下面是小編為大家整理的2022市關(guān)于專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)儲(chǔ)備實(shí)踐與思考,供大家參考。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力。黨的十九大對(duì)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作出全面部署，提出要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。XX市委認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署、指示精神，采取一系列有效措施，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)。2020年以來(lái)XX市委組織部圍繞“專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)儲(chǔ)備研究”課題，組織力量深入調(diào)研并形成報(bào)告。

一、實(shí)踐探索

1、改進(jìn)教育培訓(xùn)，提升干部專業(yè)化素養(yǎng)。一是突出政治教育。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的教育培訓(xùn)，充分運(yùn)用XX會(huì)議、XX精神等特色資源，大力宣傳XXX等新時(shí)代先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。二是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。出臺(tái)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化培訓(xùn)意見(jiàn)”。2014年來(lái)每年在XX行政學(xué)院、XX、XX等舉辦“10個(gè)專題”培訓(xùn)班，涵蓋全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大專題，目前已培訓(xùn)市管干部XXXX多名。三是開(kāi)展特色培訓(xùn)。充分發(fā)揮對(duì)臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，每年組織干部赴XX重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法。四是改進(jìn)調(diào)訓(xùn)方式。強(qiáng)化對(duì)重要與關(guān)鍵崗位干部、業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，對(duì)市管后備干部全面實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。

2、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高干部專業(yè)化履職能力。選送優(yōu)秀年輕干部到省外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，先后選派XXX名年輕縣處級(jí)干部到沿海發(fā)達(dá)省市掛職。開(kāi)展雙向交流掛職，2020年來(lái)從市管單位選派XXX名優(yōu)秀年輕干部、博士選調(diào)生到縣鄉(xiāng)掛職，從基層選拔XXX名縣級(jí)黨政班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到市管單位掛職。選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村基層磨礪，2019年開(kāi)展“四下基層”工作至今,選派XXXX名黨員干部到村任第一書(shū)記。2018年始，從市縣機(jī)關(guān)選派2批共XXXX名干部駐村蹲點(diǎn)1年。

3、突出精準(zhǔn)選配，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)綜合分析研判，切實(shí)做好供需對(duì)接，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)、工作經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)。比如，2021年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，考慮到XX、XX、XX等縣市“十四五”期間的主要任務(wù)，是推動(dòng)發(fā)展信息技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、生物與新醫(yī)藥、現(xiàn)代金融、臨港產(chǎn)業(yè)等，我們就從市管單位選配了具有相關(guān)專業(yè)背景的干部。再如，XX、XX、XX等縣市鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源等任務(wù)繁重，我們就選配一批善于抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的干部。還如，從市管后備干部中選拔一批具有財(cái)政金融、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)等方面專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)入市縣領(lǐng)導(dǎo)班子。2021年來(lái)推動(dòng)XX名市管干部在企事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)之間交流任職。

4、拓寬視野渠道，改善后備干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。新一輪市管后備干部集中調(diào)整時(shí)，統(tǒng)籌考慮干部個(gè)體素質(zhì)和班子結(jié)構(gòu)要求，既注重從黨政機(jī)關(guān)推薦，又注重從國(guó)企、高校、科研院所等單位推薦，使后備干部隊(duì)伍的年齡和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)更趨合理，專業(yè)門(mén)類更加齊全。目前確定的XXX名市管后備干部，均為本科以上學(xué)歷。從工作經(jīng)歷看，來(lái)自企業(yè)的XXX名，占XX%；
來(lái)自高校、科研院所的XXX名，占XX%；
有縣鄉(xiāng)黨政正職經(jīng)歷的XXX名，占XX%。

5、重視源頭建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)化干部戰(zhàn)略儲(chǔ)備。2020年起實(shí)施“引進(jìn)生”工程，與北大、清華等簽定合作協(xié)議，根據(jù)XX地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，每年以聘任方式引進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)屆博（碩）士畢業(yè)生，安排到設(shè)區(qū)市、XX綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)掛職副處（科）級(jí)職務(wù)。2021年起，掛職崗位拓展到市屬國(guó)企二級(jí)公司副總經(jīng)理或總經(jīng)理助理。已累計(jì)引進(jìn)XXX名優(yōu)秀畢業(yè)生，目前已有X名擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中縣委書(shū)記X名、縣長(zhǎng)X名；
有XX名擔(dān)任縣（市區(qū)）委常委；
有X名擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記X名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)X名。

總的看，近年來(lái)XX市委在專業(yè)化干部培養(yǎng)儲(chǔ)備上取得了可喜成效。學(xué)歷層次有較大提升，大學(xué)本科和研究生學(xué)歷干部占比接近90%，干部整體素質(zhì)較高。專業(yè)領(lǐng)域分布更廣泛，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)科技、人文社科、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理等眾多專業(yè)領(lǐng)域。年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，全市縣處級(jí)干部中，35歲及以下的占比XX%，36—45歲的占比XX%，46—54歲的占比XX%，55歲及以上的占比XX%，較好實(shí)現(xiàn)了老中青梯次配備。

