下面是小編為大家整理的2022年關于XX縣干部作風建設情況調研報告,供大家參考。

根據縣委黨建工作領導小組統一安排，我先后走訪部分鄉（鎮），縣直有關部門和窗口服務單位，通過聽取匯報、座談交流、隨機走訪、實地查看等方式，對我縣干部作風建設情況進行了多層次、多角度、多方向的調研。

一、基本成效及主要問題

近年來，我縣堅持黨要管黨、落實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，干部作風建設取得了一定成就，呈現出向好局面，但對照中央的新要求、改革發展的新形勢、人民群眾的新期望，還有一些差距。主要表現是：

（一）政治理論學習不夠深入。部分干部政治站位不高，對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央關于全面從嚴治黨的各項決策部署重形式，學原著、悟原理做的不夠，學以致用不明顯，學用效果不佳，客觀上強調工作忙、事務性工作多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。比如：農業農村局部分黨員干部以工作忙為借口，日常學習注重簽到、走過場，理論中心組學習中滿足于學習過程中的抄筆記，不用心領會精神實質，研讀理論知識時間不多，導致思想覺悟不夠高，理論功底不夠深，拒腐防變的能力不強，農業農村局多位干部受到黨紀處分；
自然資源局制定的學習計劃不聯系單位實際，照搬照抄書本上的做法，造成日常工作效果不佳。

（二）糾治作風不實問題仍需持續用力。有的黨員干部對加強紀律建設的具體要求理解不深刻，重安排輕落實等問題仍然存在，有的黨員干部規矩意識、法紀意識淡薄，缺乏敬畏之心、底線意識，不習慣在受監督和約束的環境中工作生活，違反中央八項規定精神和損害群眾利益等問題還未完全根治；
一些黨員干部執行工作紀律不嚴格，工作作風不扎實，履職不力。

（三）形式主義官僚主義頑疾還未得到有效遏制。一些單位還沒有完全脫離書面調研、表格檢查、檔案考核，在日常監督檢查中過多注重留痕。抓作風建設缺乏久久為功的韌勁，抓常抓細抓長上用力不夠，缺乏有效的機制制度保障，導致一些黨員干部擔當意識不強、遇到復雜矛盾不敢動真碰硬、作風不嚴不實等問題仍不同程度存在，“四風”、“四氣”特別是形式主義、官僚主義仍然存在。僅今年以來，共查處形式主義、官僚主義問題xx件，給予黨紀政務處分XX人，組織處理XX人，表明干部作風不實問題仍然不容忽視。

（四）頂風違紀問題依然存在。對糾治“四風”日常監督失之于寬、失之于松、失之于軟，特別是壓實鄉（鎮）、部門（單位）黨組織教育監督管理上做的不夠，導致一些黨員干部習慣于在工作中做表面文章，缺乏實際行動和具體措施；
漠視群眾利益，對群眾反映強烈的問題無動于衷，啃食群眾獲得感；
有的領導干部搞“一言堂”，重大事項個人說了算，在執行上級決策上搞變通、打折扣的現象依然存在，等待觀望、消極應付的現象依然存在。

（五）不作為慢作為亂作為現象時有發生。有的領導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，表面文章過多；
有的黨員領導干部工作主動性不強，在機關聽匯報做指示多，深入基層調查研究不夠，即使去了也是“走馬觀花”，導致第一手資料欠缺，對基層工作中出現的新情況、新問題拿出的解決辦法不夠有效；
部分黨員干部事業心、責任感不夠強烈，“做一天和尚撞一天鐘”，不作為，慢作為甚至亂作為。在今年開展的專項治理中，發現問題線索XX條，運用“第一種形態”處置X人，解聘X人，開除黨籍、公職X人，立案審查X人，說明別干部作風不扎實的問題在一定程度上不容忽視。

（六）干部履職不力、優親厚友和虛報冒領等存量問題仍然存在。基層黨組織沒有把全面從嚴治黨主體責任手提肩扛，對黨員干部教育監督管理流于形式，部分基層黨員干部宗旨意識淡化，以權謀私、與民爭利，貪污、侵占、挪用截留問題較多，惠民項目資金監管還存在薄弱環節，基層漠視和侵害群眾利益的問題還比較突出，相關部門重項目資金審批、輕過程監督管理現象還比較普遍，監管流于形式.

