下面是小編為大家整理的在全市經濟運行分析調度會上講話,供大家參考。
同志們：
今天召開全市經濟運行分析調度會，主要任務是貫徹落實市委、市政府有關會議精神，調度今年以來全市經濟運行情況，分析面臨的形勢，進一步統一思想，強化措施，全力抓好第四季度工作，確保全年各項目標任務順利實現。剛才，xx同志通報了第三季度全市經濟社會發展情況，各縣（市區）負責同志分別作了發言。從匯報的情況看，大家工作扎實，措施有力，取得了較好的成績；
抓好第四季度工作，要思路清晰，重點突出，立足實際實情，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。
一、深化思想認識，進一步增強責任感、使命感
今年以來，全市上下認真貫徹新發展理念，積極服務并融入新發展格局，克服疫情帶來的影響，牢牢把握主題主線，緊緊抓住重大機遇，積極作為，攻堅克難，經濟發展呈現出增長平穩、結構優化、質量提升、民生改善的良好態勢。從總量和產業看，全市生產總值同比增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。農業生產保持穩定，夏糧喜獲豐收，第一產業增加值增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。規模以上工業增加值增長xx%，其中地方增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。服務業增加值增長xx%，高于生產總值xx個百分點，高于全省平均水平xx個百分點。從拉動經濟發展的“三大動力”看，投資、消費、出口總體趨勢不錯。全市固定資產投資增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點，其中地方增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。社會消費品零售總額增長xx%，與全省平均水平持平。出口增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。從“三個收入”看，地方財政收入增長xx%，增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增長xx%，略低于全省平均水平。農民人均現金收入增長xx%，高于全省平均水平xx個百分點。
總之，在各級各部門的共同努力下，三個季度來，全市主要經濟指標實現了“時間過半、任務過半”，達到了“高于全省平均水平”的目標要求。在疫情影響下，復雜多變的國內外經濟環境下，取得這樣的成績，非常不容易。但同時，我們也要清醒地看到，當前全市經濟運行中還存在一些不容忽視的困難和問題，主要體現在以下幾個方面：一是部分經濟指標完成不夠理想。我市一些指標仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初確定的工作目標要求。個別指標完成也不夠理想，這與實現高質量發展的工作要求相比，還有一定的差距。比如：我市規模以上工業增加值和實際利用外資兩項指標增幅，在全省xx市中分別列第xx和第xx位。各縣(市區）工作目標完成也不夠平衡，個別進出口和實際利用外資兩項指標沒有完成，生產總值和社會消費品零售總額兩項指標沒有完成。二是轉方式調結構的壓力較大。今年以來，我市新上項目的個數和規模都取得了較大突破，但從調度情況看，多數項目仍集中在xx、xx等傳統優勢產業，而服務業、高新技術項目占比相對偏低，項目規模偏小。三是企業經營成本上升較快。受全球經濟問題影響，今年以來，原材料價格、主要能源價格、融資成本、用工成本、用地成本等諸多要素全線升高，企業運行成本明顯增加，勞動密集型行業普遍存在“成本高、用工難”問題。四是投資形勢不容樂觀。今年以來，大型金融機構存款準備金率上升，銀行資金面明顯趨緊，造成部分企業資金鏈條緊張。今年上半年，全市人民幣貸款新增xx元，與前年和去年同期相比，分別少增xx元和xx元，增速分別下降xx和xx個百分點。據調查，目前全市xx%以上的中小企業面臨融資困境。同時，土地供給剛性逐步增強，管理更加嚴格，項目建設用地受到制約。受融資、土地等因素制約，保持經濟持續較快增長的壓力增大。
二、聚焦重點任務，努力實現經濟平穩較快發展
