下面是小編為大家整理的在全市醫療衛生領域突出問題專項治理推進會暨反腐倡廉警示教育會上講話（全文完整）,供大家參考。
同志們：
剛才我們觀看了警示教育片，X主任通報了前期專項治理工作情況，X組長從三個方面就進一步做好專項治理工作提出了明確要求，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就全面推進、扎實做好全市醫療衛生領域突出問題專項治理工作，再講三點意見。
一、正視存在問題，切實增強專項治理工作的主動性
習近平總書記指出，黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓沒抓住。落實并做好突出問題專項治理工作是我市衛生健康系統堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的迫切需要，是根除我市醫療衛生領域頑疾、扭轉整個行業不良風氣的重要舉措。一要堅持嚴字當頭，打通落實的“最后一公里”。“教者，效也”，嚴下必須先嚴上，嚴人必須先嚴己。要充分發揮各級黨組織的功能作用，焊牢層層銜接、環環相扣的“責任鏈條”，形成一級帶一級、一級抓一級的工作格局，徹底解決傳導“梗阻”、壓力衰減和本末倒置等問題，堅決杜絕專項治理工作中出現“溫差”“落差”“偏差”等現象。二要以“權力清單和流程圖”為抓手，理順“權力網”。制定好“權力清單和流程圖”是開展突出問題專項治理工作的前提。在前期專項治理工作中，部分公立醫院制定的權力清單和流程圖針對性還不強。對此，各級公立醫院一定要認真組織“回頭看”，深入排查新形勢下本單位新的風險點，按照權力清理、風險分析、流程再造、建立長效機制、權力運行監控、責任追究的工作流程，進一步完善符合本單位實際的內控措施，修訂廉潔風險防控手冊，切實強化風險防控。市及市（區）衛生健康部門要加強對公立醫院權力清單管理工作的督查指導力度，協同各級紀檢監察部門全程監管，提高工作運行流程圖的可操作性，不斷在實際工作中完善權力清單，深化“微官微權微腐敗”監督治理體系建設，以強烈的政治擔當推動專項治理落地見效。三要堅持失責必問、問責必嚴。“不講責任、不追究責任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人”。今年上半年全市衛生健康系統查處違紀違法案件情況表明，各地各單位在運用監督執紀“四種形態”過程中，落實主體責任還不平衡，少數單位責任追究失之于寬、失之于軟，這種狀況必須徹底改變。要進一步發揚一追到底精神，發揮問責利器作用，違規必究、動輒則咎，以責任追究激發擔當精神，以嚴明紀律純正政治生態，切實解決“制度空轉”“壓力空傳”“責任空置”等問題，準確運用“四種形態”減少腐敗存量、科學遏制腐敗增量。
二、突出工作重點，不斷推動專項治理工作精準發力
堅持問題導向，突出重點、抓住關鍵，集中力量完成具有牽引性、關鍵性的治理任務，以點上突破帶動面上整治。一要持續開展“X衛健”系列專項執法行動。圍繞醫療衛生行風建設“九不準”規定，聚焦領導關注度高、群眾反映強烈的醫療服務領域突出問題，組織實施“X衛健”系列專項執法行動，嚴厲查處醫療衛生機構出租承包科室、嚴重過度診療、轉診收取費用、違規收取會診費等違規違法行為，嚴肅行業紀律，堅決糾正侵害群眾利益的不正之風。目前，“X衛健X號”專項整治行動已取得初步成效，對查出的X家醫療機構X個合作項目和X個出租承包科室問題，已全部整改到位。今年還將以政府辦醫療機構和一定規模的民營醫療機構為對象，以推進“合理檢查、合理用藥和合理治療”為目標，開展醫療服務質量專項執法行動，重點檢查醫務人員臨床診療指南及技術操作規范執行、臨床路徑實施等，嚴厲打擊醫療質量管理混亂、醫務人員利用職務便利謀取不正當利益的行為；
大力整治醫療機構之間或醫療機構與相關人員之間存在的違法違規利益輸送問題，重點打擊“轉診回扣”“醫托”等破壞正常診療秩序、侵害患者權益的行為。二要持續開展醫藥購銷領域專項治理。各級醫療衛生機構要認真組織開展自查自糾，突出抓好三個整治重點：第一，單位領導及有關工作人員，在藥品、高值醫用耗材等采購活動中，收受生產經營企業及其代理人以各種名義給予的財物或回扣的行為；
第二，醫務人員在臨床活動中，收受藥品、高值醫用耗材等生產經營企業及其代理人以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；