（七）個別基層黨員紀律規矩依然淡薄。2018年，自治區紀委監委印發了《關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》，到了2020年，我縣查處鄉村黨員違規操辦婚喪喜慶事宜X件，說明了一些基層黨員遵守紀律規矩方面存在薄弱點。

二、原因分析：

這些問題看似是小事，但卻影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。究其原因，關鍵在于以下幾點：

一是思想認識不夠到位。一方面，一些干部缺乏對世界觀、人生觀價值觀、權力觀、政績觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，淡化了為民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業道德缺失；
另一方面，不注重學習提高，只是停留在老經驗、老方法上，沒有開拓創新和敢想敢闖敢干的思想意識，過慣了按部就班、老調重彈的穩當日子，養成了懶惰拖拉的工作作風，過多地考慮、計較個人得失，缺乏創新發展意識和工作激情。

二是相關機制仍需完善。由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的問題不能得到有效解決，甚至出現了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績、實干出問題”等現象；
管理制度和工作準則的落實不到位，執行制度的隨意性、領導者的特權行為、監督職能弱化和制約措施不力，都是造成干部作風問題得不到解決的原因。

三是日常監督存在短板。一是監督執紀水平不高。紀檢監察機構改革后新調入的紀檢監察干部業務能力不足，基層監督力量薄弱，監督執紀水平能力欠缺，發現和處置問題線索的能力不足，個別基層黨組織對“小微權力”監管重視不足。比如：監察體制改革后新調入的X名干部中，從事過紀檢監察工作的僅占X%，有財務審計工作經歷的僅占X%；
選聘的村（社區）紀檢委員和監察信息員，截至目前僅發現有價值問題線索X條。二是派駐監督作用發揮不明顯，派駐監督還不系統不深入不全面，主動發現問題線索少，解決深層次問題的能力和水平有待提高，大部分新進人員不會辦案或者辦案水平低，目前，我縣派駐機構人員到位？名，占全縣紀檢干部X%，但2020年僅辦結案X件，占比X%，另外，派駐機構在推動黨委（黨組）運用“第一種形態”力度不夠，“派”的權威和“駐”的優勢沒有得到有效發揮。三是廉政風險防控力度不夠。廉政風險防控體系還不完善，在盯住縣里的權方面，職能部門權力清單流程還不夠明晰，沒有形成突出抓重點崗位和關鍵環節的科學、系統、長效的權力監督機制，缺少對重點領域和關鍵崗位進行深入、深層次的分析研判。四是監督執紀聚焦關鍵點不夠。圍繞“XXX”開展監督不夠，特別是對縣直部門關鍵崗位、重點領域和資金使用關鍵環節的監督不夠聚焦。比如：2016年以來紀委監委查處的案件中，鄉村兩級的干部占比達XX%以上，縣直部門的干部特別是科級以上領導干部查處的少。

三、意見建議

干部作風問題產生的原因復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；
既有歷史原由，又有現實因素；
既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。解決問題的需要深入分析，我有以下幾點看法：

（一）堅持以人民為中心的工作理念，集中整治群眾反映強烈的突出問題。要持續深化漠視侵害群眾利益問題專項整治，著力解決教育醫療、食品藥品安全、“兩居”房建設、低保養老政策落實等方面侵害群眾利益問題，深挖嚴查虛報冒領、吃拿卡要、辦事不公、盤剝克扣等問題，切實解決好各族群眾的操心事、揪心事、煩心事，堅決維護好各族群眾切身利益。要深入推進掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責，用好紀委監委、公安、檢察機關問題線索移交、調查、反饋工作機制，深挖放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”，保障群眾安居樂業、社會安定有序。要在落實重點工作任務中不斷提升群眾獲得感，繼續做好“訪惠聚”干部住戶、駐村管寺等工作，持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，扎實做好團結關愛戶關心幫扶等工作。扎實推進惠民工程，監督推進民生實事，深入開展農村人居環境整治、農村富余勞動力有組織轉移就業等工作任務，切實把發展落實到改善民生上、落實到增進團結上，贏得群眾的信任和擁護。