一要抓好項目建設。投資仍然是拉動經濟增長的第一動力。必須靠投資帶動、靠項目拉動。沒有大的投入，沒有好的項目，就不能實現率先發展、科學發展。一是集中實施好“項目攻堅年”活動。今年是市委、市政府確定的“項目攻堅年”，通過開展春、夏、秋三次集中攻堅行動，全市目前已開工項目xx個，總投資xx元，有力拉動了投資增長。下一步，要繼續以“項目攻堅年”活動為抓手，對市委、市政府今年確定的重點項目，加強調度，集中推進，加快建設，確保早見成效。同時，及早謀劃冬季集中行動，著力在大項目建設上實現新突破。要進一步完善市級重點項目庫，對在建項目、新開工項目、擬建項目、儲備項目，都要詳細掌握情況，分門別類列出單子，有針對性地開展工作。要加快推進土地管理制度改革創新，積極爭取土地利用指標，為項目落地創造條件。二是集中抓好園區項目建設。園區的投入空間很大、潛力很大，必須集中力量，率先突破。要進一步提升規劃，完善配套基礎設施，加快推進工業園和物流園建設，加強招商引資，推動更多大項目、好項目落地。生態旅游區，要堅持高水平規劃建設，積極創建旅游景區。完善旅游基礎設施和配套服務設施，開發一批特色旅游產品。高效生態農業示范區和現代畜牧業示范區要在完善提升相關規劃的基礎上，積極引進合作力量，加大開發建設力度，迅速拉開發展框架。三是集中推進招商引資工作。要充分利用國家戰略牌，加大專業招商、產業招商力度，著力引進一批大項目、好項目。重點抓好招商推介活動。加強項目調度，抓好簽約項目的跟蹤落實，推動重點項目的實施，提高項目履約率。
二要抓好結構調整。保持經濟持續較快協調發展，最根本的是抓結構調整。一方面，要優化提升三次產業布局，加快高端高質高效產業發展。現代農業，要突出發展漁業、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業六大主導產業，按照標準化、產業化、生態化的要求，大力培育農業龍頭企業和農產品品牌，引導優勢產業聚集發展，打造重要的高效生態農業示范區。要繼續堅持“兩手抓”，一手抓傳統工業升級改造，一手抓高新技術和先進制造業發展。目前，我市工業經濟的重頭仍是傳統產業，必須把改造提升傳統產業作為調結構、擴總量的重點，瞄準產業鏈高端，引導和支持現有企業積極采用新技術、新工藝、新裝備。重點實施一批技術改造和上下游配套項目，尤其是抓好省重點技術改造的xx個項目的實施，推動傳統產業向高端化發展。另一方面，要大力發展高端裝備制造、汽車及零配件、電子信息、新能源、新材料、節能環保等高新技術和先進制造業，培植一批新興產業龍頭企業和新的支柱產業。現代服務業，依托服務業重點城鎮、園區、企業和項目建設，加快發展文化旅游、現代物流、服務外包、金融保險等現代服務業。要大力發展生產性服務業，突出現代物流、軟件服務、電子商務、工業設計等產業發展，實施一批生產性服務業重點項目。
三要抓好企業運行。企業是市場經濟的主體，是實施高質量發展的主力軍。各級各部門要積極為企業排憂解難，努力保障企業健康運行。一是幫助解決資金困難。各級各有關部門要深入抓好政銀企合作，大力開展項目推介、政策咨詢等協調服務工作。積極推進銀行與擔保業合作，加快擔保業務創新，增強融資擔保能力。加快推進債務融資試點，大力開拓銀行間市場債務融資和銀行表外業務融資，有效增加社會融資總量。部門要督導好銀企簽約資金的落實。各商業銀行也要積極爭取總行支持，深入開展業務創新，突出重點領域、薄弱環節和中小企業的信貸保障，進一步挖掘信貸資源潛力。二是幫助開拓市場。各級各有關部門要加強對重點企業生產銷售情況的監測，引導企業把握市場動態，加強營銷網絡和營銷機制建設，拓寬銷售渠道，提高產銷率。積極組織企業參加國內外知名展洽活動，搭建產銷對接平臺。要進一步擴大出口，落實扶持外貿發展的各項政策，支持企業調整優化出口產品結構，加快轉變外貿發展方式。三是創造良好環境。要認真落實重點企業服務直通車制度，為企業提供優質、便捷、高效的服務。特別是要進一步完善領導、部門幫扶企業制度，組織對重點企業逐個進行調度分析，了解企業面臨的困難和要求，有針對性地搞好指導服務。全面抓好支持企業發展財稅政策的落實，進一步清理和規范各種收費，對困難企業最大限度地實行“減、免、緩”，為企業發展創造良好環境。
四要抓好重點工程建設。一是加快推進重大城市建設項目。圍繞建設宜居城市。今年市委、市政府重點推進實施的xx個城建項目，已經有xx個項目順利完成，對xx個未完工項目，要加快推進，確保達到進度要求。加快實施舊區改造，重點抓好xx和xx周邊地塊改造。要加強縣城和小城鎮規劃建設管理，抓好城中村、城郊村、園區和大企業周邊村改造，搞好農村xx個標準化社區配套建設。二是全力突破重大基礎設施。陸路交通方面，要加快xx高速公路、xx公路進度，推動xx鐵路立項建設。三是加強生態工程建設。繼續實施好綠化工程，重點抓好水系綠化、城郊結合部和縣鄉路域綠化，搞好環城防護林帶規劃建設。加強濕地生態保護，加快規劃建設濕地公園，抓好濕地修復工程和地區生態治理工程建設。
