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解放思想　凝聚力量　頑強拼搏　砥礪前行

為實現公司“十四五”轉型升級，打造專業化法人公司而努力奮斗

——在中國共產黨X有限公司黨員大會上的報告

黨員同志們：

現代表上屆黨總支委員會向大會作工作報告，請全體黨員審議。

中國共產黨XXXX有限公司黨員大會，是全面貫徹國家“四個全面”戰略布局，落實XXXX“兩個率先、兩個確保”總體戰略及“532發展目標”，進行“二次創業”，向雙百億集團沖刺的重要時刻，也是公司高質量發展、謀劃“十四五”，促進企業創業創新、轉型升級的最關鍵時刻召開的一次重要會議。大會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列講話精神，認真落實黨的十九屆五中全會和XXXX黨委XX屆XX次全委（擴大）會議精神及XXXX黨委XX屆XX次全委（擴大）會議精神，按照XXXX集團XX屆XX次職代會確定的目標，進一步解放思想，凝聚力量，頑強拼搏，砥礪前行，為實現XXXX“十四五”轉型升級，打造高、尖、精專業化公司而努力奮斗。

當前，世情、國情、黨情繼續發生著深刻變化，企業實情也發生了巨大變化，我們面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有。我們一定要牢記使命、不忘員工的信任和重托，更加奮發有為、兢兢業業地工作，繼續深化改革，推進企業管理創新，提升企業綜合實力和競爭力，持續改善員工工作生活環境、增加員工收入，提升員工幸福指數，完成好上級黨委賦予我們光榮而艱巨的任務。

一、過去五年的工作

公司成立的五年以來，企業經營規模持續擴大，改革步伐不斷加快，管理水平不斷提升，綜合實力顯著增強，社會知名度、美譽度和影響力大幅提升。

——發展成效顯著。五年來，企業從無到有，營業額增長4.2倍；
取得了行業最高的XXX資質；
經營范圍從5項增加到11項；
年投資收益率最低15%，最高達36.3%；
職均年收入翻了一番。平均利潤率高出同行業1-3個百分點；
實現利稅達XXX萬元。

 ——體制機制完善。不斷完善公司法人治理結構，健全議事規則，優化了企業管理體制和運行機制。推進區域化經營，提高資源集中度，積極推進“三項制度”改革，統籌規劃“經營模式、產業結構、薪酬制度、股權”改革，加快企業體制創新、機制轉換，推行單位工程目標成本稽核制，推進精細化管理，為實現“三大轉變”激發企業活力奠定了基礎。

——管理水平提升。深入開展安全文明施工標準化建設、“兵”字號工程等管理主題活動，探索經營新模式、優化管理流程，狠抓安全質量、加強成本控制，推行全面預算、完善內控體系，提升企業發展質量。公司先后獲得“中國AAA信用企業”，“首批AAA級政府放心用戶滿意優秀基礎工程企業”、“XXX最具成長力三十強企業”、“XXX行業優秀品牌獎”等榮譽。

——專業優勢凸顯。以重點工程為依托，全面提升電力、鐵路、軌道交通、特大橋、長隧道、機場建設等關鍵領域的施工技術和裝備實力，優質高效地完成了XX第二雙線、湖北XXX大橋、甘肅XXX高速公路等重難點工程建設任務。正在參與市政、地鐵、XX最大橋梁工程的施工，獲得國家級優質工程獎項1個，省部級平安、優質工程獎項6個；
獲得國家級工法、技術專利各3項；
省部級工法5項；
QC課題獲省部級獎項7個。

——發展穩定和諧。組織全員XXX，強化XXX的意識。做到“堅持六個到哪里”，發揮了XXXX企業“XXXXXX”作用。XXXX年軌道項目被XXXX評委“XXX先進單位”。

落實“強企富民”的發展理念，不斷完善職工薪酬增長機制，2021年職工人均收入達到15萬元，是2016年的1.78倍；
五險一金繳納從2016年的XXX萬元，增長到2021年的XXXX萬元。五年共用于健身房、職工書屋建設、幫困送溫暖、員工慰問等資金756萬元，員工培訓費432萬余元。為青年員工團購住房，履行社會責任，開展各類微公益和募捐救助活動。積極化解矛盾糾紛，公司發展穩定和諧。

五年來，公司兩級黨組織緊密圍繞生產經營中心，緊扣企業發展主題，把握企業發展方向，全面加強和改進黨建思想政治工作，為企業改革發展提供了堅強的政治、思想、組織保證和強大的精神動力。

