題研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到問題癥結,找不到解決辦法等問題。
3.聚焦科學決策能力提升,重點查擺沒有科學決策思維,不能把握好整體與局部的關系,缺乏戰(zhàn)略眼光,綜合評判能力不足,憑經(jīng)驗作決策,專業(yè)能力不扎實,重大事項不集體商議、集體論證、集體決策或者決策程序不規(guī)范等問題。
4.聚焦改革攻堅能力提升,重點查擺改革攻堅的意識不牢,存在抵觸改革、求穩(wěn)怕亂、等待觀望、裹足不前的思想,不能有效學習蘇南等發(fā)達地區(qū)應急管理改革攻堅的有益經(jīng)驗,發(fā)揮團隊精神不夠,凝聚改革合力能力不強等問題。
5.聚焦應急處突能力提升,重點查擺應急處突機制不健全、職責分工不明確、協(xié)調指揮不順暢,以及風險預判能力差、應急政策把握不準、協(xié)調能力不強、化解危機的辦法不多、實踐經(jīng)驗少等問題。
6.聚焦群眾工作能力提升,重點查擺為民情懷不強烈,聯(lián)系群眾不緊密,與群眾的感情越來越疏遠,對群眾訴求不上心,服務群眾不主動,與群眾溝通能力差,面對復雜矛盾點子不多,不會協(xié)調群眾利益關系等問題。
7.聚焦抓落實能力提升,重點查擺政策學習理解不到位,吃不透上情,摸不準下情,找不到抓落實的切入點、著力點,抓不住工作的根本、問題的關鍵,工作推進計劃性差,缺乏盯勁狠勁韌勁,不能有效營造齊抓共管的氛圍等問題。
(二)作風提升重點。
堅持多措并舉、防懲結合推進作風建設,持之以恒轉作風、樹新風,以實實在在的成效贏得群眾信賴和支持。重點做到“八聚焦八查擺”:
1.聚焦深入解放思想,重點查擺大局觀念不強,工作定位和標準不高,進取意識不強,只求過得去,習慣憑經(jīng)驗,缺乏“攀高峰、爭第一”的追求和“吃螃蟹、闖新路”的膽識,奮進現(xiàn)代化新征程的精氣神不足等問題。
2.聚焦保障政令暢通,重點查擺在落實區(qū)常委會會議、區(qū)長辦公會議等議定事項和領導批示交辦事項時,不推就不動、不督查就沒有下文,行動不堅決、落實不到位、反饋不及時,沒有形成閉環(huán)等問題。
3.聚焦主動真抓實干,重點查擺缺乏求真務實精神,工作浮于表面、懶政怠政、推諉扯皮、弄虛作假、坐等靠要,對交叉部分工作不擔當,對職責范圍內的工作,沒有紅頭文件、會議紀要、領導批示就不肯抓、不敢管,把干事當作要資金要編制的借口等問題。
4.聚焦優(yōu)化項目服務,重點查擺服務重大項目不主動、不靠前,安全生產(chǎn)宣傳沒有進項目一線,指導檢查的方式方法比較單一,缺乏創(chuàng)新思維,不能創(chuàng)造性地幫助解決項目建設中的安全生產(chǎn)難題等問題。
5.聚焦強化服務理念,重點查擺在服務企業(yè)安全生產(chǎn)工作中不主動不及時,甚至把原本應該做的本職工作當成對服務企業(yè)的恩賜,濫用權力,吃拿卡要;
接待群眾來訪咨詢時不耐煩、態(tài)度不佳等問題。
6.聚焦提升文明執(zhí)法,重點查擺執(zhí)法不規(guī)范,引用法律條文不準確、執(zhí)行法律程序不嚴謹;
執(zhí)法不文明,粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法造成不良影響;
執(zhí)法不公正,選擇性執(zhí)法,以法謀私,損害執(zhí)法公信力等問題。
7.聚焦高效服務基層,重點查擺搞形式主義、官僚主義,只對“基層提要求,不為基層作指導”,只對“基層打板子,不為基層挑擔子”,落實為基層減負要求不到位等問題。
8.聚焦嚴肅工作紀律,重點查擺局內部管理松散、工作紀律松弛,干部執(zhí)行保密紀律、財經(jīng)紀律、會風會紀、請銷假、請示報告等制度不嚴格、不到位,工作時間不集中、出勤不出力、在崗不在狀態(tài)等問題。
三、明確工作安排
以2022年為集中查擺、提升時間,分三個階段推進。
第一階段,廣泛動員、自查自糾(2022年x月)
1.召開動員會。建立“能力作風建設提升年”領導小組,制定切實可行的實施方案,召開“能力作風建設提升年”動員大會作出專題部署。