五要抓好節能減排。我市高耗能、高排放行業占的比重比較高，從三個季度調度情況看，要完成省政府下達的全年節能減排任務，壓力很大。第四季度，一是大力推進節能降耗。要進一步修訂完善節能評估審查辦法，提高項目準入門檻，從源頭遏制“兩高”項目建設。加快淘汰落后產能，不斷優化產業結構。要積極推行合同能源管理，提高重點行業、重點企業節能技術裝備水平。突出抓好xx家重點用能企業節能降耗，扎實推進建筑、交通和公共機構等重點領域節能，加大節能執法監察力度，嚴肅查處違法違規用能行為。大力普及應用節能產品和新技術，推動節約型社會建設。二是加強污染治理。各級各部門要認真落實責任，加大人力、物力投入，加強協調配合，確保取得了明顯成效。但從調度情況看，個別縣區、部門進展較慢，一些工作落實不夠到位。下一步，要加大河流域和化工企業集中區治理力度，強化廢氣點源面源管理，嚴控城市揚塵、機動車尾氣污染。要加大環境執法力度，嚴肅查處偷排偷放、超標排放、惡意排污等違法行為。同時，要加強環保基礎工程建設，加快推進xx座污水處理廠、xx座垃圾無害化處理場建設，實施好污水處理廠提標工程。
六要抓好社會民生工作。一是做好就業再就業工作。積極探索新形勢下擴大就業的有效途徑，落實積極的就業政策，擴大就業容量，重點解決好高校畢業生、失業人員等群體“就業難”問題。同時，又要大力發展職業教育，抓好對農村勞動力的就業培訓，幫助企業解決“用工難”問題。二是完善社會保障體系。要認真落實新型農村養老保險財政補貼政策，完善企業養老保險接續辦法，啟動城鎮居民養老保險試點，做好職工醫療保險異地就醫和接續工作。提高優撫對象撫恤補助標準，做好城鄉弱勢群體、困難群眾基本生活保障工作。加快保障性住房建設，確保全面完成省政府下達的目標任務。三是大力發展社會事業。加大教育投入，加快推進城鄉xx所標準化幼兒園、中心城xx所義務教育學校等重點項目建設。繼續深化醫藥衛生體制改革，確保完成醫改目標任務，積極推進縣區公立醫院改革試點，加快建設市疾病預防控制中心。對年初市政府確定的xx件便民實事，要強化措施，加快推進，確保達到時間進度要求。四是抓好安全生產。扎實開展冬季安全生產大檢查活動，抓好危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、人員密集場所等重點領域的“打非治違”工作，堅決杜絕重特大安全事故的發生。要加強對食品生產、流通和餐飲服務等各環節的監管，特別是加大對食用油、肉類、鮮奶吧等重點品種和重點領域的監管力度，確保人民群眾飲食安全。同時，要抓好傳染性疫病的防控，加強重點場所監管，認真落實防控措施，確保我市不發生大的疫情。
三、加強作風建設，狠抓各項工作任務落實
面對艱巨繁重的工作任務，各級各部門一定要加強領導，強化措施，狠抓落實，確保四季度比三季度更好，確保全年各項任務目標順利實現。
一是狠抓責任落實。能不能保持經濟平穩較快增長，圓滿完成全年各項目標任務，關鍵在工作，關鍵在落實。要實行嚴格的目標責任制，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，不折不扣地抓好各項目標任務的落實。各級各部門要對照年初確定的目標任務，認真梳理各項工作和經濟指標完成情況。對達到進度要求的，要力爭提前超額完成；
對沒有達到進度要求的，要找出原因，制定措施，盡快趕上，確保完成。各級部門要加強經濟運行監測分析和調度調控，加強對國家產業政策、財稅政策等方面的研究，為各級黨委、政府決策提供依據。
二是轉變工作作風。困難越多、任務越重，越需要真抓實干的工作作風和爭創一流的工作精神。各級領導干部要以身作則，帶頭深入基層、深入企業、深入一線，積極主動地幫助企業、基層解決實際困難和問題。要進一步增強效率意識、率先意識，各項工作都要搶時間、爭進度、往前趕，特別是對市委、市政府確定的重點工作、重點任務，要打破常規，特事特辦，全力以赴向前推進。
三是優化發展環境。各級各部門要切實增強大局觀念和服務意識，進一步改進服務方式，規范行政行為，千方百計為企業、為基層搞好服務。特別是狠抓項目推進和服務工作，積極協調解決土地、審批、資金等方面遇到的困難和問題。要抓好行政審批服務中心建設，積極推進改革，簡化審批程序，提高審批效率。要積極為企業減壓減負、排憂解難，堅決制止亂攤派、亂收費、亂檢查和吃拿卡要行為，大力營造寬松的發展環境。
同志們，做好第四季度的經濟工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要以更加頑強的斗志，更加扎實的作風，更加有力的措施，更加有效的工作，確保完成全年各項目標任務，為推動全市經濟高質量發展作出新的更大貢獻。
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