（一）理論先導作用突顯。堅持把加強理論武裝、推動改革發展作為首要政治任務。組織班子學習“十三五規劃綱要”，明確企業的戰略定位和發展方向；
“外學標桿、內補短板”，解決管理粗放的問題，推進企業轉型升級；
黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會召開后，總支組織開展中央全會精神、第三次新疆工作座談會精神的學習，增強了公司全體黨員干部職工的工作自覺性，為企業在“一帶一路”中尋求改革發展奠定了堅實的思想基礎。

（二）干部隊伍能力提升。深化“四好班子”創建活動，堅持中心組學習制度，嚴格執行民主集中制，堅決貫徹中央“八項規定”，扎實開展了“兩學一做”及黨史學習教育等專題活動，領導班子、干部隊伍的政治素質、理論水平和工作能力得到顯著提升。五年來，我們堅持德才兼備、以德為先的用人標準，通過重點工程、艱苦環境、關鍵崗位鍛煉選拔優秀年輕干部，提拔使用中層領導干部43人，平均年齡32歲；
建立了“公開選拔、群眾認可、動態管理、統一調配”的后備干部管理機制，制定了干部管理、考核、輪崗等多項制度，調整交流30人次，對4人進行免職降薪處理，形成了“能者上、平者讓、庸者下”的用人氛圍。

（三）政治核心作用明顯。充分發揮企業黨組織的政治優勢，完善“三重一大”集體決策制度及總支議事規則，堅持黨政領導“一崗雙責”，堅持圍繞中心、服務大局，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強黨的群團組織建設，每年堅持召開職代會，簽訂《集體合同》和《女職工專項合同》，保障了員工切身利益。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，發展黨員6名。五年來，公司黨總支連續4年獲得集團公司“先進基層黨組織”榮譽稱號。XXX軌道交通XXX標，獲XXXX級“先進基層黨組織”榮譽稱號及“先進基層黨組織”示范點，涌現出集團及以上“優秀共產黨員”15人，優秀黨群工作者3人。

（四）企化宣傳竿頭日上。圍繞建筑市場變化、經濟下行、企業轉型升級和改革重組等不同時期的工作重點，開展形勢任務宣傳教育。創辦了《XXXX》公司內刊，制作企業宣傳片2部，畫冊更新2次。經常舉辦趣味運動會、中秋聯誼晚會、拓展訓練、知識競賽等各類健康積極的文體活動。獲集團公司XXXX知識競賽二等獎；
“安康杯”安全生產知識競賽第一名；
2020年被集團評新聞報道先進單位。

（五）黨風廉政全面加強。按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實“兩個責任”。先后開展了“樹清廉風尚”、“清風禮贊”、“家庭助廉”等主題活動，開展“廉潔文化進項目”、工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理等活動，簽訂《黨風廉政建設責任書》，增強了公司兩級領導干部廉潔從業的自覺性。XXX項目部被上級評為“廉潔文化進工地先進項目部”，員工創作的廉政作品2次獲地市級榮譽。

（六）群團工作充滿生機。堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”，支持和指導工會、共青團組織獨立自主地開展民主管理、勞動競賽、“青年安全生產示范崗”、青年突擊隊、創新創效、QC小組等活動，充分發揮了工會組織的橋梁紐帶作用和共青團組織的生力軍和突擊隊作用。2020年對公司團總支進行了改選換屆，同年獲省、XXXX兩級“五四紅旗團支部”稱號。XXX標項目先后被XXXX、XXXX評為“工人先鋒號”。雷XX、XXX市外環快速擴改、XX標QC質量管理小組活動成果分別獲XXXX二、三等獎。

五年來，企業維穩信訪、保密、綜治等工作，在企業改革發展穩定中發揮了重要作用。

回顧五年來的工作，我們主要有六個方面的基本經驗：

——必須始終堅持黨的領導，發揮好政治核心作用。是必須堅持的重大政治原則，也是企業管理的重要組成部分。實踐證明，只有把充分發揮政治優勢作為根本保證，堅持抓基層、打基礎，把黨建工作融入生產經營，落實到工程項目建設，才能把黨的組織資源轉換為發展資源，把政治優勢轉化為改革發展優勢。這一根本保證，任何時候都必須加強。

——必須始終把推進企業改革發展作為第一要務。堅持融入中心、服務大局，是企業黨建工作的根本任務。實踐證明，只有把推進企業改革發展作為第一要務，企業黨建思想政治工作才能獲得最堅實的落腳點、擁有最廣泛的群眾基礎，最大程度地體現黨對企業的政治領導，保證企業沿著正確的政治方向前進。這個第一要務，任何時候都必須牢記。