第三，單位接收藥品、高值醫用耗材等生產經營企業以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為。對通過自查自糾發現違法行為并已改正的，可依法依規從輕、減輕或免予行政處罰；
對拒不自查自糾、掩蓋問題或我行我素的，一經發現，從嚴從重處理。各級衛生健康部門要督促二級以上公立醫院認真落實抗菌藥物、輔助治療藥物、營養性藥物、高值醫用耗材臨床使用監測預警機制，對使用異常的藥品、高值醫用耗材等，及時實行“熔斷”或停用。三要嚴肅查處工程項目中違紀違法行為。各地各單位一定要認真梳理近年來工程建設、設備裝備招標采購等環節的全過程情況，深入排查工程邀標、項目實施過程謀取私利的問題，檢查在項目招投標中是否存在違反規定規避招標、虛假招標以及授意指定工程項目施工方違規指定供應企業等問題。對查出的問題，要以“零容忍”態度，運用監督執紀“四種形態”嚴肅處理，決不姑息遷就。四要加強“紅包”管理。各級醫療衛生機構必須指定部門、明確專人負責本單位醫務工作人員上交“紅包”的登記、退還等相關工作。要切實加強“紅包”登記、上交管理制度的監督檢查，嚴禁醫務人員收受“紅包”后逾期不報告、不上交，嚴禁醫務人員對自己的配偶、子女利用其職權或職務上的影響收受“紅包”不制止、不退回、不上交。對違反規定的，根據國家法律法規和黨紀政紀規定，視情節輕重、造成的影響與后果，由所在單位或衛生健康部門給予黨紀政紀處分或行政處罰；
涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。醫療衛生機構對工作嚴重不負責任或失職瀆職的，各地衛生健康部門要嚴肅追究單位領導責任。
三、周密組織實施，全力確保專項治理工作落地落實
各級黨組織要從切實維護廣大人民群眾健康權益的高度出發，充分認識此次專項治理的重要性和緊迫性，將專項治理擺到工作全局的突出位置，把治理工作記在心上、抓在手里、落實在行動上。一是加強宣傳教育，把“要求”傳到位，打好輿論戰。注重示范引領。與“不忘初心 牢記使命”主題教育結合，加大正面宣傳力度, 以高尚的精神塑造人，以榜樣的力量鼓舞人，弘揚浩然正氣，樹立白衣天使的良好形象。強化警示教育。要以此次會議為契機，在全市衛生健康系統開展以“自省自警、拒腐防變”為主題的警示教育，用“身邊事”鞭策“身邊人”、警醒“邊緣人”，注重全員覆蓋，讓整個行業動起來，確保每一名黨員干部受警醒、有觸動，常修為醫之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之念。構建共治格局。今年，我們創新推出“行風監督百人團”，在人大代表、政協委員、網民代表和市民代表中選聘了X名行風監督員當系統“紀委書記”，既代表政府去發現問題、溝通情況、傳遞信息，也代表被監督對象，反映執法人員的執法質量，推動黨內監督和群眾監督有效銜接，促進自律和他律相結合。強化媒體監督。發揮新聞媒體輿論監督作用，加大曝光力度，實事求是、真實客觀的反映問題，合力推進專項治理工作，構筑起全方位、無死角的監督屏障。各市（區）衛生健康委要及時總結歸納專項治理的好做法、好經驗，不斷豐富方法、創新舉措，鞏固和完善各項專項治理的工作機制和格局，推動專項治理在堅持中發展、在實踐中深入。二是注重協同聯動，把“釘子”釘到位，打好攻堅戰。牢固樹立“一體推進”的工作理念，結合“微官微權微腐敗”監督治理專項行動、“糾‘四風’、樹新風”專項治理、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作，建立“分管領導-責任科室-責任人”全程跟蹤、主動作為的治理落實體系，對治理工作中出現的共性、難點問題實行集體點評、集中會診，形成齊抓共管、同向發力的工作格局。三是強化監督檢查，把“擔子”壓到位，打好持久戰。充分發揮各級組織“調壓器”和“催化劑”的轉化作用，把主體責任變強、增大，把專項治理的壓力傳遞到基層每個角落。建立“一月一督查、一季一通報”常態化機制。結合大型醫院巡察等工作，通過隨機抽查、專項檢查、實地走訪等方式，動態管控專項治理落實成效。實時公示進度，精準跟蹤問效，對工作不實、進展不快、效果不好的，及時給予通報批評、提醒約談或函詢問責，以嚴明的紀律推動專項治理落實到位。
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