（二）堅定不移把高壓懲治腐敗引向深入，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。2020年，全縣共立案件，結案件，給予黨紀政務處分人，其中，鄉科級干部人，一般干部人，農村、企業等其他人員人，由此來看，腐敗問題不分行業、不分級別，反腐敗工作任重道遠，我們必須始終堅持“嚴”的主基調，把不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要強化不敢腐的震懾。對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不制止、膽大妄為的腐敗問題，發現一起，嚴肅查處一起，持續保持嚴懲腐敗的高壓態勢。要突出懲治腐敗的重點和關鍵，嚴查群眾反映集中、反映強烈的問題。要不斷擰緊螺絲、上緊發條，對因違反中央八項規定精神受到黨紀政務處分的，都要點名道姓通報曝光。對發生違紀違規違法問題的黨員干部都要“一案雙查”，在從嚴問責本人的同時，倒查黨組織的管理責任，倒查相應黨組織負責人的主體責任，推進標本兼治。要充分發揮反腐敗協調小組職能作用，加強紀檢監察機關與執法、司法、審計等部門的協作配合，形成反腐合力，做到反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。二要扎牢不能腐的籠子。要強化對權力運行的制約和監督，推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。要強化以案促改，堅持一案一總結，運用好紀檢監察建議書，推動各級各部門加大改革力度，補齊制度短板，促進權力公開透明運行。要圍繞治理基層微腐敗，積極打造“小微權力”監督升級版，用好村級“兩員”這個基層監督“前哨”，給微權力裝上“顯微鏡”，將日常監督延伸至“末梢”，讓權力始終在陽光下運行。三要增強不想腐的自覺。從歷年來查辦的案件看，每一位受處分的干部，無一不是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。要結合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在加強思想道德和黨紀國法教育上持續用力，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。要自覺加強黨性鍛煉，在嚴肅認真的黨內政治生活中鍛煉政治能力，提高思想境界和政治覺悟，老老實實做人、規規矩矩辦事。要嚴格修身律己，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，嚴格家教家風，管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員，做到慎獨慎初慎微慎友。

（三）堅定不移狠抓干部作風建設，營造安下心、沉下身、定下神，真抓實干的濃厚氛圍。我們要牢記自治區黨委“干部作風不實是新疆最大的敵人”的科學論斷，認真執行中央八項規定及其實施細則精神，認真落實自治區黨委“十改進、十不準”要求，下大力氣解決隱形變異“四風”問題，堅決查處違規操辦婚喪喜慶、違規收受禮品禮金、違規吃喝等突出問題。要持續深化整治形式主義、官僚主義問題，認真落實黨中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求和自治區20條措施，進一步規范清理會議、發文、檔案、報表、督查檢查考核事項，確保基層干部將更多精力用于干事創業、服務群眾。要樹立不作為、慢作為也是腐敗的思想，大力弘揚求真務實、狠抓落實的作風，各級領導干部要發揮好示范帶頭作用，領著干、教著干、幫著干、一起干，帶動全體黨員干部嚴格自律、認真履職、狠抓落實，在層層示范、層層帶動中，形成管黨治黨、全面從嚴治黨的強大勢能,推動自治區黨委“1+3”安排部署和地委、縣委各項工作任務落實落細落地，切實見到實效。

總之，作風建設是一項長期的工作，是一個系統工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要從實際出發，從自身做起，從現在做起，提高工作效率，改進工作作風，營造干事創業的工作環境、優質高效的服務環境，促進作風建設上水平。

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