——必須始終堅持黨管干部、黨管人才。企業的興衰成敗，關鍵在于干部隊伍，因此強化干部隊伍建設是黨組織的重要責任。實踐證明，只有堅定不移地建設一個政治堅定、作風過硬、求真務實、團結和諧的領導班子，培養一支忠于黨的事業、致力于企業發展的高素質干部隊伍，才能引領企業持續健康發展。這一重大責任，任何時候都必須堅守。

——必須始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。“以史為鑒，可以知興衰”。馬克思說過，歷史常自行重演。習近平指出，全面從嚴治黨是立足解決黨執政面對的現實問題，是推進黨的建設新的偉大工程的根本遵循。實踐證明，做強做優做大企業，最根本的是要在深化改革中加強黨的領導。只有把全面從嚴治黨作為根本遵循，加強企業各項規章制度建設，依法依規依紀治企，才能引領企業在經濟新常態下應對考驗，化解風險。這一根本遵循，任何時候都必須加強。

——必須始終堅持黨的群眾路線，依靠職工群眾發展做大企業。把落實黨的“依靠”方針作為基本原則。廣大員工是企業的發展之本、力量之源，是推動企業可持續發展最為寶貴的動力資源。實踐證明，只有堅持發展為了員工，發展依靠員工，發展成果由員工共享，才能增強企業的凝聚力、戰斗力和創造力，為企業改革發展提供不竭動力。這一基本原則，任何時候都必須堅持。

——必須始終堅持建設先進的企業文化。實踐證明，只有把建設先進企業文化作為重要途徑，構建正確的價值理念和行為規范，才能激發廣大員工的活力和創造力，提升企業核心競爭力。這一重要途徑，任何時候都必須重視。

在全面總結五年來各項工作成績和經驗的同時，我們也應該看到存在的問題和矛盾，主要是：發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出；
企業發展體制機制不健全；
“三項制度”改革還需持續深入；
企業管理水平和盈利能力亟待增強；
一些基層黨組織作用發揮不明顯；
政工干部后繼乏人問題依然存在。同時還有資源整合能力與企業轉型升級之間；
新形勢新任務的要求與各級領導班子駕馭創新能力之間；
經營規模擴大與基礎管理薄弱之間；
新時代企業發展需求與個別領導干部能力不足之間；
產業鏈延伸與工程任務、資質緊缺之間；
企業科學發展定位、方向與職工思想轉變、高端人才缺乏之間，都是擺在我們面前的主要矛盾，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、企業面臨的形勢和任務

同志們，今后五年是國民經濟和社會發展第十四個五年規劃，是確保如期全面建成小康社會的關鍵五年，也是公司深化改革、轉型升級的關鍵階段。早在先秦《韓非子?五蠹》中就有：“是以圣人不期修古，不法常可，論世之事，因為之備。”面對新常態，我們必須要高掌遠跖，全面把握企業面臨的形勢，按照集團十四五規劃，準確定位企業的發展方向。同時，我們必須還要有鐵一樣的手腕，自我作古，滌故更新，拔新領異，實現企業更加有序的快速發展。

 ——清醒認識企業改革發展面臨的嚴峻挑戰。一是黨的十九屆五中全會提出的重要舉措，對我們全面深化企業改革、加快轉變發展方式、提高發展質量和效益提出了更加迫切的要求，對我們規范管理、提高依法治企水平和風險防控能力形成了更加嚴格的約束，對我們進一步加強黨建思想政治工作、深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了更高的標準。我們必須全面思考，順勢而為，努力實現企業發展方式、盈利模式、運行機制的根本性轉變。二是產能過剩帶來的挑戰。疫情、中美經濟貿易格局等都使建筑業產能過剩加速。如何應對建筑業下行這種必然，需要我們不斷調整心態，解放思想，及時從過去的市場、政策環境、模式中跳出來，增強開發市場、整合資源、提升效益的能力。三是公司重組帶來的挑戰。前不久，集團公司對我單位下屬XXX公司進行撤銷，無論資源相互整合、人員相互磨合、業務板塊相互熟悉、規章制度重新梳理都需要一個過程，如何快速重組到位，思想認識到位、角色轉換到位，還需要一個過程。

——解決企業改革發展面臨的突出矛盾。一是企業規模擴張與發展質量不高的矛盾。應收賬款居高不下、已完工程未結算較多、工程任務嚴重不足、機械設備老化折舊費高、盈利能力逐年下降，經營成本逐年攀升，二級單位“多而不強”。二是企業人才梯隊建設與企業發展需求不相適應的矛盾。整體來看，我們企業既存在人才獲取途徑單一和人才流失的系統性矛盾，也存在員工總量多但企業急需的人才較少的結構性矛盾；
三是企業穩定發展與進軍高、尖、精、特的矛盾。解決好這些矛盾，是企業持續發展的前提，穩定發展的重要保證。