二、主要問(wèn)題

突出表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：一是整體專業(yè)化程度還不夠高。具有人文社科專業(yè)背景的較多，有財(cái)經(jīng)、外貿(mào)、規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)背景的較少。尤其是一些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，熟悉黨務(wù)、行政管理的多，熟悉城市規(guī)劃、工業(yè)信息、經(jīng)濟(jì)金融的少，難以滿足我省實(shí)施供給側(cè)改革，以及發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的需要。二是專業(yè)化培養(yǎng)還不夠扎實(shí)。對(duì)相關(guān)樣本數(shù)據(jù)的分析顯示，一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)，存在專業(yè)化培訓(xùn)不系統(tǒng)不規(guī)范，與崗位要求、實(shí)踐需要脫節(jié)等問(wèn)題。另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部參加在職教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，只是注重取得文憑，而不重視真正提高專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)。三是專業(yè)化源頭建設(shè)還不夠通暢。從公務(wù)員考錄看，往往是有了空編才招考，很少會(huì)針對(duì)專業(yè)崗位需要招考急需的專業(yè)干部人才。一些專業(yè)背景突出、綜合素質(zhì)較好的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、高校學(xué)者、民企優(yōu)秀管理人員，受職位、職數(shù)、身份、待遇等限制，往往難以通過(guò)制度化渠道進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)。四是專業(yè)化制度機(jī)制還不夠健全。比如，有的專業(yè)型干部調(diào)動(dòng)頻繁、跨度較大，專業(yè)能力培養(yǎng)難以持續(xù)，等等。

三、對(duì)策建議

1、完善專業(yè)化培養(yǎng)制度機(jī)制。創(chuàng)新專業(yè)化學(xué)習(xí)制度，以黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)等載體為主要抓手，健全專業(yè)化學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地通過(guò)專題研討、專家授課、個(gè)人自學(xué)等方式加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、專業(yè)咨詢等制度。加強(qiáng)專業(yè)化教育培訓(xùn)，探索推行根據(jù)崗位類別確定調(diào)訓(xùn)對(duì)象的做法。建立培訓(xùn)需求調(diào)研制度，建立干部培訓(xùn)需求數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤分析。充分運(yùn)用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)，推進(jìn)個(gè)性化、定制化的教育培訓(xùn)。補(bǔ)齊專業(yè)化能力短板，有計(jì)劃地選派干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工作第一線、服務(wù)群眾最前沿磨礪成長(zhǎng)。對(duì)有專業(yè)特長(zhǎng)但實(shí)踐歷練不足的黨政干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，有計(jì)劃地安排到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉提高。

2、完善專業(yè)化交流制度機(jī)制。一是修訂法規(guī)制度。如適當(dāng)放寬專業(yè)化人才特別是基層專業(yè)人才的調(diào)動(dòng)限制。二是創(chuàng)新崗位設(shè)置。近幾年，XX在推動(dòng)自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)和引智實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，創(chuàng)設(shè)海外人才特聘崗位、政府特聘專家、政府雇員等，取得較好效果，可進(jìn)一步總結(jié)推廣。三是暢通流動(dòng)渠道。探索建立專業(yè)人才在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位間流動(dòng)的制度規(guī)范，研究制定非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的政策措施。

3、完善專業(yè)化選配制度機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)化分析研判，選干部配班子，堅(jiān)持先研判后配備，不但要研判領(lǐng)導(dǎo)干部的政治標(biāo)準(zhǔn)、廉潔標(biāo)準(zhǔn)，還要研判專業(yè)化方面的標(biāo)準(zhǔn)、要求。強(qiáng)化專業(yè)化供需匹配，系統(tǒng)總結(jié)推廣縣鄉(xiāng)換屆的經(jīng)驗(yàn)做法，注重按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、要求與舉措等選人用人。突出專業(yè)化用人導(dǎo)向，對(duì)專業(yè)性要求較高的領(lǐng)導(dǎo)崗位，尤其要注重選拔具有相關(guān)專業(yè)背景、經(jīng)過(guò)專業(yè)實(shí)踐歷練、作出突出實(shí)績(jī)的干部。

4、完善專業(yè)化儲(chǔ)備制度機(jī)制。一是制定儲(chǔ)備規(guī)劃。著眼今后10—20年發(fā)展需要，制定干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)規(guī)劃，明確基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)舉措。二是完善儲(chǔ)備制度。研究制定“專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?chǔ)備辦法”，明確條件資格、數(shù)量結(jié)構(gòu)、選拔程序、培養(yǎng)使用等基本要求。三是定期開(kāi)展評(píng)估。建立干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)評(píng)估機(jī)制，綜合運(yùn)用調(diào)查研究、現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化建設(shè)情況，每5年開(kāi)展一次系統(tǒng)評(píng)估，做到底數(shù)清、情況明、有對(duì)策。四是建立后備人才庫(kù)。根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子分工特點(diǎn)，考慮部分專業(yè)性較強(qiáng)崗位的特殊要求，分類分領(lǐng)域建立領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫(kù)。可考慮劃分為黨建黨務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)、工業(yè)信息、城建規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（含林業(yè)、海洋漁業(yè)、水利）、生態(tài)環(huán)保、法律、社會(huì)綜治、企業(yè)管理、高校管理等12類。

5、完善專業(yè)化考核制度機(jī)制。確立考核標(biāo)準(zhǔn)，研究制定“領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力通用標(biāo)準(zhǔn)”；
鼓勵(lì)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，分級(jí)分類細(xì)化專業(yè)要求，為專業(yè)化建設(shè)和考核評(píng)價(jià)提供基本依據(jù)。完善考核制度，修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核暫行規(guī)定》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，可增加“專業(yè)化結(jié)構(gòu)和功能”要求；
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核，可增加“專業(yè)化能力”要求；
明確民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、干部自評(píng)、實(shí)績(jī)分析等主要考核方式。規(guī)范考核實(shí)施，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，在平時(shí)考核、任職考核、年度考核中，要有專業(yè)化方面的明確要求。

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