2.組織大討論。以黨委理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日為載體,組織機關干部深入學習習近平總書記關于能力作風建設的重要論述、中央及省市區(qū)委關于加強能力作風建設的部署要求,深入開展學習交流研討活動,形成廣泛共識。
3.開展大排查。把聚焦xx個方面突出能力作風問題作為重中之重,緊密聯(lián)系自身工作實際,通過個人自查、談心談話、向服務對象發(fā)放調查問卷等多種途徑,推動單位、科室、個人“三級聯(lián)查”自身能力作風上存在的不足、差距和問題,認真制定問題清單,即知即改銷號管理。
第二階段,監(jiān)督檢查、整改落實(2022年x月-xx月)
1.開展日常檢查。把能力作風效能建設作為我局平時考核的重點,對工作人員上班遲到早退、工作在崗不在狀態(tài)、執(zhí)行力不強、辦事效率不高等問題進行不定期檢查,并在考核中予以扣分。
2.加強社會監(jiān)督。在xx市xx區(qū)人民政府網(wǎng)站公布舉報專線電話,暢通投訴渠道,推動應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等問題解決,提高群眾獲得感和滿意度。
3.督促限時整改。堅持“身子下沉、重心下移”,確保問題整改工作有力有序推進。整改問題要有針對性,落實措施要有操作性,排查出的問題要列出責任清單,逐一明確責任人員、解決路徑、完成時限,形成掛圖作戰(zhàn)的倒逼機制,并適時開展“回頭看”,跟蹤問效,確保各類問題整改工作取得實效。
4.注重建章立制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出能力作風問題,特別是面上普遍存在的共性能力作風問題,要結合工作實際,制定相應的工作制度和實施細則,明確具體規(guī)定。
第三階段,全面總結、長效管理(2022年xx月)
1.總結提升。要對“能力作風建設提升年”活動開展情況、典型做法、存在不足、取得成效等情況進行全面總結。對好的工作做法,要形成常態(tài)化工作機制固定下來,確保活動取得實效。
2.選樹典型。要根據(jù)區(qū)委對開展此項活動的工作要求,結合我局實際工作,推廣“立安為民,服務至臻”黨建服務品牌建設,發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳身邊人的奮斗事跡及工作經(jīng)驗,營造比學趕超、奮勇爭先的工作氛圍。
3.強化考核。將能力作風建設情況作為平時考核、績效考核的重要內容和中層干部提拔的重要依據(jù),用好用活“三項機制”,引導廣大干部勇于擔當、奮發(fā)作為。
四、強化組織領導
1.建立組織機構。為確保活動順利開展并取得實效,建立“能力作風建設提升年”活動領導小組,主要領導任組長,各分管領導任副組長。領導小組辦公室設在局辦公室,發(fā)揮牽頭抓總作用,具體負責綜合協(xié)調、組織推進、成果匯總等工作;
各科室、大隊、中心共同協(xié)作推進。
2.層層壓實責任。局黨委要把“能力作風建設提升年”活動作為一項重大政治任務,將推動能力作風建設與年度重點工作深度融合,要圍繞能力和作風兩大主題,結合主責主業(yè),把每周一學習融進去,發(fā)揮好“周一學堂”這一平臺,辦公室負責組織開展政治理論學習、“三會一課”等;
綜合科負責組織黨風廉政學習;
政策法規(guī)科(宣傳教育科)負責組織開展“厚植為民情懷提高執(zhí)法水平”主題教育學習;
由各業(yè)務科室、大隊、中心組織開展業(yè)務專題學習,切實將能力作風建設成果轉化為推動應急管理工作高質量發(fā)展的澎湃動力。
3.注重工作成效。要突出黨建引領,全面落實“能力作風建設提升年”活動各項要求,形成特色做法,加強宣傳報道。要把開展“能力作風建設提升年”活動同各項重點工作結合起來,防止“兩張皮”。要堅決反對形式主義官僚主義各種表現(xiàn),杜絕做樣子、走過場、搞虛把式的現(xiàn)象,確保工作取得實效。
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