——充分認識企業改革發展面臨的有利條件。任何時候挑戰和機遇并存。經濟發展的新常態并沒有改變“我國仍處于可以大有可為的重要戰略機遇期”這一基本判斷。目前，集團公司對新XXXX公司的定位為：公路、橋隧、XXXX及高端XXXX施工。近年來，國家出臺了一系列經濟政策，這些政策的出臺，恰與公司的發展定位相契合，我們將迎來10年左右的黃金發展機遇期。機遇從來是給有準備的人，稍縱即逝，我們肩上所擔負的責任和使命，讓我們沒有理由不去拼搏，不去努力。

公司成功轉型升級奠定了良好基礎，新的XXXX蓄勢待發。

三、今后三年黨建思想政治工作的主要任務

今后三年，公司黨建思想政治工作的總體要求是：以黨的十九大、十九屆三中、四中全會、五中全會精神為指導，貫徹落實XXX工作座談會及省市XXXX黨委精神，積極適應新常態，緊密圍繞企業全面深化改革，以提高黨建工作科學化水平為目標，全面落實從嚴治黨責任，大力加強思想政治建設、干部隊伍建設、黨的組織建設、宣傳文化建設、黨風廉政建設、和諧企業建設、兵地融合建設，為加快建設疆內領先、國內一流的集團高、尖、精法人公司提供堅強的政治、思想和組織保證。

要實現上述目標，我們要做好以下六項工作：

（一）加強思想政治建設。解放思想指導企業發展，以黨史學習教育為契機，準確把握黨的十九大、十九屆三中、四中全會、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員干部職工盡快形成思維模式、工作機制、工作作風的新常態。要進一步加強學習型企業、學習型黨組織和學習型領導班子建設，深入研究和提出推動企業改革發展的方向性、針對性意見，及時化解企業面臨的突出矛盾，形成全面推動企業改革發展不斷走向深入的新局面。

（二）加強干部隊伍建設，提升能力引領企業發展。我們要進一步增強兩級領導班子的使命感和責任感，充分發揮領導班子整體合力。堅持黨管干部，在選人用人等方面發揮主導作用，努力建設一只能闖敢拼善戰干凈的領導干部隊伍。堅持黨管人才，為干事創業者搭建平臺、提供機會。

（三）加強黨的組織建設，夯實基礎促進企業發展。圍繞改革發展和生產經營中心，發揮堡壘和促進作用。堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”制度，健全完善權力運行監督機制。堅持抓基層、打基礎，持續加強基層黨建，嚴格執行黨內各項工作制度。認真做好發展黨員工作，抓好黨員經常性教育，充分發揮黨員在企業發展和生產經營中的先鋒模范作用。

（四）加強宣傳文化建設，融入中心服務企業發展。積極開展各類主題教育及新時代文明實踐站創建工作，引導廣大員工為企業改革發展獻智出力。加大工程建設、項目管理、社會責任和企業精神、典型人物等方面的宣傳報道力度，為企業發展“鳴鑼開道”。以“鑄魂”、“育人”、“塑形”為重點，構建企業精神文化、制度文化、行為文化、物質文化新體系。

（五）加強黨風廉政建設，廉潔從業保障企業發展。全力落實“兩個責任”，加強班子作風建設。把權力關進制度“籠子。持續開展“廉潔文化進工地”創建活動。引導兩級領導班子敢于擔當、發揮表率、勤于自省、廉潔從業。

（六）加強和諧企業建設，凝聚力量推動企業發展。堅持“強企富民”的發展理念，努力構建穩定和諧的勞動關系。加強企務公開和民主管理。加強對工會和共青團工作的領導，認真做好企業維穩信訪、保密、武裝、統戰、計生、綜治工作，充分調動各方面推動企業改革發展的積極性，在和諧企業建設上取得新成效。

習總書記指出：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。”各位黨員，特別是黨員領導干部，當前，XXXX已經站在一個新的歷史起點上，進入了一個全新發展階段，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有。面對新的形勢和任務，肩負著組織的重托和員工的期盼，讓我們進一步解放思想、凝聚力量、頑強拼搏、砥礪前行，為實現XXXX“十四五”成功轉型升級，打造集團高、尖、精專業化法人公司而努力奮斗！

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