下面是小編為大家整理的在全縣經濟運行暨重點項目建設推進會上講話(全文完整),供大家參考。
今天我們在這里召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會,主要是貫徹落實省、市經濟運行工作會議精神,分析當前經濟運行形勢,部署下一步經濟工作,加快推進項目建設,確保全力以赴完成全年各項目標任務。今年以來,縣委、縣政府高度重視經濟運行和重點項目建設工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務、重點項目、“雙十工程”、經濟社會發展進行了全面安排部署;
X月X日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經濟形勢進行了總結、分析;
X月X日,召開全縣重點項目和經濟運行匯報會,聽取全縣項目建設和經濟運行情況;
X月X日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經濟工作;
X月X日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設。
剛才,發改委通報了全縣前X個月經濟運行和重點項目建設情況,X縣長就全縣前三季度經濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數據有喜有憂:固定資產投資同比增長X%、社會消費品零售總額同比增長X%,在全市位次較好;
但也有部分指標數據較預期目標差距較大:GDP增長X%,較年初目標(X%)尚差X個百分點;
工業增加值同比增長X%,較市要求目標(X%)差X個百分點,較年初目標(X%)尚差X個百分點;
一般公共預算收入增長X%,較年初目標(X%)尚差X個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應收盡收;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣X個重點項目,X個是前期項目,剩余X個項目中還有X個未開工。今天我們再次召開全縣經濟運行暨重點項目建設推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統一思想、背水一戰、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務。下面就做好當前經濟運行和重點項目建設工作,我再強調幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標X大類X項。從統計數據看,前三季度目標總體運行較為平穩,量化的X項目標中:超時序完成或排名靠前的有X項,按時序完成較好的有X項,低于增幅或慢于時序進度的有X項,年終一次認定的有X項。前置類的X項目標總體運行較好。現在距離年底只剩X多天,從全縣經濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預期相比,與發展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉鎮(處)、相關部門要及時召開會議,進一步統一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務,按照時間節點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務。
二是團結協作補短板。從前三季度數據看,我縣GDP、規模以上工業增加值、財政一般預算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經濟發展的短板。縣政府目標辦、發改委、財政局、統計局、商務局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統籌意識、協同意識,進一步研究經濟運行的各項指標數據,尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經濟社會發展的重要動力,自覺順應開放新形勢,深入實施開放帶動戰略,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態優勢、資源優勢和產業基礎,緊緊圍繞食品加工和環保裝備制造兩大主導產業及上下游產業鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產業轉移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發展。要充分借助《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家鄉村振興戰略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產業的待上市企業,積極招引來我縣落戶、發展、上市。繼續深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經濟社會發展的后勁。X年X個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協調,全力以赴促開工,確保X月底前全部達到開工條件。何店輕工業片區X月底前要完成相關手續辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設的難題。金融部門要加大對企業的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據建設發展的需要,調整土地指標,保障重點領域項目建設用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎設施、產業發展、生態建設和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經費,加快推進項目前期工作。納入X年重點項目建設計劃的,要抓緊辦理規劃、土地、環評等前期手續,提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統十二院的人才、技術、資源優勢,做好項目的可研論證和戰略謀劃。要圍繞企業搞好服務,扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業發展難題,增強企業發展活力。
五是真抓實干調結構。從前三季度反饋情況看,我縣三次產業結構為X:X:X,一產占比達X%,產業結構不合理,制約了全縣GDP增長速度。要統籌一二三次產業協同發展,加快推進產業結構優化,提高二、三產業對經濟增長的貢獻率。請X縣長牽頭,認真挖掘建筑領域潛力,激發房地產市場活力,加大房地產企業問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發展壯大第二產業。同時要開展好工程建設領域質量安全環境秩序整治工作,重點解決工程建設領域招投標、質量安全、環境管理等方面問題,切實把工程建設領域環境質量安全管住、管實、管好,為第二產業發展營造良好的環境。立足我縣生態優勢,走綠色發展之路,化生態資源優勢為生態經濟優勢,大力推進以旅游產業為主的第三產業發展。持續完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設,加大旅游資源整合和產品開發力度,促進三產消費,努力提高第三產業在GDP中的占比,增強其對經濟增長的拉動作用。
六是精準發力促振興。當前,全縣上下要把鄉村振興作為經濟社會發展的首要任務和第一民生工程,持續抓實抓好。要加快組建村級集體經濟合作組織,大力發展村集體經濟。堅持把村支部組織與集體經濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現金股,組建以村或組為單位的集體經濟合作組織,構建公平合理的利益聯結機制,帶動貧困戶增收致富。X年底前,各鄉鎮(處)至少要完成兩個以上的村級集體經濟合作組織組建任務,并總結經驗,制定方案,X年加以復制、推廣、擴面。大力發展“公司+合作社+農戶”的振興“產業樹”模式,注重培育壯大龍頭企業,著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產業,增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。X月份全縣整合了X億元的振興專項資金,下發到X年振興的X個村,X月份整合了X萬振興專項資金,下發到已振興村和非重點村,各振興項目所在鄉鎮(處)要切實履行好主體責任,抓緊推動振興項目的實施;
縣財政局要加強振興專項資金的監管,縣農開振興辦要加強振興項目實施的監管,確保項目資金、質量安全。要按照X月X日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務的落實。
七是融資發展建平臺。請X縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉建設投資發展有限責任公司,為全縣項目建設、融資發展搞好服務。堅持盤活資產資源,將行政事業單位所屬閑置或優質資產、道路管網等市政設施、預征土地、公共設施等資產,完善相關手續后,劃轉移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構,實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經濟發展做貢獻。
八是加強領導保實效。堅持以經濟工作為中心,以經濟工作統攬全局,統籌推進全縣改革發展穩定工作。請X縣長牽頭,每十天聽取一次經濟目標運行情況,抓好全縣經濟運行調度工作。各主管縣長要圍繞分管領域重點工作,認真研究、抓緊協調、解決問題、推動工作。各單位主要領導要親自抓、負總責,把重點項目建設、經濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領導,搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉鎮(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉鎮(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應的村級轉移支付資金,實行一票否決制;
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務縣域經濟社會發展。
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